為全面貫徹落實《國務院關於大力發展職業教育的決定》、《中共湖南省委、湖南省人民政府關於大力發展職業教育的決定》、《衡陽市人民政府關於大力發展職業教育的決定》和《湖南省縣級人民政府職業教育工作督導評估方案》，加快我市職業教育的改革與發展。
基本介紹
- 中文名：常寧市人民政府關於大力發展職業教育的決定
- 地點：常寧市
- 機構：常寧市人民政府
- 目的：全面貫徹落實政策
通知信息,通知內容,
通知信息
常寧市人民政府
關於大力發展職業教育的決定
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，市直有關單位：
為全面貫徹落實《國務院關於大力發展職業教育的決定》（國發[2005]35號）、《中共湖南省委、湖南省人民政府關於大力發展職業教育的決定》（湘發[2006]22號）、《衡陽市人民政府關於大力發展職業教育的決定》（衡政發[2008]37號）和《湖南省縣級人民政府職業教育工作督導評估方案》，加快我市職業教育的改革與發展，現就我市大力發展職業教育作出如下決定：
通知內容
一、落實科學發展觀，大力推動職業教育快速健康發展
（一）職業教育是教育事業的重要組成部分，大力發展職業教育，加快人力資源開發，最佳化人才結構，培養合格勞動者，是實施我市教育強市戰略、增強城市競爭力、構建和諧常寧、走可持續發展之路的重要途徑，是促進就業、發展現代產業、解決“三農”問題的重大舉措，是貫徹落實黨的教育方針、遵循人才培養規律、實現我市教育事業和諧發展的必然要求。
（二）未來五年，我市職業教育發展的主要目標是：
——普職分流比達到1：1，普職招生比為6：4。
——全市職業學校辦學規模達到6500人，其中市職業中專3500人，市第二職業中專1800人，民辦職業學校1200人。
——創建1所省級示範性職業學校。至2015年，把市職業中專創建成為省級示範性職業學校，完成學生實訓樓、圖書館、體育館和學生公寓等工程建設。
——創建一批省級示範性鄉鎮農校。至2015年，把煙洲農校、羅橋農校、塔山農校、江河農校、蘭江農校創建成為省級示範性鄉鎮農校。
——建設好一批市級示範性實習實訓基地。至2015年，把“模具設計與製造培訓中心”、“高新數碼電子技術培訓中心”、“常寧保全培訓中心”、“立體種養殖培訓中心”、“油茶改良與加工培訓中心”等一批培訓中心建設成為市級示範性實習實訓基地。
——打造好一批省級精品專業。至2015年，把“模具設計與製造”、“電子電器套用與維修”、“工藝美術”、“汽車駕駛與維修”等一批專業建設成為省級精品專業。
——打造一批省級精品課程。至2015年把“網頁設計與製作”、“電腦平台美術設計”、“電視機原理與維修”等一批課程建設成為省級精品課程。
——造就培養一批市級學科帶頭人和省級學科帶頭人。
——中職學生年鞏固率達到95%；畢業生就業率達到95%，其中對口就業率達到85%。
——各項技能培訓達到6萬人/年以上。
二、推進職業教育體制改革，提升職業教育發展水平
（三）積極推進公辦職業學校體制改革與創新。充分發揮公辦職業學校在職業教育中的主力軍作用，實行多種所有制並存的辦學體制和靈活的運行機制，增強發展活力。實行政府、學校、企業共建職業教育實習實訓基地的辦法，聯合建設綜合性或專業性的公共實習實訓基地。同時，各專業學生實行“訂單培養”。積極探索建立長期穩定的校企培訓合作、校企實習實訓合作、校企就業合作等制度，互惠互利，共同發展。
（四）規範發展民辦中等職業教育。貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例，把發展民辦中等職業教育作為我市加快發展中等職業教育新的增長點。民辦職業學校，具有與公辦學校同等的權利，依法加強對民辦職業學校與培訓機構的管理，規範其辦學行為，建立信用等級評估制度，防範風險，提升辦學質量。
（五）實行就業準入制度。對從事涉及公共安全、人身安全、生命財產安全等特殊工種的勞動者實行職業資格證書制度。企業招錄員工必須嚴格執行“先培訓，後上崗”、“先持證，再就業”的規定，對不嚴格執行就業準入制度造成事故的用人單位將依法追究法律責任。
（六）加強縣級職教中心建設。市職教中心管理委員會，由市長任主任，分管教育、勞動、農業的副市長任副主任，政府辦、教育、勞動與社會保障、農業、財政、發展改革、扶貧、科技、人事等部門和牽頭的市職業中專主要負責人為成員。市職教中心要以市職業中專為龍頭，打破行業和所有制界限，整合市級職教資源，把職教中心建成我市人力資源開發、農村勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣、扶貧開發和普及高中階段教育的重要基地。未來三年，要創建省級示範性縣級職教中心。
（七）大力開展農村勞動力轉移培訓。實施農村實用人才培訓工程，繼續強化農村“三教”統籌與“農科教”的結合。充分發揮職教中心牽頭學校——市職業中專在“陽光工程”、“扶貧工程”等農村勞動力轉移培訓工程中的主體作用，有關職業培訓的各項經費全部歸口職教中心管理。
（八）積極推進“校企合作”、“工學結合”、“半工半讀”、“學分制”、建築工地農民工學校等辦學模式改革。允許有實際需要的學生、貧困家庭的學生參加非全日制中職學歷教育，分階段完成學業。
（九）加大中職招生工作力度，對中職招生工作實行重獎重罰，確保我市職業學校辦學規模得到鞏固和擴大，實現普職分流、普職招生比達到1：1。
三、增加職業教育經費投入，建立經費保障制度
（十）要加大對職業教育的支持力度，逐年增加財政對職業教育的投入。市本級財政每年按人均1 元的標準安排100萬元職業教育專項經費，主要用於職業教育基礎能力建設，其中20%用於兩所公辦職業學校聘用富有實踐操作技能的專業教師，並根據我市實際逐年增加投入；城市教育費附加用於職業教育不得少於30%；職業教育經費歸口教育行政部門統一管理。對爭取到國家級、省級和市級項目的學校實行以獎代撥政策，按照項目的要求給予足額的配套資金支持。
（十一）認真落實國家相關政策規定：（1）認真落實“一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費，從業人員技術要求高、培訓任務重、經濟效益較好的企業，可按2.5%提取”的規定，足額提取教育培訓經費，主要用於企業職工，特別是一線職工的教育和培訓。（2）嚴禁有關部門向職業學校亂攤派、亂罰款。職業學校收取的學費全部用於教育教學，不得收取調節基金，不得沖抵財政撥款，任何部門不得截留或挪作他用。
四、切實加強領導，最佳化職業教育發展環境
（十二）加強對職業教育的領導和統籌管理。為了發揮政府的統籌和主導作用，建立由政府牽頭、相關部門參加的職業教育工作聯席會議制度。統籌協調區域內職業教育工作中的重大問題和政策措施，解決職業教育發展中的實際困難。
（十三）鼓勵、支持職業教育重點項目建設。把職業教育重點項目建設納入市重點建設工程，並按中央和省市要求安排足額配套建設經費。
（十四）實行目標考核責任制和督導評估制度，將職業教育工作納入目標管理和績效考核。對照省市《縣級職業教育工作督導評估方案》，重點督查有關政策落實、普職協調發展、專業結構調整以及財政投入、辦學質量等情況。對促進職業教育有突出貢獻的單位和個人，市人民政府給予表彰和獎勵。
常寧市人民政府
二O一O年四月二十日
