民眾體育事業

民眾需要體育事業，國家發展需要體育事業，作為體育事業重要的物質基礎，體育場地在社會主義兩個文明建設中有著重要的位置。在2004年進行的第五次全國體育場地普查顯示，我省標準場地為10165個，非標準場地7551個，總計17716個。

民眾體育事業

與上次普查相比，增長量為3427個場地。山西省11個市的場地數量都有不同程度增加，平均增加312．64個；人均體育占地面積1．06平方米，人均體育場地面積0．82平方米。
山西省10165個標準場地中，體育系統513個，教育系統6201個，其他系統3441個；非標準場地7551箇中，體育系統106個，教育系統5173個，其他系統2272個。

從以上數據看，隨著社會經濟的發展，全省依靠政府投資、社會興辦和體育彩票捐贈，體育設施狀況得到改善，逐步形成社會化和多元化發展局面，體育場地的數量、質量有很大程度提高。

數質量都有較大提高

從恩格爾係數看，我國呈逐步下降趨勢，人們花在吃穿方面的費用在收入中所占比例越來越小，有了錢要消費，體育鍛鍊就成為人們選擇的內容之一。健身專家提醒人們，通過鍛鍊和參與休閒活動，可以大大提高生活質量。

每到節假日，省城一些健身場所都會出現排隊等候健身的火爆情況，這說明健身場所

不夠用。從這次體育場地普查增加的情況看，首先是學校的體育設施。1996年以後，隨著經濟發展，我省新建和改建了一批體育場館及體育設施。特別是大中國小及民辦學校，在改善辦學條件的同時，體育設施也得到快速發展。如新建的平定師範籃球館、娘子關游泳館、室外籃球、網球塑膠場地設施及10條全民健身路徑和一些非標準體育場地，改建的陽泉市一中300米塑膠田徑場等，晉中介休中學、太谷中學、平遙中學、榆次一中、榆次二中、晉中學院的400米塑膠體育場、田徑場先後投入使用，這使得我省體育場館基數一下上升了許多，特別是利用體育彩票公益金修建了許多健身設施。現在遍布全省的199處健身路徑，體育部門現有場館和一些單位也增添了許多健身設施，這些都成為民眾健身活動的場所。

體育設施的多元化體現在民間資本對體育設施的投入。各縣（市、區）都不同程度地有社會力量投資興建的體育場地設施，如晉中電力培訓中心的附屬設施中，建有標準桌球房、檯球房、室外網球場。壽陽縣自籌300萬元建成晉豐裕游泳館。許多賓館、酒店都建有游泳池、網球場、健身房等體育活動場所。晉中市民營企業新興集團興建的新興學校，2002年就耗資近兩千萬元建起全省學校中一流的400米塑膠田徑場、體育館、游泳館、室外塑膠籃排網球場等體育場館設施，使晉中市的體育設施邁上了新台階。

隨著招商引資房地產開發，大多生活小區還配套修建了健身路徑以及其它運動場地，體育設施成為房地產商吸引住戶的一個亮點。為了適應民眾體育活動需要，全省各種小型多樣的體育設施大幅度增加，多種多樣的體育設施使健身運動進入了尋常百姓生活。

但與此同時，也存在著不容忽視的問題。如體育設施建設速度遠遠落後於當地經濟發展速度，同時也未能達到全面建設小康社會的標準；體育設施資源有待開發利用，特別是占我省體育設施60%多的教育系統場地未對外開放，為民眾所用，如能通過政府部門合理協調開放，將極大緩解民眾緊張的健身需求。

體育系統場館嚴重不足

體育系統場地的變化不大，由1995年506個增加到現在629個，增長24．31%；場地數量不足，現有場館不能滿足訓練需要。

大同市目前全市設定有16個訓練項目，主要集中在市體育運動學校里，腳踏車項目因沒有場地，只好到省里訓練，游泳項目臨時到大同鐵路游泳館訓練。再如晉中市共有11個縣（市、區），加上晉中市體育局，共有標準體育場地48個，其中晉中市體育局、靈石縣體育運動中心、和順縣體育運動中心沒有標準體育場地。和順縣2004年新建成一個有座位的體育館，體育場正在籌劃設計中；靈石縣因縣城面積狹小，僅有一塊空地還不夠標準體育場面積，下一步只能因地制宜規劃建設。榆社縣體育場地被非法占用，市體育局協同政府部門進行了多次協商解決，對其將依照法律程式追究責任，以促進體育場的新建。

標準體育場偏少，特別是個別縣沒有標準體育場，限制了我省開展大型體育活動的規模。2003年我省晉中市在申辦全國農民運動會時，體育場地設施不足，就成為影響我省體育發展的瓶頸。再加上原有體育場地維護不力，現有體育設施質量不高，影響著我省體育的正常發揮。

體育場地普查暴露隱憂多

省體育局在對全省體育場地進行全面普查後分析認為，近年來體育場地數量、場地規模有明顯增加，但場地發展不平衡、場地分布不均、公共體育設施匱乏等問題仍然制約著民眾體育事業的發展。

據了解，這次普查暴露的主要問題有：場地發展不平衡，場地量少質差。場地分布不均勻，結構不合理。室內外體育場地設施、城鄉體育設施比例懸殊。公共體育設施匱乏，向廣大民眾開放的健身場所有限。其中，學校和單位內部場地自己使用的多，對外開放的少，教育系統98%不開放，其它系統90%不開放，體育系統雖開放，但場地數量有限。現有的體育場地絕大部分是公益性的，經營性的體育場地只占了總量的5．7%，且經營效果較差，大部分經營性場地都難以維持正常運轉。

從本次體育場地普查的結果看，經濟發展較好的城、鎮、廠礦企業，學校體育場地新增數量較大，質量較高，基本能夠滿足人們健身活動的需求。2004年是農村體育年，但普查結果顯示農村體育場地很少，只有鄉鎮學校有一些小運動場和非標準活動場地，而學校場地還不能對外開放，真正屬於農村民眾的場地微乎其微。

構建多元化體育場地

格局目前，公益性的體育設施大多由財政投資建設，日常用於維修的資金也只有依靠上級撥款，這很難保證設施的良好運轉，急需建立多元化利用格局，使場館的使用進入良性循環軌道。體育部門體育設施除了充分發揮後備人才培養、發展體育產業方面的作用外，要堅持向民眾開放，發揮體育場館設施的多種功能，使每個場館滿足民眾健身、休閒、娛樂需要。為此，體育界人士建議，在擴大現有體育設施向社會開放的同時，廣泛籌資，吸引民間資本參與體育設施建設。民間資本注入體育產業是這次普查中發現的一大亮點。近年來，不少企業瞄準體育市場廣闊的發展前景，投資熱情持續高漲，投資數目不斷加大，比如省城的幾家高標準的健身俱樂部，對推動全省體育事業發展起到了積極作用。

從本次場地減少的情況看，發生被占場地12個，被占場地面積53515．7平方米。除上述被占場地以外，與1995年普查相比較，主要減少的場地是：固定看檯燈光籃球場，由1995年的268個減少到201個；籃球場由1995年的10573個減少到5768個；排球場由1995年的623個減少到197個。場地減少直接導致了我省兩大球後備隊伍的減少。

摸清了我省體育場地的基本情況，將為我省體育場地規劃、建設提供可靠依據，也為順利實施《奧運爭光計畫》和《全民健身計畫》，深化體育改革提供可靠資料。今後要進一步合理規劃體育設施建設，加大執法力度，積極實現體育資源整合。在城鄉建設中，要把體育設施建設融入進去，進行合理布局，重新規劃，以緩解民眾日益增長的健身需求量。