河北省經濟開發區條例

《河北省經濟技術開發區條例》已由河北省第七屆人民代表大會常務委員會第三十次會議於1992年10月30日通過，現予公布，自1992年12月1日起施行。

基本介紹

• 中文名：河北省經濟開發區條例
• 發布單位：80301
• 發布文號：河北省人大常務委員會第38號
• 發布日期：1992-10-30

【生效日期】1992-10-30
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】

河北省第七屆人民代表大會常務委員會公告

（第38號）

1992年10月30日
河北省經濟技術開發區條例
（一九九二年十月三十日河北省第七屆人民大會代表
常務委員會第三十次會議通過）

第一章 總則

第一條為進一步擴大對外開放，發展對外經濟技術合作和貿易，加快經濟技術開發區建設，根據中華人民共和國有關法律、法規，結合本省實際情況，制定本條例。

第二條經中華人民共和國國務院或者河北省人民政府批准，在本省設立的經濟技術開發區（以下簡稱開發區），均適用本條例。

第三條本條例所稱開發區，是指由所在地省轄市人民政府或地區行政公署領導，有明確的地域界限，實行經濟特區的某些政策，相對獨立的經濟區域。

第四條開發區以外引內聯的形式，引進資金、先進技術和科學的管理方法，發展高新技術和新興產業，舉辦先進技術企業、產品出口企業和科研機構以及開發區需要的第三產業。

第五條開發區應為投資者創造良好的投資環境，做好土地平整工程和供水、供電、供氣、排水、通信、道路等基礎設施和公用設施的建設。

第六條開發區內的企業、事業單位職工有權依法成立基層工會組織，開展工會活動，維護職工的合法權益。

第七條開發區內投資者的投資、財產、收益和其他合法權益，受中華人民共和國法律、法規和本條例的保護。
開發區內的企業、事業單位和個人，必須遵守中華人民共和國法律、法規和本條例。

第二章 行政管理

第八條開發區設立管理委員會，代表所在地省轄市人民政府或地區行政公署對開發區實行統一領導和管理。

第九條開發區管理委員會行使下列職權：
（一）編制開發區建設總體規劃，經批准後組織實施；
（二）依據法律、法規和規章，制定和發布開發區的管理規定；
（三）領導開發區所在地省轄市人民政府或地區行政公署有關部門設在開發區的分支機構的工作；
（四）按照批准的開發區總體規劃，對開發區的土地進行統一管理；
（五）按照規定的許可權審批開發區內的投資項目；
（六）統一規劃管理開發區各項基礎設施和公用設施；
（七）管理開發區的進出口業務；
（八）按照規定處理開發區的涉外事務；
（九）舉辦和管理開發區各項社會事業；
（十）管理開發區的財政收支；
（十一）對開發區內的企業、事業單位進行指導、監督、協調和服務；
（十二）所在地省轄市人民政府或地區行政公署授予的其他職權。

第十條開發區管理委員會按照精簡、高效的原則，設立必要的職能機構，具體負責開發區的管理事務。

第十一條開發區所在地省轄市人民政府或地區行政公署有關職能部門可以在開發區設立分支機構。開發區所在地省轄市人民政府或地區行政公署有關職能部門應當支持開發區的工作，並對其設在開發區的分支機構進行業務指導。

第十二條銀行、保險等部門應在開發區設立分支機構，辦理有關業務，為投資者提供服務。
海關、商檢等部門可根據具體情況，在開發區設立派出機構或派駐人員，直接辦理有關業務，實行監督管理。

第十三條開發區設立投資服務公司，為投資者提供投資諮詢，代理、代辦投資事務。

第十四條開發區管理委員會與當地縣級人民政府的關係，由省人民政府規定。

第三章 投資與經營

第十五條鼓勵國外、國內的企業和其他經濟組織或者個人在開發區內投資舉辦企業，或者採取我國法律、法規允許的其他方式進行投資經營。

第十六條開發區不得舉辦技術落後或者設備陳舊的、污染嚴重而無治理措施的以及產品屬於國家禁止或者限制生產的項目。

第十七條在開發區進行投資，投資者應向開發區管理委員會提出申請，經審核批准後，按照國家和本省的規定辦理有關登記手續。

第十八條經批准開辦的企業應按規定的期限投入資本、動工建設。不能按期投入資本、動工建設的，應提前申請批准延期；未經批准延期的，收回土地使用權，吊銷土地使用證和營業執照。

第十九條外商投資企業應在開發區的中國銀行或經外匯管理部門批准經營外匯業務的金融機構開立帳戶；如需在國外或者港澳地區的金融機構開立帳戶，應事先經國家外匯管理部門批准。
外商投資企業的各項保險，應按規定向開發區內的保險機構投保。

