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第一條 為使公路運輸管理費(簡稱運管費,下同)納入預算管理後充分發揮財政職能作用,規範運管費管理,提高資金使用效益,加快我省公路運輸事業建設,使之適應全省國民經濟和社會發展的要求,特制定本辦法。??
第二條 運管費是根據國家規定,由交通部門憑收費許可證向應徵者徵收的用於公路運輸行業管理的行政性收費,其他任何單位和個人均不得收取。??
第三條 凡從事營業性公路客貨運輸、搬運裝卸、運輸服務的單位和個人,包括參加地方營業性運輸的部隊車輛均應按規定繳納運管費。??
第四條 運管費的徵收必須統一使用省財政廳監製的專用收費票據,並嚴格按照《河北省行政性收費票據辦法》的要求使用和管理,做到應徵不漏、應免不征。??
第五條 運管費全納入預算管理,實行收支兩條線,收入全額上繳國庫,先收後支,作為專款,嚴格按規定的用途、支出範圍和支出標準安排使用;單獨編列預算、自求平衡,結餘結轉下年繼續使用,任何單位和部門不得截留、坐支或挪用。??
第六條 基層運管部門徵收的運管費由各市交通局集中,市級部分於每月終了後5日內繳入市金庫,並向同級財政部門報送收入解單;省級部分上繳省交通廳,由省交通廳於每月終了後10日內繳省金庫。上繳金庫時列4250款“其他行政性收費收入”425001項“公路運輸管理費收入”科目。財政、交通部門於每月終了後10日內及時核對入庫單據,防止錯繳漏繳。??
第七條 運管費實行省市分成,其中省級20%,市級80%,省級部分繳納3%的省級地方水利建設基金。??
第八條 每年第四季度,省交通廳要按照關於綜合財政預算編制的總體要求,分收入和支出兩部分,編制年度省級基金計畫。屬於基本建設項目的,還要按照基本建設投資管理的有關規定,編制基本建設支出計畫。??
第九條 運管費實行預決算審批制度,省財政廳根據省交通廳報送的運管費年度收支計畫,經審核後匯總編制年度運管費收支預算草案,按規定程式報批。在省人代會批准通過年度省級基金預算的20日內,由省財政廳下達運管費徵收任務和運管費支出預算。在預算執行過程中,實際收入與預算數相差較多時,省交通廳應於當年10月份向省財政廳報送預算調整計畫,由省財政廳按規定程式報批。??
第十條 交通部門應按照批准的支出預算編制季度分月用款計畫表和運管費收入進度情況表附繳款書,財政部門審核後按批准的支出預算填列“一般預算支出撥款通知單”,及時辦理資金撥付手續。??
第十一條 運管費省級部分,除用於經核定的省交通廳、省運輸管理局和有關部門經費和業務費外,全部用於省統籌安排的公路運輸重點站點和公共服務設施建設。??
第十二條 運管費支出範圍包括:??
1?憊ぷ剩褐腹?路運輸管理部門人員的標準工資、職務工資、工齡津貼及按有關規定應由工資範圍列支的其他費用。??
2?輩怪?工資:指冬季取暖補貼、職工上下班交通費用補貼、獎金、其他補貼等。??
3?敝骯じ@?費:指按標準提取的工作人員福利費、醫療費撥交的工會經費、獨生子女保健費。?ァ?4?崩臚誦萑嗽狽眩褐咐臚誦萑嗽崩臚誦萁鵂鞍垂娑ㄓο硎艿鈉淥?生活補貼、福利費用等;??
5?憊?務費:指辦公費、郵電費、水電費、公用取暖費、差旅費、器具、設備、車輛保養修理費、租賃費等。??
6?鄙璞腹褐梅眩褐覆還換?本建設額度,按固定資產管理的辦公用一般設備、車輛等購置費,車輛購置附加費,通訊、記錄計算、檢測等設備購置費用。??
7?斃奚煞眩褐腹?用房屋、建築物及附屬設備的修繕費,公房租金、不夠有關部門規定的基本建設投資額的零星土建工程費用。??
8?幣滴穹眩褐腹?路運輸管理票據、報表、行車單證、文告印刷及廣告、標誌服等業務費用。??
9?逼淥?費用:指上述支出範圍以外,應由運管費開支的費用,具體包括:??
(1)基建支出:指運輸管理部門的辦公用房屋、集體福利設施、職工住宅的建設支出。??
(2)交通設施建設支出:指服務於交通的營業性客貨運輸、搬運裝卸站點、加油站、食宿站、停車場和有關服務性設施等建設支出。??
(3)科技教育支出:指行業管理、技術開發和人才培訓的經費開支。??
(4)社會保障費:指主要用於職工醫療、養老、待業、住房、喪葬費和遺屬補助等方面的支出。??
10?本?同級財政部門批准的其他支出。??
第十三條 運政管理部門經費按事業單位開支標準執行,屬於專控商品,需辦理專控審批手續。??
第十四條 運管費屬專項資金,應按指定項目和用途區別於經營性收支等其他收支單獨核算,市級交通部門應在每月終了後10日內向同級財政部門和省交通廳、省運管局報送運管費使用情況和運管單位財務報表。??
省交通廳應在每月終了後20日內向省財政廳報送全省運管理費徵收、使用情況表。??
第十五條 有關項目完成後,項目主辦單位應當報送運管費支出決算和使用效果的書面報告,經註冊會計師審計並接收財政部門和主管部門的檢查、驗收。??
第十六條 運管費市級部分,由各市交通局參照省下達的運管費徵收任務和支出預算編制本級收支預算,報市財政局審核,市財政局按預算和時間進度撥付交通局。撥付運輸管理站的資金,按各級財政部門核定的比例用於發展運輸管理事業、集體福利和職工獎勵。省運管局應建立健全對運管費市級部分的日常監督檢查制度。??
第十七條 運管費的徵收和使用應接受財政、審計部門的監督檢查,凡違反本辦法有關規定,截留、坐支和挪用運管費的,按違反財經紀律論處,情節嚴重的,依法追究當事人的刑事責任。??
第十八條 本辦法自發布之日起執行並由省財政廳負責解釋,原《河北省公路運輸管理費財務管理暫行辦法》同時廢止。