本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《成都市政府信息公開規定》（第146號政府令，以下簡稱《規定》）、市政府辦公廳《關於印發政府信息公開和政務公開有關制度的通知》（成辦發〔2008〕78號）、《成都市人民政府政務公開辦公室關於做好2013年政府信息公開年度報告編制及公開工作的通知》（成政辦〔2014〕1號）的相關要求，由成都市工商行政管理局編制。全文包括：概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開行政複議、行政訴訟和舉報申述等情況，諮詢處理等相關政務公開工作情況，政府信息公開機構人員及經費情況，存在的主要問題和改進措施，並附相關說明和指標統計附表等，共7個部分。
一、概述
2013年，我局嚴格按照《規定》相關要求，繼續深入推進政府信息公開工作，強化政府信息公開組織領導，健全政府信息公開制度規範，鞏固和強化“一級抓一級，層層抓落實”的領導體系和工作格局。截至2013年底，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作規範、有序開展，全市工商系統政府信息公開工作不斷加強。
（一）加強組織領導，協同有序推進。我局始終堅持把政府信息公開作為一項關係全局、關係工商事業發展的大事擺上議事日程，統一思想認識，強化組織領導，最佳化工作措施。健全以市局局長任組長、分管副局長任副組長，各處室主要負責人任成員的工作領導小組，完善由辦公室牽頭、相關處室配合、監察室監督，上下聯動，齊抓共管的工作機制。日常工作由市局辦公室（入口網站的內容編髮、審核及主動公開、依申請公開等業務工作）、信息中心（入口網站的維護及技術保障）負責。辦公室配備2名專職工作人員負責對內的組織協調、對外的政務信息公開和面向社會公眾的服務工作；信息中心配備2名專職工作人員負責基礎硬體和網路環境的維護工作。機關每個處室均落實專人負責公開工作，做到分工明確、責任到人。
（二）拓展公開內容，提升公開實效。我局重點加大了政策檔案公開宣傳力度，及時發布支持工業園區發展、支持電子商務發展、規範網路交易平台、規範民辦培訓機構市場準入等重要政策檔案，公文類信息主動公開率同比繼續提升。為維護公平競爭市場環境，發揮相關典型案件的警示教育作用，我局進一步深化市場監管類信息公開內容，利用各類公開渠道，公開了一批侵害消費者合法權益、虛假宣傳、商標違法等典型案例，有力震懾了破壞市場競爭秩序行為，有效警示了擾亂市場競爭秩序違法企業。同時，我局通過入口網站提供了“商品質量監測、消費提示/警示、著名商標查詢、辦事指南、便民資料”等10餘項信息公開服務，繼續向社會提供全市消費維權點分布、營業執照公示查詢等數據服務套用，供社會公眾、企業下載使用。此外，我局在入口網站上先後主動公開了部門財政預決算信息和“三公”經費預算說明，財政性資金公開工作進一步穩步推進。
（三）最佳化網站建設，拓寬公開渠道。按照市政府行政效能建設辦公室關於加強行政權力公開透明運行平台建設的相關要求，我局在總結2012年工作經驗的基礎上，對信息公開區域網路系統進行了升級改造，同時對電子政務外網、數據交換平台、套用系統進行升級改版，最佳化了信息公開保密審查機制和信息發布機制，有效提高了工作效率。為拓寬公開渠道，確保社會公眾及時全面獲取信息，我局對行政審批事項、行政事業性收費、行政強制事項、行政處罰事項、行政救濟事項、公共投訴事項等網上辦事服務信息進行了全面梳理，根據公眾辦事需求查遺補缺，確保辦事指南、表格下載、收費標準、辦理機構等便民實用信息及時發布更新。目前，相關網站共有10餘項查詢服務，其中成都信用網“企業基本信息查詢”是訪問量最高的欄目之一，公眾可通過“企業基本信息查詢”欄目查詢本市工商登記註冊企業基本信息，包括“企業名稱、註冊號、法定代表人姓名、住所、註冊資本、實收資本、企業狀態、公司類型、成立日期、營業期限、登記機關、受理機關、經營範圍、年檢狀態”等10餘項基本信息，全年查詢欄目月均訪問量達100萬人次。我局還通過工商微博以網上互動的形式答疑解惑，採用工商首問責任崗公開電話“85394311”、政務服務公開電話“86917516”，以及發放辦事服務手冊，入口網站發布相關政務服務公示、公告等方式，滿足部分公眾政府信息公開需求。2013年，我局入口網站最高月訪問量達110萬人次，“入口網站信息公開平台”影響力明顯提升。
（四）加強人員培訓，夯實業務基礎。
為不斷提升政府信息公開專職人員業務素質和技能水平，我局重點對在崗人員組織了3次業務培訓，從辦公室、法規處、消保處、工商政務視窗選派相關工作人員參加了市政府、省工商局組織的政府信息公開專題業務學習和培訓，邀請市政府辦公廳政務公開的專家對全市工商系統政府信息公開工作進行現場輔導。提高了相關工作人員的業務能力。為充分發揮典型案例在實踐中的指導作用，我局還實時開展案例分析培訓,對近年來全市工商系統政府信息公開案例進行了全面梳理，系統分析總結各案工作經驗，進一步提高政府信息公開工作水平與質量。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開內容。
