《撫順市危險房屋管理暫行辦法》在1991.09.07由撫順市政府頒布。
基本介紹
- 中文名：撫順市危險房屋管理暫行辦法
- 頒布單位：撫順市政府
- 頒布時間：1991.09.07
- 實施時間：1991.09.07
第一章 總則,第二章 鑑定,第三章 治理,第四章 法律責任,第五章 附則,
第一章 總則
第一條 為了加強城市危險房屋的管理，保障居住和使用安全，提高房屋完好率，促進房屋的有效利用，根據國家有關規定，結合我市具體情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱危險房屋，系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時可能喪失結構穩定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。
第三條 本辦法適用於我市的市區及建制鎮各種所有制的危險房屋管理。
第四條 市房產公用局負責我市城市危險房屋的管理工作。
第二章 鑑定
第五條 市房產公用局設立房屋安全鑑定委員會，負責危房鑑定的領導工作。
房屋安全鑑定委員會下設辦公室為房屋安全鑑定機構，負責日常的危房鑑定工作。
各縣、區不設立鑑定機構，全市統一啟用“撫順市房屋安全鑑定委員會辦公室房屋安全鑑定專用章”。
第六條 鑑定機構應配備專業技術配套的鑑定人員。
鑑定人員須經市房屋安全鑑定委員會資格審查合格，並取得鑑定作業證書，方可上崗。
第七條 房屋的所有人或使用人認為房屋不能保證居住和使用安全時，均可向鑑定機構提出鑑定申請。
第八條 房屋使用人對所住用房屋申請安全鑑定時，應先向其房屋所有人提出申請，房屋所有人應即派技術人員進行鑑定，並給予書面答覆，如使用人有異議，可再向市房屋安全鑑定機構提出鑑定申請。
第九條 申請人應按鑑定機構的要求，填寫《房屋安全鑑定申請表》，同時提供待鑑定房屋的合法證明及有關材料。
第十條 鑑定機構接到申請書後，應組織有關人員及時進行鑑定。
第十一條 鑑定機構受理後，應在一個月內作出鑑定結論，並通知申請人。
第十二條 鑑定機構進行房屋安全鑑定應按下列程式進行：
（一）初始調查，摸清房屋的歷史和現狀；
（二）現場查勘、測試、記錄各種損壞數據和狀況；
（三）檢測驗算，整理技術資料；
（四）全面分析，論證定性，作出綜合判斷，提出處理建議；
（五）簽發鑑定文書。房屋安全鑑定書由鑑定人員簽章，並經技術負責人審核簽字加蓋房屋安全鑑定專用章後方可生效。
第十三條 被鑑定為危險房屋的，一般可分為以下四類進行處理：
（一）對於短期內暫無大危險，需觀察其發展情況再作處理決定，而現階段尚能使用的房屋，定為觀察使用。對這類房屋，使用人應對房屋的有關部位變化定期觀察，發現問題及時上報，以便保證使用安全。
（二）對於採取適當技術措施後可解除危險的房屋，定為處理使用。對這類房屋，必須採取有效的加固措施後方可使用。
（三）對於已無修繕價值，暫時不便拆除又不危及相鄰建築和影響他人安全的房屋，定為停止使用，對這類房屋不允許任何人以任何理由使用。
（四）對於整棟危險程度很大，且無修繕價值的房屋，定為整棟拆除，必須在鑑定機構規定的限期內拆除。
第十四條 進行房屋安全鑑定，必須有兩名以上技術人員參加，對於特殊複雜的鑑定項目，鑑定機構可另聘專家參與鑑定。
第十五條 經鑑定屬危險房屋的，鑑定機構必須及時發出《危險房屋通知書》；屬非危險房屋的，應在鑑定文書上註明在正常使用條件下的有效時限，時間定為一年。
房屋安全鑑定應使用統一術語，填寫鑑定文書應使用統一格式，並提出明確的處理意見。
第十六條 房屋安全鑑定，鑑定機構可以收取鑑定費。
經鑑定為危險房屋的，鑑定費由所有人承擔，經鑑定為非危險房屋的，鑑定費由申請人承擔。
第十七條 鑑定危險房屋執行建設部部頒《危險房屋鑑定標準》（CJ13－86）及省、市有關規定。
鑑定機構對工業建築、公共建築、高層建築及文物保護建築等的鑑定，還應參照有關專業技術標準、規範和規程進行。
第十八條 受理涉及危險房屋糾紛案件的仲裁或審判機關，可指定糾紛案件的當事人申請房屋的安全鑑定，必要時，亦可直接向鑑定機構提出房屋安全鑑定的要求。
第三章 治理
第十九條 房屋所有人應定期對其房屋進行安全檢查。在暴風、雨雪季節，房屋所有人應做好排險解危等各項準備工作，市、縣（區）房屋主管部門要加強監督檢查，並在當地政府統一領導下做好搶險救災工作。
第二十條 經過鑑定的危險房屋，房屋所有人必須按鑑定機構的處理意見及時加固和修繕，如房屋所有人拒不執行處理意見，或使用人有阻礙行為的，房產主管部門有權指定有關部門代修，發生的費用由責任人承擔。
第二十一條 房屋所有人對危險房屋自己有能力解危的要及時解危。解危有困難的，公房及時報產權主管部門，私房報本人所在單位並同時報市房產產權管理部門。
第二十二條 治理私有危險房屋，房屋所有人確有經濟困難無力治理時，其所在單位應給予借貸，如系出租房屋，可以和承租人合資治理，承租人付出的修繕費用可以折抵租金或由出租人分期償還。
第二十三條 經鑑定機構鑑定為危險的房屋，在拆除重建時，需報請有關部門審批，按有關規定辦理。
第二十四條 異產毗連危險房屋的各所有人，應按照國家對異產毗連房屋的有關規定，共同履行治理責任。
第二十五條 鑑定、治理危險房屋過程中發生的糾紛，經有關部門調解無效的，可向房產仲裁機關申請仲裁。
第四章 法律責任
第二十六條 因下列原因造成事故的，房屋所有人應承擔民事或行政責任：
（一）有險不查或損壞不修；
（二）經鑑定機構鑑定為危險房屋，而未採取有效的解危措施。
第二十七條 因下列原因造成事故的，使用人、行為人應承擔民事責任：
（一）使用人擅自改變房屋結構、構件、設備或使用性質；
（二）使用人阻礙房屋所有人對危險房屋採取解危措施；
（三）行為人由於施工、堆物、碰撞等原因危及房屋。
第二十八條 有下列情況的，鑑定機構應承擔民事或行政責任：
（一）因故意把非危險房屋鑑定為危險房屋而造成損失；
（二）因過失把危險房屋鑑定為非危險房屋，並在有效時限內發生事故；
（三）因拖延鑑定時間而發生事故。
第二十九條 有本章第二十六條、二十七條、二十八條所列行為，給他人造成生命財產損失，已構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十條 本辦法由市房產公用局負責解釋。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行，如有與上級規定相牴觸的，按上級規定執行。
