成都市發展和改革委員會2012年政府信息公開年度報告

 本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《國務院辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2012〕26號,以下簡稱《工作安排》)和《成都市政府信息公開規定》的要求,綜合我委各處室、直屬單位政府信息公開年度統計情況編制而成。現將成都市發展和改革委員會(以下簡稱成都市發改委)2012年度政府信息公開工作年度報告予以公布。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、主要問題、下一步工作、需要說明的事項及附表七個部分組成。內容涵蓋了成都市發改委2012年度在自身入口網站、市政府政務信息公開平台、媒體公開、市政府信息服務中心等對外公開的政府信息。報告所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止

一、概述
  2012年成都市發改委認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》和《成都市政府信息公開規定》的要求,堅持以科學發展觀為指導,按照以服務經濟社會發展為主線,以保障公民、法人和其他社會組織依法獲取政府信息為目標,以提高政府透明度,促進依法行政為落腳點,在堅持加強領導,程式規範,迅速高效,全面提升工作效率和服務水平下,我委本年度政府信息公開工作運行正常,政府信息主動公開、依申請公開、諮詢服務工作均順利開展。
  (一)加強領導,健全組織機構建設
  為認真做好《條例》的實施工作,根據《成都市政府信息公開規定》的要求,我委根據人員變化,適時調整了成都市發改委信息公開工作領導小組相關成員,根據工作實際情況,適時調整運行流程,規範運行機制,不斷提升工作效率,形成全委各處室齊抓共管、各司其責、分工協作的政府信息公開工作機制。
  (二)健全公開機制,規範工作制度
  1. 完善政府信息公開相關制度。進一步完善《成都市發展和改革委員會政府信息公開工作管理辦法》、《成都市發展和改革委員會新聞發布工作制度》,認真抓好依申請公開、信息發布、信息監督和保障等制度的落實工作,明確分工、細化步驟、最佳化流程,確保政府信息公開主動及時,信息公開申請及時辦理反饋。為公民、法人和其他組織機構準確獲取信息提供保障。
  2. 處理好保密和公開的關係。在主動公開信息時嚴格執行保密審查制度,堅持上網信息要經委領導審批和“誰上網、誰負責”的原則,並在信息報送審簽過程中增加了信息公開類別填報項,將信息公開方式審查程式前置到發文流程中,嚴格把好涉密信息保密關;另一方面堅持“以公開為原則,不公開為例外”的原則,擴大公開範圍,拓寬公開渠道,提高信息公開質量。
(三)加強學習培訓,提高信息公開意識和服務質量
  為提高機關工作人員依法公開水平,成都市發改委堅持每年系統組織政府信息公開專題培訓會,學習相關檔案精神,進行實際操作培訓;進一步完善了各類制度的實施細則,建立健全激勵機制、過錯責任追究機制,促進了成都市發改委政府信息公開各項工作順利開展。
  二、主動公開政府信息情況
  (一)公開內容。2012年,我委以各種形式主動公開信息866條中,計畫總結類信息1條,占總公開數的0.12%,法規公文類信息4條,占總公開數的0.46%;工作動態類信息819條,占總公開數的94.58%;人事類信息38條,占總公開數的4.39%;新聞發布會信息1條,占總公開數的0.12%;2012年度部門預決算信息3條,占總公開數的0.36%。
  重點公開內容:
  1.機構信息類:公開了我委各領導姓名、職務,內部處室及直屬機構的工作職責、聯繫電話。
  2.法規公文類:2012年我委共公開了規範性檔案4件,分別是:《成都市中央投資大中型沼氣工程項目初步驗收辦法(試行)》、《關於規範和調整防空地下室異地建設費收費的通知》、《關於加強成都市幼稚園收費管理的通知》和《關於企業債券發行人做好債券本息兌付工作的通知》。
