成都市工商行政管理局政府信息公開工作2012年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《成都市政府信息公開規定》(第146號政府令)、市政府辦公廳《關於印發政府信息公開和政務公開有關制度的通知》(成辦發〔2008〕78號)的相關要求編制,內容包括:概述,政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開情況,因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開機構人員及經費情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施,附表,共7個部分。

一、概述
2012年,成都市工商行政管理局嚴格按照國務院、國家工商總局、四川省工商行政管理局、成都市人民政府政府信息公開的相關要求,夯實基礎,完善制度,強化培訓,全市工商系統政府信息公開工作得到了進一步規範和加強。
(一)加強組織領導,統籌協同實施。我局成立了政務信息公開領導小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,辦公室、人事處、宣教處、法規處、監察處、執法局、註冊分局、外資處、消保處、商標處、廣告處、市場處、信網處、信息中心等部門主要負責人為成員,日常工作由市局辦公室(入口網站的內容編髮、審核及主動公開、依申請公開等業務工作)、信息中心(入口網站的維護及技術保障)負責。辦公室配備2名專職工作人員負責對內的組織協調、對外的政務信息公開和面向社會公眾的服務工作;人事處等相關處室各設1名日常工作聯絡員,負責各自業務部門相關政務信息的歸集和提交;信息中心配備2名專職工作人員負責基礎硬體和網路環境的維護工作。按照“主動協調配合,部門各負其責”的原則,政府信息公開的日常推進工作由辦公室、人事處、信息中心等部門按照各自職責分工共同完成。
(二)完善公開制度,提升公開水平。為保障政府信息公開工作的持續性和規範化,我局制定了《成都工商信息系統網站管理辦法》《政務信息公開控制程式》等規章制度。強化監督考核,將政務公開納入目標管理,明確和細化了政務公開工作辦理程式、重大依申請公開事項會商、責任追究等內容,在季度、年終與各項工商目標工作一併考核。同時,不斷加大主動公開工作力度,在擬制公文和重要會議、重大活動方案時,主動增加了“政府信息公開方式”必選項,將信息公開融入了辦文、辦會、辦事的全部政務過程,實現了應主動公開的政務事項及時上網公開。
(三)最佳化網站建設,創新公開方式。按照市政府行政效能建設辦公室關於加強行政權力公開透明運行平台建設的相關要求,我局圍繞行政職權目錄梳理、電子政務外網建設、數據交換平台建設、套用系統建設等具體內容,邀請網站專家進行評審、提出合理化建議,完成了對我局入口網站的全面最佳化升級改版,為公眾及時查詢、了解政府信息提供便利。加強入口網站的政務服務建設,實行行政審批事項的法律依據、辦事程式、申請條件、申報材料、收費依據和標準、辦理時限、投訴聯繫方式等的全面公開,提供了行政審批與服務事項流程和結果“逐環節、逐崗位”實時查詢。此外,還完善和堅持好新聞發布會和新聞發言人制度,開通工商微博;採用工商首問責任崗公開電話、政務服務公開電話以及發放辦事服務手冊,入口網站發布相關政務服務的公示、公告等多種方式,積極有效地拓寬了工商部門政務信息公開渠道。
(四)加強人員培訓,夯實業務基礎。著眼提高全系統專、兼職政府信息公開工作人員的業務素質和工作能力,我局先後5人次,派出辦公室、法規處、消保處、工商政務視窗工作人員參加了市政府、省工商局組織政府信息公開專題業務學習、培訓會。全年,採取政府信息公開工作會、專題會、辦公室工作片會等形式,先後4次召開會議,就抓好政府信息公開工作提出了具體要求,組織有關人員對政府信息公開的法規、制度、檔案進行系統的學習培訓;各局(分局)和相關業務部門分管負責人和專、兼職人員還就政府信息公開中的新情況、新問題進行專題性研討、交流。同時,市局加強了協調指導,不斷強化責任意識,提高業務能力水平,努力推動全系統政府信息公開工作紮實深入開展。
二、主動公開政府信息情況
(一)公開內容。
1. 2012年度,我局全年主動公開政府信息23291條。其中概況信息1條,占總數的0.004%;計畫總結信息2條,占總數0.008%;法規公文信息23條,占總數的0.1%;工作動態信息1449條(入口網站市局統一編審,並發布的工作信息),占總數的6.22%;人事信息17條,占總數0.07%;財政信息3條,占總數的0.01%;其他信息21796條(入口網站市局各部門發布的工作信息),占總數的93.58%。
