新型農村社會養老保險制度效果研究

《新型農村社會養老保險制度效果研究》是周磊創作的經濟學著作，首次出版於2017年10月。

該書利用有代表性的微觀數據對中國新型農村社會養老保險制度的實施效果進行了系統的研究。主要採用兩個研究架構：第一，世界銀行的養老保險評估框架，包括覆蓋水平、保障水平和可持續性；第二，養老保險的經濟學原理框架，包括養老保險的消費平滑作用、逆選擇（檔次選擇是否會引起逆選擇）和道德風險（如提前退休）。

基本介紹

• 作品名稱：新型農村社會養老保險制度效果研究
• 作者：周磊
• 首版時間：2017年10月
• 字數：196千字
• 類別：經濟學著作

內容簡介

該書共八章。第一章介紹該書的研究背景、研究問題、研究思路、研究架構及內容。第二章回顧了養老保險的經濟學原理和國內外農村社會養老保險制度模式。第三章對國內外相關研究文獻進行了系統的梳理和回顧。第四章基於世界銀行對養老保險評估的基本框架，對新農保制度的覆蓋率、保障水平和可持續性進行了測算與評估。第五章研究了新農保制度對家庭消費的影響。第六章研究了新農保制度對勞動供給的影響。第七章針對新農保制度設計中的“有彈性”原則，研究了新農保中是否存在逆向選擇的問題。第八章總結該書的發現，討論這些發現的含義，並提出相關政策建議。

作品目錄

第一章 緒論	第六章 新型農村社會養老保險對勞動供給的影響
第二章 養老保險的經濟學原理及國內外農村社會養老保險制度	第七章 新型農村社會養老保險中的逆向選擇問題研究
第三章 國內外文獻綜述	第八章 結論、建議和展望
第四章 新型農村社會養老保險制度設計效果評估	參考文獻
第五章 新型農村社會養老保險對家庭消費的影響	後記

作品鑑賞

主題思想

該書主要結論如下：（1）新農保制度設計的“保基本，廣覆蓋，有彈性和可持續”原則很難同時實現，因此該書認為，為了廣覆蓋和可持續選擇降低保障水平是符合現實的選擇；（2）低保障水平仍然對低收入人群的生活起到了改善作用，但低收入人群的低參保率使這一效應打了折扣；（3）新農保制度設計中混合了保險和福利兩個政策，實際效果並不好。對中低收入人群而言，新農保起到了福利政策效果，但是低收入人群覆蓋率偏低，降低了福利政策效果的發揮。中高收入人群看重平滑消費功能，但由於繳費封頂檔次較低，個人賬戶基金收益率不高，中高收入人群參保和提高繳費檔次的積極性都受到影響；對低收入人群來說，新農保制度全面開展以後享受基礎養老金需要以參保為條件，低收入人群的低參保率使很大一部分政策目標人群失去享受福利的機會。

基於以上觀點，該書建議：（1）新農保制度設計中應將福利和保險功能分開，取消參加新農保繳費才能領取基礎養老金的限制，以體現制度設計的福利效果；其次，提高參保繳費的門檻和上限，以體現制度設計的保險作用；（2）最佳化新農保基金管理，提高個人賬戶收益率；（3）提高高齡農村居民的基礎養老金和個人賬戶養老金；（4）警惕逆向選擇問題，及其導致個人賬戶基金缺口加大的風險，可以針對各地之間預期壽命的差異進行不同的繳費檔次設計。

內容特點

該書的創新主要體現在研究的視角、內容、方法和發現幾個方面：（1）基於世界銀行的評估框架和養老保險的經濟學原理框架對新農保制度設計效果進行了系統的評估；（2）使用了公開的、高質量的微觀數據，得出的結論更加可靠；（3）套用了保險精算、面板數據技術和測量處理效應的新方法，定量考察了新農保制度的實施效果；（4）通過實證研究發現了新農保在制度設計、具體實施等方面存在的問題，並提出了相應的對策建議。

作品評價

《新型農村社會養老保險制度效果研究》以微觀數據作為基礎性工具，對現階段新農保制度的實施效果進行了深層次的解讀，以直觀數據的表現來挖掘新農保的開展價值。該書憑藉其研究的精準性，為現代有關於新農保方面的研究提供了諸多便捷，套用效果明顯，也是被廣泛借鑑和參考的高質量著作。（銅陵學院副教授楊璟評）

出版信息

書名	出版時間	出版社	ISBN
《新型農村社會養老保險制度效果研究》	2017年10月	中國社會科學出版社	978-7-5203-1045-1

作者簡介

周磊，重慶工商大學經濟學院專任教師，重慶中國特色社會主義理論研究中心研究人員。2016年畢業於西南財經大學，獲勞動經濟學博士學位，主要研究方向為社會保險、公共政策評估、數量經濟學。