《文化和旅遊部辦公廳關於開展旅遊資源普查工作的通知》是文化和旅遊部辦公廳為深入貫徹落實《“十四五”旅遊業發展規劃》（國發〔2021〕32號）關於組織實施旅遊資源普查的安排部署，進一步摸清旅遊資源家底，提高保護利用與管理水平，促進旅遊業高質量發展，文化和旅遊部決定在總結試點經驗的基礎上，全面開展旅遊資源普查工作，就有關事項於2022年5月31日印發的通知。
基本介紹
- 中文名：文化和旅遊部辦公廳關於開展旅遊資源普查工作的通知
- 印發機關：文化和旅遊部辦公廳
- 印發日期：2022年5月31日
- 發文字號：辦資源發〔2022〕94號
通知全文
文化和旅遊部辦公廳關於開展旅遊資源普查工作的通知
辦資源發〔2022〕94號
各省、自治區、直轄市文化和旅遊廳（局），新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅遊局：
旅遊資源是旅遊業發展的載體，正確認識、全面了解旅遊資源總體概況，是資源保護、產品開發、規劃編制和科學決策的前提條件，是一項十分重要的基礎性工作。2019年，文化和旅遊部確定海南、貴州、四川、青海、浙江、內蒙古、重慶7個省（區、市）為全國旅遊資源普查試點省份，先行先試，積極探索，取得了良好成效，為全國開展旅遊資源普查工作提供了樣板和示範。為深入貫徹落實《“十四五”旅遊業發展規劃》（國發〔2021〕32號）關於組織實施旅遊資源普查的安排部署，進一步摸清旅遊資源家底，提高保護利用與管理水平，促進旅遊業高質量發展，文化和旅遊部決定在總結試點經驗的基礎上，全面開展旅遊資源普查工作。現就有關事項通知如下。
一、普查目的和意義
旅遊資源普查是利用現代技術手段，對一定區域內旅遊資源開展調查，進行分類定級和系統管理的過程。開展旅遊資源普查有利於全面理清旅遊資源家底，為最佳化旅遊空間布局、科學編制旅遊發展規劃提供基礎依據；有利於加強資源科學保護和合理開發，促進優質旅遊資源向優質旅遊產品轉化；有利於向廣大民眾展示更多、更優、更具特色的旅遊資源，增強人民民眾對中華文化的自信和祖國大好河山的熱愛，提升民族自豪感和認同感。
二、普查對象和範圍
旅遊資源普查對象為全國範圍內能對旅遊者產生吸引力，可以為旅遊業開發利用，並可產生經濟效益、社會效益和環境效益的各種事物和現象。根據《旅遊資源分類、調查與評價》（GB／T 18972—2017）國家標準，旅遊資源分為8大主類、23個亞類和110個基本類型。
三、普查方式和安排
本次旅遊資源普查採取“統一指導、分省普查”的方式進行。文化和旅遊部加強對各省（區、市）旅遊資源普查工作的指導，制定《旅遊資源普查工作技術規程》，各省（區、市）（含新疆生產建設兵團）結合地方實際，參照《旅遊資源分類、調查與評價》和《旅遊資源普查工作技術規程》，科學組織實施本省（區、市）區域範圍內的旅遊資源普查，規範工作流程，提高工作效率,確保成果質量。
原則上到2025年12月前，各省（區、市）完成本次旅遊資源普查工作。在各地普查基礎上，從2022年開始，文化和旅遊部建立中國特品級旅遊資源名錄，統籌安排，梯次推進，促進優質資源向優質產品轉化。
四、工作要求
（一）加強領導，認真組織。各省（區、市）文化和旅遊行政部門要高度重視旅遊資源普查工作，增強工作責任感，積極爭取當地黨委政府給予必要人力、財力支持，切實加強組織領導，廣泛動員和組織各方力量參與普查，形成工作合力，營造良好工作氛圍，保障普查工作開展。制定疫情防控、安全生產等工作預案，確保普查工作安全有序開展。
（二）嚴格標準、科學普查。參照《旅遊資源分類、調查與評價》和《旅遊資源普查工作技術規程》科學合理設定本地旅遊資源分類，充分運用地理信息系統、遙感技術等手段，建設旅遊資源信息管理平台，提高工作效率和準確性。
（三）因地制宜、量力而行。根據地方財力和當地旅遊業發展需要，充分吸收借鑑試點省份成功經驗，量力而行、穩妥有序推進旅遊資源普查。鼓勵引導當地院校旅遊專業師生參與旅遊資源普查志願服務，提高專業技能，增強實踐能力。對開展旅遊資源詳查有困難的地區，可採取旅遊資源概查方式，簡化工作流程，結合本地資源優勢進行重點調查，靈活推進普查工作開展。
（四）梳理成果、強化利用。加強對旅遊資源普查數據的梳理分析，科學認識和審視旅遊資源稟賦和優勢，發揮好普查成果在強化資源保護、促進科學規劃、推進產品建設、精準定位市場、提升品牌形象、推進產業發展等方面的積極作用。
各地要及時總結旅遊資源普查工作中的經驗和發現的問題，有關情況及時報送文化和旅遊部資源開發司。
聯繫人：楊禕芃，聯繫電話：詳見參考連結。
特此通知。
文化和旅遊部辦公廳
2022年5月31日