2.我局堅持全面、及時、準確地主動公開政府信息,對工商部門出台的支持性政策措施、涉及公眾普遍關注和公眾切身利益的重要政務事項,實行決策前公開、實施過程動態公開、實施結果及時公開。主動公開本部門的便民措施、工作制度、舉報投訴,以及責任追究查處結果,及時依法依程式進行公開。同時,結合實際,以工商入口網站為重要載體,在入口網站主動公開政府信息,並在成都市政府入口網站上建立了政務公開專欄,統一建立健全了“一站式服務視窗”相關服務制度和規範。
3.按照市政府辦公廳的統一部署,我局全面清理並規範行政許可、非政府許可審批、行政確認、行政登記、行政給予、行政處罰、行政徵收等行政行為,全年,共清理各類規範性檔案60件,其中繼續有效的檔案36件,廢止的規範性檔案1件,失效的規範性檔案23件。同時進一步完善部門權力清單和行政權力運行流程圖,並在市政府網站、網上政務大廳和本局入口網站同源公開,全力推進權力公開透明運行。
4.建立健全辦事公開工作制度,嚴格落實辦事公開內容,組織相關部門進行摸底調查,落實清理服務項目、辦事程式、收費標準等工作;組織信息中心、信用中心等事業單位按照統一規範的要求,按時完成公共事業單位辦事公開目錄編制工作。
(二)公開形式。
我局運用各種便於公眾知曉的形式傳遞政務信息,為公眾提供快捷、方便的服務,保證政務公開和辦事公開及時有效,同時充分利用工商入口網站、新聞發布會、投訴熱線、電子顯示屏、辦事指南、便民資料等形式實行政府信息公開。其中,全年參加市政府新聞發布會2次,組織專題新聞發布27次,參加成都廣播電台行風熱線節目2次,通過各類新聞媒體共發布1005條公告、消費提示等信息,投訴熱線、政府中心視窗電話及政府信息公開電話共接受231587人次的各種形式的諮詢,主動及時地向社會公眾公開和傳遞政府信息。
三、政府信息依申請公開情況
2012年,我局(不含各區市縣局、直屬分局)受理政府信息公開申請總計15件(其中,郵寄接收6件,網路線上填報申請9件),並已全部按時辦結做好答覆處理。已辦理答覆件中,同意公開的10件,占66.67%;不予公開的5件,占33.33%,均為申請公開的信息不存在。
四、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2012年,按照《成都市政府信息公開社會監督評議辦法(試行)》的要求,我局主動接受人大代表、政協委員、企業代表、人民民眾的監督評議;嚴格按照《成都市政府信息公開規定》和《成都市政府信息依申請公開辦法》的要求向社會和公眾提供政務信息服務,全年,我局(不含各區市縣局、直屬分局)未發生1起因政府信息未公開或未及時公開而造成的問題和民眾投訴,無行政複議件,無行政訴訟件。
五、政府信息公開機構人員及經費情況
(一)機構人員情況。
我局具體負責政府信息公開的工作機構為辦公室,工作人員2人;網站維護及技術保障工作機構為信息中心,工作人員2人。
(二)經費情況。
我局2012年度政府信息公開經費支出(不含設施設備)主要是召開4次業務學習培訓,印製工作資料,總計費用1.8萬元。根據核准標準收取政府信息公開費用數和根據申請減免政府信息公開費用數均為零。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
全市工商系統政府信息公開工作主要存在以下不足:一是部分處室依法公開、主動公開意識有待於進一步加強;二是政府信息公開渠道還有待於進一步拓展;三是全市工商系統各單位仍有少數專兼職人員的政府信息公開業務能力有待於進一步提高。為此,我局將採取以下措施積極改進:
(一)進一步加強政府信息公開相關政策法規學習和業務培訓,同時,不斷明晰職能職責、突出協調指導、強化監督考核,推進政府信息公開工作深入紮實開展。
(二)進一步按照政務信息公開的要求,以主動公開、依申請公開為重點,及時、準確地將涉及民生、民利和經濟社會發展的政務信息進行公開,讓廣大民眾更好地了解、關心、支持工商工作,著力營造內和外順的工商政務環境。
(三)進一步加強公開載體及公開渠道建設,積極整合各項行政審批事項和公共服務資源,著力拓展“網站公開平台”建設,紮實推進行政權力公開透明運行,更加積極有效地促進成都工商部門為社會公眾和經濟發展服務。
七、附表
指 標 名 稱
計量
單位
本年
累計
主動公開信息數
23291
正式受理政府信息公開申請數
15
其中:1.在辦
-
2.辦結
15
其中:1.同意提供
件/條
10/10
2.拒絕提供
5
其中:1.信息不存在
5
2.信息涉密
-
3.信息描述不清
-
4.超出合理需要
-
5.第三方不同意
-
6.其他
-
政府信息公開查詢點數
1
政府信息公開查詢點受理查詢數
人次
-
政府信息諮詢數
人次
231587
其中:1.公開電話
人次
183475
2.服務視窗
人次
44453
3.網路信箱(含論壇)
人次
1115
4.其他
人次
2544
受理政府信息公開工作
行政複議數
0
收到政府信息公開工作
行政訴訟數
0

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