《成都兒童友好城市建設五年行動計畫（2021-2025年）》（以下簡稱《計畫》）於2022年1月印發。
基本介紹
- 中文名：成都兒童友好城市建設五年行動計畫（2021-2025年）
- 印發時間：2022年1月
發布背景,內容解讀,社會政策,公共服務,權利保障,成長空間,發展環境,
發布背景
兒童友好城市建設是一道民生題，承載著人民對美好生活的嚮往，也擔負著對兒童未來發展的責任與使命。
內容解讀
《計畫》從社會政策、公共服務、權利保障、成長空間、發展環境五大方面，提出14項具體行動，力爭到2023年，建成一批兒童友好社區、兒童友好單位示範，落地一批兒童友好重大項目；到2025年，實現兒童友好社區建設全覆蓋。
社會政策
在城建規劃中引入“1米高度看城市”兒童視角
《計畫》明確，將引入“1米高度看城市”兒童視角，推進兒童友好理念融入城市規劃建設，研究制定兒童友好社區、兒童友好學校、兒童友好醫院、兒童友好公園、兒童友好圖書館、兒童友好交通等成都市各領域兒童友好城市建設指引，對兒童友好城市建設各方面做出系統性安排，推進城市建設適應兒童身心發展，滿足兒童服務和活動需求。
支持引導社會力量參與兒童保護和服務工作。通過政府委託、項目合作、重點推介、孵化扶持等方式，積極培育為兒童服務的社會組織和志願服務組織。將更多符合條件的兒童保護和服務事項納入政府購買服務指導性目錄，積極引導為兒童服務的社會組織面向城鄉社區、家庭和學校提供服務。
鼓勵創建兒童友好企業。建立完善激勵機制，鼓勵企事業單位積極參與兒童友好城市建設工作，關心關愛企事業單位職工子女，積極開展兒童友好公益服務和公益活動。鼓勵企業研發兒童友好產品，共同孵化兒童友好IP。
公共服務
到2025年，實現嬰幼兒照護服務設施社區全覆蓋
在建立完善兒童友好的公共服務行動方面，《計畫》提出，要完善嬰幼兒照護服務體系。發展普惠優先、形式多樣的托育服務，規劃建設社區嬰幼兒照護服務設施，依託社區綜合體、多功能服務設施以及國有閒置資產等配置托育園所，拓展供應渠道。到2025年，實現嬰幼兒照護服務設施社區全覆蓋。
完善家庭科學育兒指導服務體系建設。依託各級婦幼保健機構、社區衛生服務中心（站）、托育機構等，通過提供入戶指導、親子活動、家長課堂、空中課堂等方式，為不同年齡段兒童提供差異化服務。至2025年末，各區（市）縣至少建設1個兒童早期發展基地，推廣和普及嬰幼兒早期發展的理念、基本知識和育兒技能。
《計畫》要求，每個區（市）縣結合現有學校（包括幼稚園、中國小、特殊教育學校等）提質改造1-2個兒童友好示範學校，包括對現有教學設施進行適兒化改造、營造安全的校內與校園周邊環境、試行校內公共活動設施假期開放制度等。
各區（市）縣至少設定1家新生兒救治中心，負責轄區內危重新生兒救治工作。推進優質兒童醫療資源下沉，每所鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心至少配備1名提供規範兒童基本醫療服務的全科醫生，至少配備1名專業從事兒童保健的醫生。
權利保障
支持社會力量舉辦殘疾兒童康復機構
建立完善兒童友好的權利保障，《計畫》明確，將建立健全殘疾兒童康復救助制度，開展兒童殘疾篩查工作，優先開展0-15歲殘疾兒童的搶救康復。加強兒童殘疾預防、早期篩查、診療康復一體化建設，鼓勵有條件的區（市）縣擴大兒童康復救助年齡範圍，鼓勵公辦機構開展殘疾兒童康復業務，支持社會力量舉辦殘疾兒童康復機構，加強康復救助定點服務機構管理。
針對困境兒童救助，要健全面向因自然災害、公共衛生危機、家庭失能等原因形成的困境兒童的發現報告機制、應急處置機制、評估幫扶機制和監護干預機制；開展發展遲緩兒童早期治療與養育服務。
成長空間
實施兒童議事會培育計畫
根據《計畫》，為建立完善兒童友好的成長空間，成都將開展兒童友好社區、公共空間、自然環境建設。
《計畫》明確，將推進兒童之家建設提檔升級，確保一般村（社區）兒童之家建設常態化運營、規範化管理、專業化服務，在每箇中心村（社區）建設村（社區）兒童中心。著重針對社區（小區）公共文化服務中心、兒童專項服務設施等方面進行完善提升，增加社區兒童“微空間”，鼓勵社區打造兒童“遊戲角落”，合理增設室內外安全遊戲活動設施。到2025年底，實現全市兒童友好社區全覆蓋。
要實施兒童議事會培育計畫。以社區為重要依託，培育以兒童為主體的議事組織，以自願參與的形式，面向不同年齡段兒童選取兒童代表，並在學校、社區等開展兒童參與培訓，增強兒童參與公共事務的意識。並推廣“紅領巾”小提案活動，鼓勵兒童表達自身發展訴求，提升兒童參與社區發展治理能力。
同時，結合公園城市建設，每個區（市）縣要建設不少於1個兒童友好主題公園，提供兒童獨立的活動區域，營造兒童友好的自然環境。
發展環境
鼓勵盈利性兒童文體場所提供兒童免費開放日
《計畫》提出，要通過社會主義核心價值觀提升行動、兒童安全保護行動、兒童友好城市宣傳行動和天府文化弘揚傳承行動來建立兒童友好的發展環境。
具體而言，要推進親職教育指導服務體系建設。統籌協調社會資源，協同推進覆蓋城鄉的親職教育指導服務體系建設，不斷提升新時代親職教育服務水平。
要加強人行道、腳踏車道規劃建設，最佳化校園周邊步行線路規劃和人行設施，保障兒童岀行和街道活動安全，打造兒童友好街道。2025年，各區（市）縣建設兒童友好街道不少於1條。
要推進未成年人保護工作站建設。建立兒童督導員、兒童主任隊伍，每個鎮（街）配備1名兒童督導員，每個村（社區）配備1名兒童主任。統籌利用未成年人保護服務資源，建立基層工作樞紐，對涉及未成年人保護事件做到早發現、早預防。
還要加強兒童文體服務普惠供給。推動博物館、美術館、動物園、植物園、體育館等公共文化體育場所根據兒童年齡向兒童低收費或免費開放，鼓勵盈利性兒童遊樂場、電影院、劇場等文化體育場所，為兒童提供免費開放日活動。
