最高人民法院關於進一步做好邊境地區涉外民商事案件審判工作的指導意見，法發〔2010〕57號 二〇一〇年十二月八日，是為進一步做好邊境涉外民商事物而特別指定的指導意見。
基本介紹
- 中文名：最高人民法院關於進一步做好邊境地區涉外民商事案件審判工作的指導意見
- 編號：法發〔2010〕57號
- 發布時間： 二〇一〇年十二月八日
- 發布單位：最高人民法院
背景,具體要求,
背景
隨著我國邊境地區經貿及人員往來的日益頻繁，邊境地區涉外民商事案件逐漸增多，並呈現出新的特點。為充分發揮人民法院的審判職能，進一步提高我國邊境地區涉外民商事糾紛案件的審判效率，切實做好邊境地區涉外民商事審判工作。
具體要求
一、發生在邊境地區的涉外民商事案件，爭議標的額較小、事實清楚、權利義務關係明確的，可以由邊境地區的基層人民法院管轄。
二、為更有效地向各方當事人送達司法文書和與訴訟相關的材料，切實保護當事人訴訟程式上的各項權利，保障當事人參與訴訟活動，人民法院可以根據邊境地區的特點，進一步探索行之有效的送達方式。採用公告方式送達的，除人身關係案件外，可以採取在邊境口岸張貼公告的形式。採用公告方式送達時，其他送達方式可以同時採用。
三、境外當事人到我國參加訴訟，人民法院應當要求其提供經過公證、認證的有效身份證明。境外當事人是法人時，對其法定代表人或者有權代表該法人參加訴訟的人的身份證明，亦應當要求辦理公證、認證手續。如果境外當事人是自然人，其親自到人民法院法官面前，出示護照等有效身份證明及入境證明，並提交上述材料的複印件的，可不再要求辦理公證、認證手續。
四、境外當事人在我國境外出具授權委託書，委託代理人參加訴訟，人民法院應當要求其就授權委託書辦理公證、認證手續。如果境外當事人在我國境內出具授權委託書，經我國的公證機關公證後，則不再要求辦理認證手續。境外當事人是自然人或法人時，該自然人或者有權代表該法人出具授權委託書的人親自到人民法院法官面前簽署授權委託書的，無需辦理公證、認證手續。
五、當事人提供境外形成的用於證明案件事實的證據時，可以自行決定是否辦理相關證據的公證、認證手續。對於當事人提供的證據，不論是否辦理了公證、認證手續，人民法院均應當進行質證並決定是否採信。
六、邊境地區受理案件的人民法院應當及時、準確地掌握我國締結或者參加的民商事司法協助國際條約，在涉外民商事審判工作中更好地履行國際條約義務，充分運用已經生效的國際條約，特別是我國與周邊國家締結的雙邊民商事司法協助條約，必要時，根據條約的相關規定請求該周邊國家協助送達司法文書、協助調查取證或者提供相關的法律資料。
七、人民法院在審理案件過程中，對外國人採取限制出境措施，應當從嚴掌握，必須同時具備以下條件：（一）被採取限制出境措施的人只能是在我國有未了結民商事案件的當事人或當事人的法定代表人、負責人；（二）當事人有逃避訴訟或者逃避履行法定義務的可能；（三）不採取限制出境措施可能造成案件難以審理或者無法執行。
八、人民法院審理邊境地區的涉外民商事糾紛案件，也應當充分發揮調解的功能和作用，調解過程中，應當注意發揮當地邊檢、海關、公安等政府部門以及行業協會的作用。
九、人民法院應當支持和鼓勵當事人通過仲裁等非訴訟途徑解決邊境地區發生的涉外民商事糾紛。當事人之間就糾紛的解決達成了有效的仲裁協定，或者在無協定時根據相關國際條約的規定當事人之間的爭議應當通過仲裁解決的，人民法院應當告知當事人通過仲裁方式解決糾紛。
