政府行為和城市土地資源配置研究

內容簡介

屠帆編著的《政府行為和城市土地資源配置研究》從政府行為角度出發研究城市土地資源有效配置問題。中國政府既是地方的管理者，也是地方經濟的推動者和參與者，隨著放權讓利和“分灶吃飯”財政體制的實施，擁有較大資源配置權的地方政府同時成為追求經濟利益最大化的政治組織。政府在資源配置中的特殊地位使得在城市土地資源配置中首先要研究的是政府的行為特徵、行為動力和行為約束問題。在國內外對於城市土地資源配置和政府行為研究的文獻基礎上，對中國城市土地資源配置制度變遷進行考察和分析，針對不同層面政府主體對城市土地資源配置的影響，分析在城市土地資源配置中的主要決定因素和有效影響途徑，從政府競爭、政府失效、政府創新角度探討了政府行為對宗地價格影響進而對政府目標的影響程度、土地閒置大量存在中的政府行政和市場調節因素失效原因，土地用途管制中的政府創新及影響，提出實現城市土地資源集約配置的構想，以期為中國城市土地資源集約配置實踐和改革提供政策依據。

圖書目錄

第1章導論/1
1.1 選題的背景和意義/1
1.2 研究對象和研究範圍/5
1.3 研究的基本概念和基本假設/9
1.4 篇章結構、研究架構和研究方法/14
1.5 本書的可能創新和不足/18
第2章研究綜述/21
2.1 城市土地資源配置研究/21
2.2 政府行為研究/40
2.3 對文獻的簡單評價/51
第3章中國城市十地資源配置的制度變遷/53
3.1 制度變遷的一般理論/53
3.2 城市土地資源配置中的制度變遷/56
3.3 城市土地資源配置制度變遷中的特徵/71
3.4 本章小結/80
第4章不同層面政府主體對城市土地資源配置影響的實證研究/81
4.1 被調查地區的基本情況/82
4.2 不同層面政府主體對城市資源配置影響的理論分析/85
4.3 各層面主體對城市土地資源配置影響的實證分析/93
4.4 基本結論和政策含義/108
4.5 本章小結/111
第5章土地價格中的政府行為和城市士地資源配置/113
5.1 政府競爭理論述評/116
5.2 地方政府競爭中土地價格競爭/122
5.3 政府競爭對宗地價格影響的實證研究/132
5.4 政府競爭、土地價格對外商直接投資影響的實證研究/145
5.5 政策啟示/156
5.6 本章小結/157
第6章七地稅收中的政府行為與城市土地資源配置/159
6.1 我國土地稅收制度與國外土地稅收制度的比較/160
6.2 稅收調整土地開發利用行為的缺失/162
6.3 稅收對土地資源配置的影響路徑/166
6.4 對現行土地稅制的分析和完善/176
6.5 本章小結/191
第7章分區管制中的政府行為和城市土地資源配置/192
7.1 靜態管理：土地用途管制/193
7.2 動態管理：土地發展權/196
7.3 案例比較：浙江省案例和美國案例/208
7.4 完善中國土地分區管制制度的構想/221
7.5 本章小結/224
第8章實現城市土地集約配置目標的制度完善和機制創新/225
8.1 消除地方政府間博弈競爭的根源/226
8.2 完善土地政策和其他政策相配合的傳導機制/230
8.3 通過土地管理的多種手段構建行政管制和市場調節相配合的管理體系/235
8.4 小結/249
參考文獻/251

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