  3.工作動態類:公開了我委工作目標完成情況、重要工作進展、統計數據以及應急管理等重點工作情況動態信息819條。
  4、行政審批類:2012年我委共公開了行政審批類檔案336件,內容包話行政許可事項、依據、條件、程式、期限及申請材料目錄等。
  5、人事信息類:公開了我委公務員公選公招及錄用情況,以及公務員職務任免、免職的通知38條。
  6、財政信息類:公開了我委財政預決算報告、行政事業性收費項目、“三公”經費等情況3條。
(二)公開形式
1.部門網站。成都市發改委入口網站是作為溝通我委與社會各界的橋樑,我委通過該網向社會提供國家、省、市經濟和社會發展政策、經濟建設和社會發展情況、經濟體制改革等方面的重要信息。我委官方網站共開設了政府信息公開專欄數量15個,主動公開政府信息825條。
2.新聞發布。一是堅持新聞發言人制度。2012年度我委共召開了新聞發布會4次,接受主要媒體記者採訪44次,參加成都電台的政風行風熱線2次;二是適時組織召開聽證會。針對中心城區機動車臨時占道停車收費調整有關問題,及時組織召開了聽證會,廣泛聽取民眾意見建議;三是定時更新主副食品價格信息。我委通過每周四成都電視台一套、五套節目播出採集提供的重要主副食品價格信息等。
  三、依申請公開政府信息情況
  (一)申請情況。2012年,我委通過政府信息申請網上平台共收到政府信息公開申請6件,信函申請9件。申請涉及內容包括征地拆遷立項審批、價格調整批覆依據等。
  (二)申請辦理情況。2012年我委共受理政府信息公開申請6件,其中,公開信息4件,不予公開信息2件,未受理9件,其中信息內容不明確7件,轉其它途徑回復的2件。受理的公開申請100%按時辦結。
  四、申請行政複議和提起行政訴訟情況
  2012年,我委收到有關政府信息公開工作的行政複議1件,受理政府信息公開行政複議1件,且該件維持了具體行政行為。2012年未收到行政訴訟和行政申訴。
  五、政府信息公開工作存在的主要問題
  2012年,我委政府信息公開工作取得了明顯成效,但與公眾對政府信息公開工作的要求還有一定的距離。一是對政府信息公開的認識仍需不斷提高;二是政府信息公開監督保障機制需進一步完善;三是政府信息公開的內容、形式有待進一步豐富和創新;四是隊伍建設有待進一步加強。
六、下一步工作
  政府信息公開工作的最終目標是對民眾的要求進行更快捷的反應,更直接地為社會服務。因此,按照建設規範化服務型機關的要求,政府信息將實行“一站式”、“一窗式”便民服務。成都市發展改革委將按照此要求不斷提升自身政府信息公開工作的質量和效率。
(一)增強意識,轉變觀念。為貫徹落實《條例》有關精神和要求,我委將進一步加強政府信息公開意識,高度重視、轉變觀念、積極參與,加大決策過程和結果公開力度,增強工作自覺性、主動性,真正樹立“執政為民”的理念。
  (二)進一步完善制度。在我委已經制定的政府信息公開相關工作制度的基礎上,結合職能,進一步修改、補充和完善政府信息公開工作相關制度,細劃工作流程,規範程式、明確責任,全面提升我委的政府信息公開的工作水平。
  (三)積極探索創新工作。積極適應新形勢對政府信息公開工作的新要求,進一步加強創新意識,處理好公開和不予公開的關係,樹立“以公民為中心”的服務理念,重點推進行政許可事項的網上辦理,集中公開各相關處室審批事項、審批流程、審批辦理工作狀態和審批結果,簡化審批環節,最佳化審批程式,實現“一站式”、“視窗式”服務,把方便民眾、滿足民眾需求放在第一位。
  (四)健全考核機制。建立健全政府信息公開工作的考核與激勵機制,通過政府信息的科學測評,分析現狀和找尋差距,及時發現問題、解決問題,為電子政務的發展提供正確的信息資源導向。
  七、需要說明的事項及附表
  見附屬檔案。

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