根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規定及市政府《關於印發中山市政府信息公開規定的通知》（中府〔2008〕66號）的檔案要求，編制《中山市人民政府東區辦事處（以下簡稱：東區辦事處）2013年政府信息公開工作年度報告》。本報告涵蓋東區辦事處2013年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作基本情況，全文包括概述、信息公開情況、依申請公開情況、複議、訴訟和申訴與收費的情況以及存在的主要問題和改進措施。
基本介紹
- 中文名：東區辦事處2013年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：東區辦事處
一、概述
推進完善政府信息公開制度是區貫徹落實《政府信息公開條例》，實施《中山市政府信息公開規定》的重要舉措，是建設 “三個適宜”幸福和美首善之區，積極推進經濟和社會健康協調發展的一項重要工作。2013年，區辦事處以機關效能建設為契機，依靠中山市政府信息公開統一平台，並按照《中山市政府信息公開規定》檔案的指示精神，大力開展我區政府信息公開工作，以“公開不涉密，涉密不公開”和“先審查、後公開，誰公開、誰審查、誰負責”為原則，進一步做好政府信息公開的界定和審查，加強對公眾關注度高的政府信息的梳理，探索重大決定事項公開制度，充分徵求公眾意見，推動科學、民主決策。一年來區辦事處圍繞政府信息公開，開展了一系列的工作，主要有以下幾方面：
（一）加強組織領導
為加強政府信息公開工作效率，確保政府信息公開工作的順利開展，區辦事處建立健全了強有力的領導機構和辦事機構，及時調整了區辦事處政務信息公開工作及政府信息公開保密審查工作領導小組組成成員，建立健全政府信息依申請公開的工作機制，確保人員到位、措施到位。
區政府信息公開工作領導小組定期召開專題會議研究政府信息公開工作事項，統一組織領導全區政府信息公開工作；政務信息公開保密審查工作領導小組負責對擬公開信息進行保密審查，確保“公開不涉密、涉密不公開”；區黨政辦一如既往的做好政府信息公開的管理和日常工作，為政府信息公開工作的順利開展提供了強有力的組織保障。在落實政府信息公開的過程中，為強化信息的準確性，進一步建立並完善了政府信息公開審批制度，強調“先審查、後公開，誰公開、誰審查、誰負責”，明確相關職責，每項公開信息都要經過呈送部門審核、辦公室核搞、保密員審查、分管領導審批（重要信息還要提請區黨政主要領導審批）等審批流程，嚴格把關，確保公開的信息客觀、真實並符合保密審查相關規定。
（二）重點加強對“關注度高、公益性強、公權力大”政府信息公開力度
為滿足民眾對政府信息公開的需求，區辦事處加強了對政府財政信息、人事任免、人才招聘、政府規劃以及如消防安全、文明城市建設等政府當前重要工作的信息公開力度。按照市政府信息公開規定，及時公開政府年度預決算表，接受民眾監督；及時公開人才招聘信息，實行錄用前的公示制度，提高用人透明度；及時公布政府年度工作報告和年度工作計畫，方便民眾及時了解政府未來發展規劃；建立活動專題，及時報導政府階段性重點工作開展情況，保障民眾對政府工作的知情權，提高民眾對政府工作的參與度。
（三）多渠道、多形式拓展政府信息公開形式
為方便民眾獲取政府信息，通過多種渠道，採取多種形式公開政府信息，跟新改版後的東區政府信息網進一步完善政府信息公開模組，與市政府信息公開平台的進行了數據對接，實現了數據信息的同步更新；與此同時，還在區政府網站開通了“網上服務”、“交流互動”和“書記信箱”等欄目，為民眾提供了一個表達意見、反應問題、監督政府工作的統一平台，並極力將其打造成為區黨工委、辦事處聽取民意、化解民怨、為民辦事的前沿陣地，深受廣大民眾和各級領導的好評，成為民眾和政府溝通的重要橋樑。
（四）加強培訓力度, 努力提高業務水平
為提高政府信息公開水平，區辦事處組織安排各社區、機關各部門和各有關單位的信息員開展業務培訓，系統學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省辦公廳政府信息主動公開辦法》、《中華人民共和國新保密法》、《廣東省政府信息公開保密審查辦法》和《中山市政府信息公開規定》等相關檔案，進一步明確責任，暢通信息報送渠道，簡化公開審批手續和流程，大大提高工作人員的業務水平，使政府息公開工作取得較大進步，同時為全區無紙化辦公打下了堅實的基礎。
二、主動公開政府信息的情況
區辦事處按照《政府信息公開條例》和《中山市政府信息公開規定》的有關要求，以公開為原則，以不公開為例外，妥善處理公開與保密的關係，合理界定信息公開範圍，做到完整、準確、及時。
2013年區辦事處公開各類政府信息約2200多條，較2012年度增加1500多條。其中，通過市政府信息公開平台公開200多條，通過區政府信息網站公開2000多條。處理民眾辦事申請和諮詢投訴事項約600多件。
三、依申請公開政府信息辦理情況
2013年我區沒有發生依申請公開事項 。
四、主要問題和改進措施
（一）主要問題
主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，有關決策、辦法、規劃、計畫、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強；目前公開政府信息，適合社區、農村等民眾查閱的公開形式不夠豐富；各社區、各部門報送上來的公開的信息適量少，質量不高；由於政府信息公開制度是一項全新的制度，政府機關工作人員和社會公眾對其尚不熟悉，因此在依申請提供政府信息工作中對有關概念理解不一致，處理程式不夠規範。
（二）改進措施
1.繼續充實公開內容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，逐步編制依申請公開的政府信息目錄，進一步完善企事業單位信息公開目錄。加強對公眾關注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分徵求公眾意見，推動科學、民主決策。
2.進一步規範、最佳化申請公開處理流程。規範信息公開流程，提高申請處理效率，方便公眾獲取政府信息。
3.拓展公開渠道，豐富公開方式。加強網上政府信息公開工作，進一步豐富和完善區政府網站對政府信息的發布和管理功能，拓展政府信息公開渠道，探索通過多種形式公開政府信息。