第二十條開發區內的企業應在開發區設立完整的會計帳簿，按規定報送會計報表，接受財政、稅務部門的監督。
外商投資企業的年度會計報表應經中國註冊的會計師驗證並出具證明。

第二十一條開發區內的企業應嚴格執行國家和本省有關環境保護、勞動保護的法律、法規。

第二十二條開發區內的企業有權在註冊登記部門核准的經營範圍內，自主生產經營，自行運籌資金。

第二十三條開發區內的企業有權自行確定其機構設定、編制定員、工資標準、工資形式和獎勵、津貼制度，自行聘用或者辭退經營管理人員，招錄或者辭退職工。

第二十四條開發區設立勞動就業服務機構，協助開發區內的企業招錄和培訓職工；負責職工就業指導。

第二十五條開發區內的企業歇業或者停業，應提前向有關部門申報理由，按規定辦理手續。

第四章 技術引進

第二十六條開發區鼓勵國外、國內的企業、科研機構、高等院校和工程技術人員在開發區進行技術開發、技術服務、技術諮詢、技術轉讓等多種方式的技術合作。

第二十七條開發區引進的技術必須是適用的、先進的和具有明顯經濟效益的。

第二十八條開發區重點引進下列新技術：
（一）與本省或者國內重點發展的新興產業和新產品有關的；
（二）對本省現有企業技術改造和產品更新換代有明顯促進作用的；
（三）其產品能外銷或者替代進口的；
（四）生產工藝和製造技術屬國際先進或者國內急需的；
（五）有利於本省或者國內某行業、某種產品趕上世界先進水平的。

第二十九條開發區允許投資者以技術作價入股舉辦合資、合作經營企業。以技術作價入股的，技術股本占註冊資本的比例一般不超過20%，並有相應的現金或實物作投資股本。

第三十條開發區可設立科技發展專項資金，用於高新技術的引進、開發、消化和吸收。

第五章 優惠待遇

第三十一條開發區內的外商投資企業，除按規定享受國家和本省的有關優惠待遇外，享受本條例規定的優惠待遇。
開發區內的國內企業，除減稅和免稅必須經過批准外，可享受本條例規定的優惠待遇。

第三十二條開發區內的生產性外商投資企業，凡經營期在十年以上的，從開始獲利的年度起，第一年至第五年免徵地方所得稅，第六年至第十年減半徵收地方所得稅；從開始生產、經營的年度起，免徵房產稅和車船使用牌照稅五年。

第三十三條開發區內的非生產性外商投資企業，經營期在十年以上的，從開始獲利的年度起，第一年至第二年免徵地方所得稅，第三年至第五年減半徵收地方所得稅；從開始經營的年度起，免徵房產稅和車船使用牌照稅二年。

第三十四條開發區內的外商投資企業，凡當年出口產品產值達到企業產品產值70%以上的，由經貿部門確認，當地稅務機關批准，免徵地方所得稅、房產稅和車船使用牌照稅；先進技術企業，由經貿部門確認，凡確認的年度，經當地稅務機關批准，免徵地方所得稅、房產稅和車船使用牌照稅。

第三十五條外國企業在中國境內未設立機構而有來源於國務院批准的開發區的股息、利息、租金、特許權使用費和其他所得，除依法免徵所得稅的以外，應徵所得稅的減按百分之十的稅率徵收所得稅。其中提供資金、設備的條件優惠，或者轉讓的技術先進，經省轄市人民政府或地區行政公署批准，可給予更多減征或者免徵所得稅的優惠。

第三十六條開發區內的外商投資企業，納稅有困難的，經企業申請，稅務機關批准，可減征或者免徵工商統一稅。

第三十七條開發區內的外商投資企業為彌補本企業的外匯缺額，由企業申請，經工商、經貿部門批准，允許購買相應部分的國內產品出口，此類產品出口，經稅務機關批准，免徵工商統一稅。

第三十八條開發區內的企業生產、經營所需水、電，由當地納入計畫，優先保證供應。企業的水、電費按照當地國營企業同一收費標準計收。

第三十九條開發區內的企業在生產和流通過程中需要借貸的短期周轉資金，經開戶銀行或者其他金融機構核准，應確保貸放；其他信貸資金，優先貸放。

第四十條外商在開發區內按照統一規劃，投資基礎設施建設的，可享受開發區內的生產性企業的優惠待遇。

第六章 附則

第四十一條本條例適用於華僑和香港、澳門、台灣的企業和其他經濟組織或者個人在開發區投資舉辦的企業。

第四十二條本條例自一九九二年十二月一日起施行。