桃源縣人口和計畫生育局

桃源縣人口和計畫生育局系縣人民政府職能組成部門，主管全縣人口和計畫生育工作，下轄5個全額撥款事業法人單位，內設11個職能股室，局機關現有工作人員52人（其中服務站14人）。堅持以科學發展觀總攬人口計生工作，按照“強基固本，培育特色，爭先創優”的工作思路，夯實基礎陣地，不斷最佳化服務，穩定低生育水平，人口計生工作取得顯著成績。連續9年被評為“全省計畫生育優質服務縣”、常德市“計畫生育工作先進集體”。湧現出了全國計生系統勞動模範、計生“基層百星”張桂華，全國人口和計畫生育科技工作先進個人、全省人口計生系統“十佳新聞人物”黃功，全國計畫生育協會先進工作者劉小明、全國人口計生系統防治非典型肺炎工作先進個人楊立、全國“婚育新風進萬家”活動先進個人魯湖波、劉枝英、唐嬌菊等一大批先進典型。

基本介紹

• 中文名：桃源縣人口和計畫生育局
• 地區：桃源縣
• 內容主題：人口和計畫生育
• 工作人員：52人
• 主管：全縣人口和計畫生育工作
• 職能股室：內設11個

簡介

桃源縣人口和計畫生育局始終堅持現行生育政策不動搖、堅持人口計生目標管理責任制不動搖、堅持嚴格兌現計畫生育“一票否決”制度不動搖，努力打造和諧計生，統籌解決人口問題。堅持以宣傳為先導，充分整合縣內各種媒體資源，人口計生政策家喻戶曉，深入人心，“婚育新風進萬家”、“關愛女孩行動”等活動常辦常新，新型生育文化已經形成。全面推行以村為主，充分發揮基層民眾的主體作用和協會的主力軍作用，民眾實行計畫生育的主動性和自覺性明顯提升。以人為本，國債項目建設，促進了鄉鎮服務所提質達標，基層基礎不斷加強，出生缺陷率與意外妊娠率明顯下降，服務質量與管理水平明顯提高。堅持以利益為導向，全面落實計畫生育獎勵扶助、優先優惠政策，啟動“生育關懷”，全面營造實行計畫生育“待遇上有實惠、養老上有保障、社會上有名譽、政治上有地位”的社會輿論氛圍，用利益引導民眾自覺實行計畫生育。以“一盤棋”信息為平台，不斷探索流動人口管理的新途徑、新方法，推進主動性管理、互動式服務。“政府主導、計生部門牽頭、相關部門配合、社會各界參與”齊抓共管、綜合治理人口計生工作的格局已經形成，為我縣人口計生工作全面協調可持續發展奠定了堅實的基礎，創造了良好的人口環境。

人口計生工作任重道遠，今後我們將求實創新、銳意進取、狠抓落實，進一步開創我縣人口計生工作新局面。

主要職責

桃源縣人口和計畫生育局為縣人民政府工作部門，主管全縣人口和計畫生育工作：

（1）貫徹執行國家、省、市關於人口和計畫生育工作的方針、政策、法律、法規；組織擬定人口和計畫生育的規定；協助有關部門制訂相關的社會經濟政策，推動人口和計畫生育工作的綜合治理。加強人口規模、趨勢、素質、結構等人口與計畫生育重大問題戰略性、前瞻性研究，制定並實施我縣人口發展規劃，推動人口和計畫生育工作的綜合治理，促進人口與經濟社會協調和可持續發展。加強人口信息化建設；協調有關部門做好出生人口性別比治理工作；促進生育健康產業發展。

（2）研究和實施我縣人口發展戰略及人口發展規劃；根據省、市、縣政府確定的人口控制目標，制訂全縣人口和計畫生育中長期規劃和年度計畫；制訂全縣人口和計畫生育事業發展規劃；負責人口和計畫生育統計工作，組織實施人口和計畫生育抽樣調查，參與全縣人口統計數據的分析研究。

（3）組織有關人口和計畫生育重大問題的綜合性、前瞻性研究；制訂並實施人口和計畫生育信息化建設規劃。

（4）組織協調縣直有關部門做好流動人口計畫生育管理和服務工作。

（5）綜合管理計畫生育技術服務工作。圍繞生育、節育、不育制定生殖保健服務的規劃與規範，促進生殖健康產業的發展；配合衛生部門做好提高出生人口素質的工作；協調有關部門做好出生人口性別比治理工作；對計畫生育技術和藥具發放進行管理、指導和監督；配合有關部門對計畫生育藥具零售及保健用品市場進行監督與管理。

（6）制訂人口和計畫生育宣傳教育工作規劃，組織開展全民性的人口和計畫生育宣傳教育；協調有關部門開展社會性、公益性的人口和計畫生育宣傳教育工作。

（7）編報縣級人口和計畫生育事業費與基本建設投資的預、決算及計畫生育藥具需求計畫；管理機關及直屬單位財務和國有資產；指導人口和計畫生育系統的財務管理工作；負責直屬單位審計監督工作。

