廣州市花都區衛生健康局

廣州市花都區衛生健康局

廣州市花都區衛生健康局是廣州市花都區機構改革組建的新部門,為廣州市花都區人民政府工作部門。

2019年3月8日,花都區衛生健康局在區衛生綜合大樓舉行掛牌儀式。

主要職責,內設機構,現任領導,

主要職責

(一)貫徹執行國家和省、市、區衛生健康工作法律法規和方針政策,擬訂區衛生健康事業發展的規劃,實施有關標準和技術規範;統籌規劃我區衛生健康資源配置,並組織實施;組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協調推進我區深化醫藥衛生體制改革,研究提出我區深化落實醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議;組織深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,落實現代醫院管理制度,組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,組織實施醫療服務和藥品價格政策。
(三)制定並組織我區落實重大疾病防治規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施,組織實施免疫規劃;負責衛生應急工作,組織實施突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
(四)負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的相關監測、調查、評估和監督管理,負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系;組織開展愛國衛生運動。
(五)負責醫療機構、醫療服務的行業管理辦法的監督實施,建立我區醫療機構、醫療服務評價和監督管理體系;組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範,落實衛生健康專業技術人員資格標準;負責我區衛生健康系統安全生產相關工作,指導行業信訪維穩工作。
(六)負責擬訂我區中醫藥事業發展規劃,協調落實相關政策,推動中醫藥強區建設。
(七)組織實施國家基本藥物制度、藥物政策,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出基本藥物價格政策的建議;組織開展食品安全風險監測評估。
(八)組織落實基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設;推進衛生健康科技創新發展。
(九)負責計畫生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出我區人口與家庭發展相關政策建議,落實計畫生育政策;指導區計畫生育協會的業務工作。
(十)組織擬訂並協調落實我區應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
(十一)負責衛生健康宣傳、健康教育和健康促進等工作,依法組織實施統計調查,組織實施衛生健康交流合作與援外工作。
(十二)負責擬訂並協調落實區域衛生健康人才發展規劃和政策,推動高素質專業化衛生健康人才隊伍建設。
(十三)負責保健對象的醫療保健工作,負責我區重大活動與重要會議的醫療衛生保障工作。
(十四)完成區委、區政府和上級相關部門交辦的其他任務。
(十五)職能轉變。區衛生健康局應當牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康花都、衛生強區戰略,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民民眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系;二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜;三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是改革完善醫療衛生行業綜合監管制度,推行全過程監管,強化醫療服務質量和安全監管。五是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,落實公立醫院經營管理自主權,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十六)有關職責分工。
1.與區發展改革局的有關職責分工。區衛生健康局負責開展我區人口監測預警工作,研究提出與生育相關的我區人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定我區人口發展規劃和政策,落實國家、省、市人口發展規劃中的有關任務;區發展改革局負責組織監測和評估我區人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策諮詢機制,擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2.與區民政局的有關職責分工。區衛生健康局負責擬訂我區應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作;區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂我區養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與海關部門的有關職責分工。區衛生健康局負責傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作;區衛生健康局與海關部門建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協作處理機制。
4.與區市場監管局的有關職責分工。區衛生健康局負責食品安全風險評估工作,會同區市場監管局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫;區衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,並及時向區市場監管局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,區市場監管局等部門應當立即採取措施;區市場監管局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向區衛生健康局提出建議;區市場監管局會同區衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
5.與市醫療保障局花都區分局的有關職責分工。區衛生健康局、市醫療保障局花都區分局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,最佳化醫療資源配置,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

