廣州市天河區衛生健康局

廣州市天河區衛生健康局，是廣州市天河區人民政府工作部門。

主要職責

（一）貫徹執行國家和省、市衛生健康工作法律法規和方針政策，擬訂我區衛生健康事業發展規劃並組織實施，執行有關標準和技術規範。統籌規劃衛生健康資源配置，負責區域衛生健康規劃的編制和實施，制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等措施。

（二）協調推進深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

（三）制定並組織落實重大疾病防治規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施，組織實施免疫規劃。負責衛生應急工作，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

（四）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。組織開展愛國衛生運動。

（五）負責醫療機構、醫療服務行業管理辦法的監督實施，建立醫療機構、醫療服務評價和監督管理體系。負責區重大活動與重要會議的醫療衛生保障工作。組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範、資格標準。負責全區衛生健康系統安全生產相關工作，負責行業信訪維穩工作。

（六）組織實施國家基本藥物制度、藥物政策，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監測評估。協調落實中醫藥事業發展規劃和政策。

（七）指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

（八）負責計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關建議，貫徹落實計畫生育政策。指導相關計畫生育協會的業務工作。

（九）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化的措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

（十）負責衛生健康宣傳、教育、健康促進和交流合作等工作，依法組織實施統計調查。

（十一）負責協調落實衛生健康人才發展規劃和政策，推動高素質專業化衛生健康人才隊伍建設。

（十二）完成區委、區政府和上級相關部門交辦的其他任務。

（十三）職能轉變。區衛生健康局應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康天河戰略，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸和生活困難民眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是改革完善醫療衛生行業綜合監管制度，推行全過程監管，強化醫療服務質量和安全監管。五是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，落實公立醫院經營管理自主權，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十四）有關職責分工。

1.與區發展和改革局的有關職責分工。區衛生健康局負責開展人口監測預警工作，貫徹落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃和措施，落實國家、省、市人口發展規劃中的有關任務。區發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，擬訂人口發展規劃和人口措施，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的建議。

2.與區民政局的有關職責分工。區衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合具體措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、措施、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與區市場監督管理局的有關職責分工。區衛生健康局負責食品安全風險評估工作，會同區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。區衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向區市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，區市場監督管理局等部門應當立即採取措施。區市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區衛生健康局提出建議。區市場監督管理局會同區衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

4.與市醫療保障局天河區分局的有關職責分工。區衛生健康局、市醫療保障局天河區分局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，最佳化醫療資源配置，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

內設機構

（一）辦公室。負責組織和協調文電、會務、機要、保密、外事、後勤等機關日常運轉工作，負責綜合檔案、政務公開、信訪維穩、建議提案辦理、新聞信息宣傳、輿情監測應對等工作。組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃，編制和組織實施區域衛生規劃。統籌協調對口幫扶工作。組織安全生產、消防安全、反恐的宣傳教育、培訓等工作，負責局機關和指導局屬單位開展內部安全、保衛、消防等工作。

（二）財務與信息基建科。組織開展衛生總費用核算工作，承擔單位預決算、財務、資產管理、政府採購、招投標和內部審計、公費醫療、財務檔案等工作。協助核定醫療服務價格和規範收費行為。負責實施信息化政策、標準和規範，組織實施信息化規劃項目，保障網路信息安全，推進信息化體系建設，統計和分析衛生健康信息數據工作。承擔基本建設、基建管理和重點項目等工作。

（三）政策法規與綜合監督科（掛審批管理科牌子）。承擔規範性檔案的合法性審查工作，承擔行政複議、行政應訴工作。負責依法行政考核，普法教育工作。組織協調落實執法責任制，承擔政府契約合法性審查和備案管理。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作，查處醫療服務市場違法行為。承擔職責範圍內的環境衛生的監督管理。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。監督乙類大型醫用設備配置和使用。完善綜合監督體系，指導規範執法行為。組織實施衛生健康行政許可政策、標準，辦理衛生健康行政許可、審批、註冊、備案等相關事項，接受委託組織開展相關行政許可、審批、註冊和備案工作的資料審核、現場檢查工作。