1. 我局按照《條例》和《規定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。全年主動公開政府信息21979條，全文電子化率達100%。其中計畫總結信息1條，占總數 0.005 %；法規公文信息14條，占總數的0.06%；工作動態信息1260條（入口網站市局統一編審，並發布的工作信息），占總數的5.7%；人事信息10條，占總數0.05%；財政信息6條，占總數的0.027%；行政執法信息282條, 占總數的1.3%；其他信息20406條（入口網站發布的工作信息），占總數的92.8%。
2．我局堅持全面、及時、準確地主動公開政府信息，對工商部門出台的支持性政策措施、涉及公眾普遍關注和公眾切身利益的重要政務事項，實行決策前公開、實施過程動態公開、實施結果及時公開。在公共服務類信息方面，公開了“登記公告”“吊銷企業名單公告”“廣告審查提示”“消費提示、警示”12315統計分析”等便民服務信息，在工商入口網站、成都信用網上提供了“企業基本信息查詢”“著名商標查詢”“執業經紀人查詢”等10餘項查詢服務。2013年，我局共發布“絮用製品、襪子圍巾手套、羽絨服防寒服、羊絨服裝、取暖器、家具、木地板、壁紙”等數十類流通領域商品質量監測情況，發布“冬季商品消費提示、選購童裝消費提示、網購食品消費提示等”消費提示、警示26次。同時還對本部門的便民措施、工作制度、舉報投訴，以及責任追究查處結果，及時依法依程式進行公開。
3．按照市政府辦公廳的統一部署，我局全面清理並規範行政許可、非政府許可審批、行政確認、行政登記、行政給予、行政處罰、行政徵收等行政行為。共清理各類規範性檔案38件，其中繼續有效的檔案16件、失效的規範性檔案22件。同時，進一步完善部門權力清單和行政權力運行流程圖，並在市政府網站、網上政務大廳和本局入口網站同步公開，全力推進權力公開透明運行。
4．繼續強化保密審查工作。我局按照“涉密信息不公開、公開信息不涉密”的原則，嚴格遵守信息公開保密審查工作制度，嚴格遵循信息公開發布機制，確保公開屬性審核、保密審查、編制信息公開目錄、公開信息發布上網等各環節環環相扣，不出差錯。
（二）公開形式。
我局充分利用工商入口網站、政府信息公開視窗、大眾媒體、新聞發布會、12315投訴熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等形式實行政府信息公開。其中，全年參加市政府新聞發布會2次，組織新聞通氣會20餘次，參加成都廣播電台行風熱線節目3次，通過各類新聞媒體共發布1056條公告、消費提示等信息，12315投訴熱線、政府中心視窗電話及政府信息公開電話共接受25.25萬人次的各種形式的諮詢，主動及時地向社會公眾公開和傳遞政府信息。
三、政府信息依申請公開情況
我局(不含各區(市)縣局、直屬分局)受理政府信息公開申請總計27件（其中，郵寄接收16件，網路線上填報申請11件），並已全部按時辦結做好答覆處理。已辦理答覆件中，同意公開的13件，占48.1%；不予公開的14件，占51.9%，均為申請公開的信息不存在。從申請的信息內容來看，大約3.7%涉及財政資金類信息，51.9%涉及行政執法類信息，其餘44.4%涉及工商法律法規、內部管理信息等。
四、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
按照《成都市政府信息公開社會監督評議辦法（試行）》，我局主動接受人大代表、政協委員、企業代表、人民民眾的監督評議，並嚴格按照《成都市政府信息公開規定》和《成都市政府信息依申請公開辦法》規定向社會和公眾提供政務信息服務。全年未發生一起因政府信息未公開或未及時公開而造成的問題和民眾投訴。無行政複議件、無行政訴訟件。
五、政府信息公開機構人員及經費情況
（一）機構人員情況。
我局具體負責政府信息公開的工作機構為辦公室，工作人員2人；網站維護及技術保障工作機構為信息中心，工作人員2人。
（二）經費情況。
我局2013年度政府信息公開經費支出（含設施設備、4次業務學習培訓、印製工作資料）35.38萬元。根據核准標準收取政府信息公開費用數和根據申請減免政府信息公開費用數均為零。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
隨著公民法制和維權意識的不斷增強，對我局政府信息公開工作提出了更高要求。在下一步的工作中，我局將進一步加大公開力度，拓展信息公開深度和廣度，切實保障人民民眾的知情權。加大對所屬區（市）縣、直屬分局政府信息公開工作指導和培訓力度。加大政府網站建設力度，最佳化網站版面設計，豐富商品質量監測、消費提示警示等專欄內容。
七、附表
指 標 名 稱 | 計量 單位 | 本年 累計 |
主動公開信息數 | 條 | 21979 |
正式受理政府信息公開申請數 | 件 | 27 |
其中：1．在辦 | 件 | |
2．辦結 | 件 | 27 |
其中：1．同意提供 | 件/條 | 13/13 |
2．拒絕提供 | 件 | 14 |
其中：1．信息不存在 | 件 | 14 |
2．信息涉密 | 件 | |
3．信息描述不清 | 件 | |
4．超出合理需要 | 件 | |
5．第三方不同意 | 件 | |
6．其他 | 件 | |
政府信息公開查詢點數 | 個 | 1 |
政府信息公開查詢點受理查詢數 | 人次 | 10439 |
政府信息諮詢數 | 人次 | 252546 |
其中：1．公開電話 | 人次 | 195671 |
2．服務視窗 | 人次 | 48389 |
3．網路信箱（含論壇） | 人次 | 1404 |
4．其他 | 人次 | 7082 |
受理政府信息公開工作 行政複議數 | 件 | 0 |
收到政府信息公開工作 行政訴訟數 | 件 | 0 |
