作者簡介
張翔,政治學博士,福建師範大學馬克思主義學院講師,碩士生導師,南開大學中國政府與政策聯合研究中心兼職研究員。
目錄信息
第一章 導論/1
第一節 研究緣由及意義/1
第二節 研究現狀/6
第三節 基本概念與研究方法/30
第四節 主要創新點與研究不足/37
第二章 從“碎片化”到“跨部門協作”:政府部門間運行機制的發展趨勢/40
第一節 從“碎片化”到“跨部門協作”轉化的內在機理/40
第二節 “碎片化”:一個歷史性的政府頑疾/46
第三節 “跨部門協作”:政府管理的新形態/56
第四節 從“碎片化”到“跨部門協作”是政府改革的應然趨勢/61
第三章 政府部門間運行機制的“兩層次邏輯導向”/68
第一節 核心型邏輯導向:政府職能定位/68
第二節 支持型邏輯導向:政治生態平衡/77
第三節 “兩層次邏輯導向”的內在關係/90
第四章 回顧與反思:政府部門間關係調整的歷史考察/95
第一節 “精簡機構”中的政府部門間關係/95
第二節 以“政府職能轉變”為基點:行政反思中的政府部門間關係調整/112
第三節 “大部門體制”:第二次社會轉型的歷史嘗試/134
第四節 從“外延式改革”到“內涵式改革”是政府部門間關係調整的基本趨勢/149
第五章 中國政府部門間關係調整的問題與教訓/158
第一節 機制調整:體制改革之外的新視角/158
第二節 政府職能定位的交錯與政府職能轉變的滯後/176
第三節 政府職能定位與政治生態平衡之間的失衡化/185
第六章 比較與參照:西方典型國家的政府部門間協調機制/192
第一節 美國:“聯邦—地方”的兩層模式/192
第二節 英國:“協同政府”中的“經緯結構”/211
第三節 日本:突破“部門主義”的探索/235
第四節 西方典型國家政府部門間協調機制的借鑑意義/250
第七章 “跨部門協作”機制的探索:巨觀思路、中觀戰略與微觀措施/255
第一節 “分層次推進”:建構“跨部門協作”機制的巨觀思路/255
第二節 “三個轉變”:“跨部門協作”機制的中觀戰略/61
第三節 “五個措施”:“跨部門協作”機制的微觀措施/266
結 語 進一步認識政府部門間運行機制的改革意義/275
參考文獻/277