（8）制訂人口和計畫生育系統幹部隊伍建設和教育培訓規劃並組織實施。

（9）指導有關人口和計畫生育社會團體的工作。

（10）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

內設機構

辦公室：負責機關日常工作的協調和督辦；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；負責來信來訪、政務公開、安全保密、綜合治理、維護穩定工作；負責信息、綜合調研、宣傳報導等工作；負責人大代表建議、政協委員提案辦理工作；負責機關後勤服務管理、接待工作；負責協調調度安排基層計畫生育技術服務網路建設資金。
政策法規股：負責組織提出人口和計畫生育法律法規、政策實施意見；組織擬訂本行業法律法規和政策實施辦法；負責機關規範性檔案合法性審核；負責行政執法監督工作；負責行政複議、行政應訴、行政賠償等工作；會同有關部門提出促進出生人口性別平衡的政策措施，推動人口和計畫生育工作的綜合治理，負責行政許可審批事項的集中辦理工作。
計畫統計股：制定全縣人口和計畫生育信息化建設發展規劃和工作規範;參與全縣人口統計數據的分析研究，發布全縣人口和計畫生育統計公報；擬訂人口和計畫生育目標管理方案，並對執行情況進行監督評估；負責人口和計畫生育統計工作，組織實施人口和計畫生育抽樣調查、專項調查和考核評估；負責人口和計畫生育系統的信息化建設和監督管理工作，組織建設全員人口基礎信息庫。

宣教人事股：負責局機關和直屬單位機構編制、幹部隊伍建設、人事管理、勞動工資、教育培訓等工作；負責黨務、紀檢、監察、群團工作；負責指導人口和計畫生育公共服務網路體系建設；負責離退休人員管理服務工作。負責制定全縣人口和計畫生育宣傳教育工作的方針和規劃；組織人口和計畫生育工作的新聞發布和新聞採訪工作；組織開展全民性、公益性的人口和計畫生育工作宣傳教育；協調宣傳部門和單位開展人口和計畫生育的宣傳教育工作；規範人口和計畫生育對外宣傳口徑和宣傳品的管理；指導各地開展人口與計畫生育宣傳教育工作。

科學技術股：制定並組織實施全縣人口和計畫生育科學研究規劃；負責計畫生育技術服務的綜合治理；擬定計畫生育技術服務、出生缺陷一級預防、藥具和避孕節育技術推廣使用的規章制度；指導、監督計畫生育技術服務、出生缺陷一級預防、藥具發放；圍繞生育、節育、不育擬定生殖保健服務的規劃與規範；配合有關部門做好出生缺陷干預二、三級預防工作。

流動人口管理站：協調縣直相關部門流動人口計畫生育的管理；發放和管理《流動人口婚育證明》；流動人口計畫生育信息跟蹤管理。

財務股：負責編制縣本級財政撥付的計畫生育事業費和基本建設投資的預、決算，負責執行縣本級財政撥付的計畫生育事業費和基本建設投資預算；管理機關及直屬單位財務和國有資產，負責計畫生育利益導向機制的落實和實施；負責本機關及下屬單位收費票據的發放、使用和繳銷，協同財政部門對基層社會撫養費的徵收、管理和使用情況進行監督檢查。

領導班子

全劍英：局長、黨組書記，主持全面工作，主管招商引資工作。
黃國福：副局長、黨組副書記，協助全面工作，主持機關日常工作，分管機關財務、計畫統計、審計工作。
趙友全：副局長、黨組成員，協助日常工作，分管人口計生綜合治理、政策法規、綜治、維穩、安全、防汛保全工作，任南路片片長。
黃　功：副局長、黨組成員，協助日常工作，主管技術服務站工作，分管“國優”創建、科技、藥具工作，任東路片片長。
沈　玲：副局長，協助日常工作，分管流動人口管理、城管創建、機關計畫生育、殘聯、全民創業、項目建設年工作，協管“國優”創建、招商引資工作，任西路片片長。
魯湖波：副局長、黨組成員，協助日常工作，分管辦公室、機關內務、建設人民滿意政府、政務公開、組織、人事、老乾、老科協、統戰、績效考核、機關工會工作，任北路片片長。
周　海：黨組成員、工會主席，抽調縣駐京接訪辦工作。
黎　明：黨組成員，紀檢組長，主管紀檢監察工作，分管最佳化經濟發展環境、信訪、機關效能建設、黨務公開、減輕農民負擔、扶貧工作，任西路片副片長。
龍淑芬：黨組成員，分管宣傳、精神文明建設、獎勵扶助、婦女、青年工作，任東路片副片長。
劉開新：黨組成員，分管社會撫養費徵收、人武、國防、常桃路城鄉統籌示範帶建設工作，任北路片副片長。
劉小明：黨組成員、專職副會長，主管協會工作，任南路片副片長。