內設機構

(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、外事、接待等機關日常運轉工作;組織綜合性重大問題調研;負責組織年鑑、史志、簡報等編纂工作;承擔信息、保密、政務公開、建議提案辦理、重要事項督辦、對口精準幫扶等工作;負責機關和指導所屬單位開展內部的安全保衛、安全生產、消防安全、社會治安綜合治理等工作;負責信訪工作;負責機關的政府採購、招投標和後勤管理工作;承擔衛生健康新聞宣傳、輿情監測與輿論引導工作。
(二)審批管理科(政策法規科)。承擔本部門規範性檔案的合法性審查工作,承擔行政複議、行政應訴工作;制定和協調落實衛生健康行政執法責任制;編制本部門權責清單;組織推進衛生健康法治建設和普法工作;組織局重大行政執法審查工作;負責推進行政審批制度改革;組織辦理衛生健康行政許可、註冊、備案和校驗事項,按審批流程組織開展資料審核、現場檢查驗收工作;協調各科室負責的公共服務事項;負責做好區政務服務中心衛生健康辦事視窗業務管理;負責行政審批事項的業務諮詢工作;承擔受委託的食品安全企業標準備案工作。
(三)體制改革和規劃建設科(區深化醫藥衛生體制改革工作領導小組辦公室)。承擔區深化醫藥衛生體制改革工作領導小組日常工作,研究提出深化醫藥衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議,並組織實施;承擔組織推進公立醫院綜合改革工作,負責醫療集團的建設和管理工作;統籌組織實施醫改、基層醫療工作領域績效考核,落實相關標準、規範;組織開展公立醫療衛生機構績效評價和全區醫療機構評審評價;承擔健康花都戰略協調推進工作,組織擬訂衛生健康事業發展規劃,編制和組織實施區域衛生規劃;統籌規劃與協調衛生健康資源配置;負責衛生健康服務體系建設;組織實施、協調督導本區衛生健康系統內各醫療衛生機構布點規劃、建設及維護修繕工作。
(四)信息統計科。組織實施衛生健康系統信息化政策,擬訂區域衛生健康信息化建設規劃,落實相關標準、規範,推進信息化體系建設;負責衛生健康信息數據統計和分析工作。
(五)疾病預防控制科。擬訂重大疾病防治規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施並組織實施,組織實施免疫規劃;完善疾病防控體系,防止和控制疾病的發生和疫情的蔓延;負責統籌基本公共衛生服務項目的績效考核工作;指導疾病預防控制和慢性病防治工作;開展食品安全風險監測、評估和交流,開展食源性疾病監測等工作;承擔突發公共衛生事件應急工作,組織編制突發公共衛生事件應急專項預案,並承擔預案演練的組織實施和指導監督工作;指導公共衛生應急體系和能力建設;依許可權(或依法)發布突發公共衛生事件應急處置信息。
(六)綜合監督和職業健康科。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作,查處醫療服務市場違法行為;承擔職責範圍內的環境衛生、職業衛生、放射衛生的監督,組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查;監督大型醫用設備配置和使用;完善綜合監督體系,指導規範執法行為;負責重要會議與重大活動的公共衛生保障工作;負責轄區職業病防治的監督管理工作;依法對用人單位落實職業病防護管理措施情況進行監督檢查;組織查處職業病防治違法行為;組織開展職業病防治的宣傳教育;負責轄區內職業病防治情況的統計和調查分析;組織對職業病危害事故的調查處理,組織對職業健康檢查工作的規範管理。
(七)醫政醫管和基層衛生健康科(衛生應急科、中醫藥管理科)。組織實施醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、社會急救醫療網路、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策,落實相關標準、規範;承擔推進護理、康復事業發展工作;擬訂公立醫院運行監管制度;負責重要會議與重大活動的醫療保障工作;組織實施國家基本藥物制度和藥物政策;開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警;提出藥品價格政策和基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議;監督管理醫療衛生機構藥事管理工作;負責衛生健康科技發展規劃、政策並組織實施;承擔實驗室生物安全監督工作;組織開展適宜技術推廣工作;組織開展住院醫師、專科醫師和全科醫生培訓等畢業後醫學教育和績效教育工作,協同指導醫學院校教育;負責衛生健康領域的對外學術交流與合作;負責平安醫院建設工作;負責對口醫療幫扶工作;組織實施基層衛生健康政策,落實相關標準、規範;指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作;承擔緊急醫學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作;指導緊急醫學救援應急體系和能力建設;依許可權(或依法)發布突發緊急醫學事件應急處置信息;組織實施中醫藥、中西醫結合政策、規劃;指導監督中醫藥業務和中醫、中西醫結合醫療機構;負責組織中醫藥科研、人才培養、學術交流工作,發掘、整理和繼承祖國醫學遺產工作;指導區中醫藥學會工作。
(八)婦幼健康科。組織實施婦幼衛生健康政策,落實相關標準、規範,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作;負責產兒科聯盟的建設和管理工作;組織實施婦幼衛生領域績效考核,落實相關標準、規範。
(九)愛國衛生辦公室(區愛國衛生運動委員會辦公室、區控制吸菸辦公室)。擬訂愛國衛生工作政策、規劃並組織實施;組織開展國家衛生城市建設和常態化管理,負責指導衛生村鎮創建工作;協調和指導病媒生物防制工作;組織指導開展控制吸菸工作;統籌協調健康城市創建工作;統籌與衛生健康相關的文明城市創建工作;組織開展民眾性愛國衛生運動,承擔區愛國衛生運動委員會日常工作。
(十)家庭發展與老齡健康科。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議,組織實施生育政策,建立和完善區域計畫生育利益導向體系和特殊家庭扶助辦法;承擔計畫生育管理和服務工作;統籌承擔計畫生育目標管理責任制考核相關工作;組織擬訂並協同落實應對老齡化的措施;組織實施醫養結合的政策,落實相關標準和規範;統籌指導區老齡辦開展醫養結合相關工作,建立和完善老年健康服務體系。
(十一)人事科。擬訂並組織實施區域衛生健康人才發展政策;承擔機關和下屬單位的幹部人事、機構編制、勞動工資、隊伍建設和社會保障等工作;負責衛生健康專業技術人員資格管理工作;承擔機關和指導下屬單位的離退休人員服務工作。
(十二)機關黨委。負責機關和下屬單位的黨建工作;負責指導民營醫療機構黨建工作;負責機關和指導下屬單位的工會、共青團、婦女等群團工作。

現任領導

廣州市花都區衛生健康局局長:曹揚

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