武器裝備全壽命管理是將裝備從立項論證到退役報廢的全壽命期作為整體進行的管理。目的是使全壽命期內各個階段的工作互相協調，彼此銜接，確保裝備的戰術技術性能、全壽命費用、研製部署周期和綜合保障達到最佳的平衡和匹配。
基本介紹
- 中文名：武器裝備全壽命管理
- 外文名：life-cycle management of equipment
- 概念：將裝備從立項論證到退役報廢的全壽命期作為整體進行的管理
為了便於決策和管理，通常把裝備生成和使用的全壽命過程，劃分為若干階段。階段劃分遵循兩個原則：既應該符合裝備研製、生產和使用保障的客觀規律，又要保證各階段工作任務具體明確，且各個階段的工作要彼此銜接。裝備全壽命過程一般可分為六個階段，即論證階段、方案設計/驗證階段、工程研製階段、生產/部署階段、使用保障階段、退役處理階段。前四個階段包括裝備體系的規劃計畫管理、方案論證管理、裝備研製管理和生產管理，又稱裝備發展管理。後兩個階段包括部隊的裝備使用和保障管理及裝備的退役處理的管理，又稱部隊裝備管理。裝備研製生產是把軍事需求和科學技術物化為裝備的過程，這一過程的實現主要由國防工業部門和裝備承制單位來完成。軍方在裝備發展階段的管理職責主要是：按照批准的裝備建設規劃、計畫，建立項目辦公室，實施新裝備的全壽命管理；通過新裝備立項和研製總要求的論證，提出具體的裝備需求、戰術技術指標和裝備研製總要求；通過招標、評標和簽訂契約，並按照契約條款，組織好對承研承制單位設計、研製和生產過程的監督控制，嚴格控制裝備研製質量、生產進度和全壽命費用；通過階段評審和階段決策，降低研製風險和保證研製進度；通過裝備定型和試驗，確保新裝備的研製質量和作戰使用性能；通過新裝備交付部隊前的檢驗驗收和操作使用培訓，確保新裝備質量優良和配套裝備齊全，保證部隊人員的操作使用和維修。部隊裝備管理是對新裝備轉變為戰鬥力，以及老舊裝備保持和恢復戰鬥力，並持續遂行軍事使命過程的管理活動。主要包括：組織、計畫、協調和控制裝備調配、部隊接裝、保障設施建設、裝備訓練、維修力量建設、維修技術器材的保障和供應、裝備日常管理、技術人才培養、裝備退役報廢等管理活動。
裝備全壽命管理是美國國防部根據系統工程概念和理論，於20世紀60年代首次提出的一種管理理念，並作為一種管理方法套用於實踐。當時，美國國防部在裝備建設中遇到了兩個難題：一是裝備建設過程中重設計、研製，輕使用、保障的觀念盛行。二是隨著裝備高技術程度的不斷提高，裝備的使用保障費用急劇上升，出現了“買得起，用不起”的嚴重局面。美國國防部組織專家深入研究分析後得出結論：裝備的全壽命費用是由研製生產費用和使用保障費用兩部分組成的。而全壽命費用是在裝備的論證、設計和研製階段決定的，不是在使用保障階段決定的。在裝備的論證、設計階段，就已經確定了裝備的配套關係、保障方式和裝備本身的可靠性、維修性和保障性。在設計定型階段完成時，裝備全壽命費用的95%以上就已經確定，不可能改變了。以前由於軍方和研製生產部門都沒有認識到這一點，軍方只是強調和控制裝備的研製生產費用最小，研製方也只是重視如何按照對裝備的性能要求把裝備設計生產出來，卻不關心裝備部隊後的使用保障問題，例如可靠性、維修性和保障性，導致使用保障費用的急劇增長。為此，美國國防部相繼提出了“項目辦公室”、“一攬子採購”、“全壽命費用採購”、“定費用設計”等一系列全壽命管理辦法。1978年以後，從新項目立項開始，大張旗鼓地開展“綜合後勤保障工程”，形成了完整的全壽命管理體系。2000年美國國防部根據新軍事變革的需要，又進行了裝備採辦管理的革命，將裝備採辦管理過程由過去的六個階段合併為四個管理階段，以加快新技術轉化為裝備的進程，保持和擴大其軍事技術優勢。
