基本介紹
- 中文名：新疆維吾爾自治區中長期動物疫病防治規劃
- 檔案號：國辦發〔2012〕31號
防治形勢,取得成績,面臨風險,基本原則,指導思想,基本原則,
防治形勢
經過多年努力，我區動物疫病防治工作取得了顯著成效，消滅了牛瘟、牛肺疫，有效防控了高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病及布魯氏菌病、包蟲病等人畜共患病，為促進農業農村經濟可持續發展、增加農牧民收入、保障畜產品有效供給做出了重要貢獻。隨著我區傳統畜牧業的改造提升和現代畜牧業的開拓創新，動物疫病防治工作面臨新的風險和挑戰，各級人民政府要更加重視，動物疫病防治工作任重道遠。
取得成績
在自治區黨委、自治區人民政府的高度重視下，自治區建立了區、地、縣、鄉四級獸醫工作機構，形成了獸醫行政、動物衛生監督執法、技術支撐三大獸醫工作體系。制定出台了《新疆維吾爾自治區實施〈動物防疫法〉辦法》等法規，建立了強制免疫、監測預警、應急處置、防控責任及責任追究等制度。動物疫病防控的財政投入不斷加大，特別是《國務院關於推進獸醫管理體制改革的若干意見》（國發〔2005〕15號）實施以來，我區分期分批實施了各級各類動物防疫體系建設項目1730個，初步完成了區、地、縣、鄉四級獸醫工作機構的基礎設施建設，基本建立了“橫向到邊，縱向到底”的獸醫服務網路，全區動物防疫隊伍素質明顯提高。隨著依法防疫、技術支撐、應急處置能力的不斷提高和一批新型實用科研成果的套用推廣，動物疫病防控工作為保障我區畜牧業持續、穩定、健康發展發揮了重要作用。
面臨風險
隨著我區社會經濟發展和人民生活水平的不斷提高，廣大消費者高度關注“舌尖上的安全”，保障畜產品有效供給和質量安全，對動物疫病防控工作提出了新的要求。
養殖方式加快轉變，養殖品種逐漸增多，畜牧業生產規模不斷擴大；畜牧業產業化發展勢頭強勁，市場化進程進一步加快；活畜及其產品調運流通日益頻繁、交易流通範圍不斷擴大，流通方式多元化發展；動物疫病種類增多，病原污染面廣、變異幾率加大，野生動物病原複雜，畜禽感染機會增多，動物疫病防控工作面臨新的風險和挑戰。
布魯氏菌病、結核病、包蟲病、狂犬病等人畜共患病有所抬頭，給動物疫病防控帶來了隱患，由此產生的相關公共衛生事件明顯增多，嚴重危害人民身體健康。
我區地域遼闊，陸地邊境線長達5740多公里，與8個國家接壤，周邊國家動物疫情複雜，非洲豬瘟、小反芻獸疫等外來動物疫病給我區動物疫病防控工作帶來了巨大壓力。
政策法規配套不完善、基層動物防疫隊伍人員不足、整體素質偏低、財政投入欠缺、“有錢養兵、無錢打仗”的現象依然存在，動物防疫基礎設施建設滯後、動物衛生監督執法能力薄弱、養殖及相關從業者防疫主體責任意識淡薄等因素嚴重製約我區動物防疫工作的順利開展。特別是村級動物防疫員任務重、收入低、工作積極性不高，隊伍不穩定等因素嚴重影響了動物疫病防控措施的落實。
新疆生產建設兵團動物疫病防控工作是我區整體動物疫病防控工作的重要組成部分，做好兵、地間聯防聯控工作，是深入推進我區動物疫病防控工作的關鍵措施之一。
基本原則
指導思想
堅持“預防為主”和“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，把動物疫病防治作為重要民生工程，以促進動物疫病科學防治為主題，以轉變獸醫事業發展方式為主線，以維護養殖業生產安全、動物產品質量安全、公共衛生安全為出發點和落腳點，實施分病種、分區域、分階段的動物疫病防治策略，全面提升獸醫公共服務和社會化服務水平，有計畫地控制、淨化和消滅嚴重危害畜牧業生產和人民民眾健康安全的動物疫病，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力支持和保障。
基本原則
因地制宜，分類指導。根據我區畜牧業生產特點，按照動物種類、區域分布、養殖模式和疫病種類，分病種、分區域、分階段、分畜種實行分類指導、差別化管理。