（四）疾病預防控制與職業健康科（掛區衛生應急辦公室牌子）。組織實施重大疾病防治規劃、免疫規劃、危害人民健康公共衛生問題等干預措施，完善疾病預防控制體系。負責慢性病綜合管理工作。負責組織對學校、托幼機構、機團單位等疫情監測處置。負責組織健康教育與健康促進、衛生健康宣傳與科學普及、健康單位創建等工作。負責禁毒與藥物維持治療服藥點等相關工作。組織開展食品安全風險監測評估相關工作。負責衛生應急日常工作，完善衛生應急體系和能力建設，依許可權發布突發公共衛生事件應急處置信息。組織實施職業衛生、放射衛生相關政策標準。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作及監督管理。承擔區防治愛滋病工作委員會、區突發公共衛生事件應急指揮部日常工作。

（五）醫政醫管科（掛中醫科牌子）。負責實施醫療衛生行業管理政策規範和標準並監督管理，統籌規劃與協調醫療衛生資源配置，組織擬訂乙類大型醫用設備配置規劃。承擔推進中醫藥、護理、康復事業發展工作，監督管理中醫藥業務實施，發掘、整理和繼承祖國醫學遺產工作。負責醫療衛生機構醫療質量、醫療安全、行業作風建設等工作，受理醫療糾紛、醫療投訴和醫療事故。負責轄區執業醫師、護士、鄉村醫生管理工作，組織醫學繼續教育、科研管理和住院醫師規範化、專科醫生等培訓。負責臨床用血安全的監督管理。開展藥品使用監測、臨床綜合評價、短缺藥品預警，監督管理醫療機構藥事管理工作。負責醫療機構校驗工作。負責預備役醫院和局屬單位民兵預備役建設相關工作，組織徵兵體檢。承擔深化醫藥衛生體制改革、公立醫院改革等相關工作，研究提出醫改措施。負責醫改考核、公立醫院績效評價等工作。負責醫療衛生保障工作，負責緊急醫學救援。承擔區深化醫藥衛生體制改革領導小組、區無償獻血工作委員會日常工作。

（六）社區衛生與老齡健康科。負責擬訂社區衛生服務、醫養結合等發展規劃，組織實施基層衛生健康政策、標準、規範。負責社區衛生服務體系建設，承擔社區衛生服務機構的管理、評價等工作，負責推進基本醫療服務、基本公共衛生服務等工作的落實，組織開展國家基本公共衛生服務項目績效評估等各項考核。負責全科醫生培訓等工作。負責實施應對老齡化的政策措施和醫養結合的政策、標準和規範，建立和完善老年健康服務體系。承擔區老齡工作委員會日常工作。

（七）家庭發展與婦幼健康科。擬訂實施家庭發展、婦幼健康發展規劃，統籌計畫生育目標管理責任制考核相關工作，組織實施生育政策，承擔計畫生育管理與服務工作、人口監測預警等工作，提出人口與家庭發展相關建議，完善計畫生育利益導向體系和特殊家庭扶助制度。組織實施婦幼衛生健康政策、標準、規範，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。受理計畫生育手術併發症鑑定申請、再生育夫婦的病殘兒醫學鑑定申請，組織計畫生育藥具發放管理，開展計畫生育、婦幼健康等專項健康教育宣傳工作。指導相關計畫生育協會的業務工作，承擔區計畫生育工作領導小組日常工作。

（八）愛國衛生管理科。擬訂並組織實施愛國衛生工作規劃和責任管理目標，組織開展國家衛生城市建設和常態化管理，統籌協調健康城市創建工作。負責本系統愛國衛生管理協調工作。組織協調和指導病媒生物防制工作。組織指導開展控制吸菸工作。組織開展民眾性愛國衛生運動，承擔區愛國衛生運動委員會日常工作。

（九）人事科。擬訂並組織實施衛生健康系統人才發展規劃，指導局屬單位人事制度改革工作。負責幹部人事、機構編制、勞動工資、統戰、人事檔案、計畫生育、出國（境）管理、退休人員管理等工作，負責幹部隊伍教育培訓、考核,承擔局機關幹部隊伍和局屬單位領導班子建設工作。負責衛生健康專業技術職務資格評審及聘任等相關工作。負責黨群工作，承擔管理民營醫療行業黨組織的日常工作。負責紀檢監察，組織落實黨風廉政建設和反腐敗工作等工作。

現任領導

廣州市天河區衛生健康局局長：邱裕輝