江蘇省通信管理局政府信息公開工作2018年度報告

一、概述

2018年,在工業和信息化部、江蘇省委、省政府的領導下,江蘇省通信管理局認真貫徹落實建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府的總體要求,深入實施《條例》,加大信息公開工作力度,積極推進依法行政和重點領域信息公開,妥善處理依申請公開,政府信息公開工作邁上了新台階。

(一)加強行政審批和執法信息公開。做好行政審批“零見面”。實現審批提速度優服務,在增值業務、碼號審批改革工作中,進一步採取一系列措施簡化審批手續、減少審批材料、縮短審批時限、減輕企業負擔。增值電信業務許可證年檢、碼號統一改為年報制度,取消審核、現場蓋章環節,由企業自主網上進行報送,企業工作量明顯減少。實現透明審批。制定發布《江蘇省通信管理局權力清單責任清單》,公開職責許可權、執法依據、執法流程等信息。
(二)加強重點領域信息公開。針對網路提速降費、電信普遍服務試點項目、防範打擊通訊信息詐欺工作等重點工作,及時公開工作進展情況。特別是針對電信普遍服務項目情況、空殼網站清理情況等通過入口網站進行了公示。
  (三)加強政民互動工作。暢通入口網站局長信箱、線上諮詢欄目,及時解答民眾有關信息通信服務等方面的問題和諮詢。全年收到局長信箱、投訴諮詢共824件,均作了妥善處理。
  (四)加強熱點問題回應解讀。一是高度重視解讀工作。5月11日,2018年世界電信與信息社會日紀念大會在南京隆重舉行。會上,省通信管理局舉行通信與網際網路發展狀況發布會,向全社會通報江蘇省通信與網際網路發展現狀,發布了《江蘇信息通信業發展藍皮書》、《江蘇省網際網路發展狀況報告》、《江蘇省網際網路網路安全報告》、《江蘇省青少年網際網路使用狀況調查報告》這四份報告出台的背景,並從發展、套用和安全等角度進行了詳細解讀。9月26日,局長袁瑞青在第六屆江蘇網際網路大會上對江蘇網際網路發展情況進行專題解讀,現場發布了《江蘇網際網路發展水平》報告。。
  二、主動公開政府信息情況
  2018年,我局主要通過以下方式主動公開政府信息:
  (一)通過政府網站、政務微信公開信息情況。一是3月底在網站發布《江蘇省通信管理局2017年度政府信息公開工作年度報告》。全年在網站公開政府信息591件,其中在政府信息公開目錄發布檔案25件,在網站其他欄目公開政策法規、通知、公告、通報及工作信息共500餘篇。二是發揮新媒體傳播特色,微信公眾號保持更新,及時推送部、省要聞及行業內重要信息,發布信息142篇,廣泛宣傳江蘇信息通信業新業態。
  (二)通過新聞媒體發布信息情況。一是加強專題宣傳,《人民郵電》刊發《乾實事 順民意 促發展 江蘇省信息通信業繼續保持全國領先》,對我局信息通信監管與發展工作進行總結報導。二是以“網聯新時代,數寫新篇章”為主題舉辦第六屆江蘇網際網路大會,作了題為“江蘇網際網路發展水平報告”的權威發布。三是圍繞網路提速降費、防範打擊通訊信息詐欺、落實電話用戶實名制、加強信息通信基礎設施建設等社會關注的熱點問題接受媒體採訪5次。四是在世界電信和信息日前後,在省及各市聯動舉辦主題為“5G技術助推人工智慧發展”的世界電信和信息社會日紀念活動,就發展人工智慧進行宣傳與政策解讀。
  (三)通過出版物公開信息情況。《江蘇通信》雜誌全年出版6期;發布《江蘇通信業發展藍皮書》《江蘇省網際網路發展狀況報告》《江蘇省青少年網際網路使用情況調查報告》《江蘇省網路安全報告》和《江蘇省寬頻發展水平報告》並刊登在入口網站上,供公眾下載。單位大院公共櫥窗更新宣傳展板4期,供前來辦事的公眾閱覽。
  三、依申請公開政府信息情況
  2018年,我局共受理政府信息公開申請70項,全部在規定時限內予以答覆,其中“屬於已經主動公開”9項,“同意公開”26項,“同意部分公開”4項,“不同意公開答覆”9項,“不屬於本行政機關公開”5項,“申請信息不存在”17項,“告知做出更改補充”0項,“告知通過其他途徑辦理”0項。
  四、政府信息公開收費及減免情況
  2018年,我局沒有收取政府信息公開方面的費用。
  五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟等情況
  2018年,我局因政府信息公開被申請行政複議3件、提起行政訴訟案件5件。
  六、存在的主要問題和改進措施
  2018年,我局政府信息公開工作取得了一定成績,但與建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府的要求相比,與工業和信息化部、江蘇省委省政府的要求相比,與社會、公眾的期望相比仍有一定差距,政府信息主動公開範圍不夠寬、政府信息依申請公開答覆質量需要繼續提升。對此,我局高度重視,將認真改進。
  一是規範主動公開政府信息。根據《江蘇省通信管理局政府信息主動公開基本目錄》(試行),加強政府信息主動公開。通過網站、微信公眾號、新聞媒體等途徑,拓寬政府信息公開的範圍,提高微信公眾號更新頻次,加強對熱點問題的政策解讀,不斷滿足公眾的知情權。
  二是進一步加強依申請公開答覆工作。認真學習貫徹落實《條例》及相關法規要求,對政府信息依申請公開進行案例學習,完善局內各部門之間會商機制,加強與申請人的溝通,切實提升依申請公開答覆質量。
  三是進一步加強網站建設,按照政務網站普查的要求,進一步落實官方網站信息公開責任制,及時更新、發布政府信息,對發現的問題及時糾錯整改。

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