根據《政府信息公開條例》要求，現就安康市工商行政管理局2014年度政府信息公開工作報告如下。報告中所列數據的統計期限為2014年1月1日至2014年12月31日。
基本介紹
- 中文名：市工商局2014年政府信息公開工作年度報告
- 單位：安康市人民政府
- 時間：2014年
一、市工商局實施政府信息公開概述
今年以來，在市委、市政府的正確領導和市政務信息辦、市信息公開辦的關心指導下，全市工商系統以全面推進工商商事一系列改革為新起點，以“創新四個機制、深化四個效能”建設為總體工作目標，強化執法加強市場監管，創新服務提升維權效能，紮實推進政府信息公開工作，取得了明顯成效。
（一）高度重視，加強組織領導
實施政府信息公開是推進工商部門依法行政、建設服務型工商的重要舉措。我局堅持把政府信息公開工作納入局黨組重要議事日程，及時調整了市局政府信息公開工作領導小組、信息公開保密審查工作領導小組，黨組書記、局長任組長，黨組成員、副局長任副組長，各業務科室負責人為成員。領導小組辦公室設在市局政辦科，負責信息公開日常工作，市局政辦科對機關公文信息是否涉密嚴格審查把關。全局按照信息公開 “五化”（規範化、制度化、科學化、常態化、長效化）工作思路，將政府信息公開納入系統全年目標責任考核，從人、財、物等方面給予保障，加強信息公開軟硬體建設，使全局充分認識到信息公開工作的重要性，增強了工作緊迫感、責任感，調動了工作積極性和主動性，形成了政府信息公開工作良性格局。
（二）建章立制，規範發布
為確保各類信息數據安全，我們在健全機構的基礎上，一是完善信息公開制度。從信息發布、網路安全等重點環節入手，制定了信息公開保密審查、責任追究、年度報告等工作制度。堅持以制度規範公開程式，工作做到了有章可循，增強了信息公開的規範性和有序性。二是健全保密審查體系。遵循“誰主管、誰負責；誰公開、誰審查”原則，確立了主要領導負責，分管領導包抓，政辦科、基層科承辦，業務科室配合的工作體系，建立了《秘密檔案發放登記簿》，做到檔案數量、去向、傳遞方式明確，確保“上網信息不涉密，涉密信息不上網”。三是強化內部管理，加強自身建設。按照“一專多能”標準和要求，加強政治、業務和信息網路套用知識技能培訓，牢固樹立法制意識、保密意識、責任意識、服務意識，提高了綜合素質和工作水平。四是嚴格安全值班和密碼管理。堅持做好市政府入口網站、工商服務網後台日常管理維護。堅持網站安全值班制度，做到線上監控，及時處理問題，排除網路故障，保障信息數據安全。2014年對入口網站進行了改版升級，網站開通以來，運行安全穩定。
（三）依法公開，紮實推進
我們按照《條例》規定和“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，堅持為民、便民、利民的原則，立足工商職能作用，推進信息公開工作落實到位。
1、多措並舉，拓寬信息公開的載體和形式。一是發揮入口網站主渠道作用，新增便民欄目，最佳化結構設定，強化互動功能，提升網上服務水平。二是利用報刊、電視等媒體，適時公開政務、業務類信息，服務社會公眾。三是通過公示欄、牆上制度、檔案查詢等傳統形式，主動公開各類信息。四是依託便民服務大廳LED顯示屏、電子觸控螢幕等設備，加強查詢點建設，方便民眾檢索。五是網上網下相結合，運用行政指導職能，宣傳企業品牌，展示企業風采，受到企業好評。
2、創新最佳化，豐富信息公開的範圍和內容。一是公開動態業務信息，增強工作透明度。今年僅“最新登記（年報）內資企業、最新登記（年報）外資企業、最新登記（驗照）個體工商戶、最新登記農民專業合作社、最新登記戶外廣告”等欄目發布登記、管理類信息，民眾一目了然。二是豐富資訊類信息，服務民眾辦事。準確定位欄目功能，確定更新頻次，堅持不懈更新網站信息，指導幫助經營者、消費者及時獲取市場資訊，其中信息快遞、政策導航、企業園地、食品安全、消費提醒信息贏得廣泛好評。三是發揮“專題專欄”信息作用。圍繞服務經濟發展、打擊侵權假冒、打擊傳銷規範直銷、行政指導、3.15活動、服務新農村，有針對性地為廣大經營者、消費者提供專業、細緻的信息服務。四是積極推進業務線上辦理。加強“線上辦事”欄目建設，在首頁置頂滾動年報公告、催檢通告等重要信息。全市企業基本信息做到了實時線上查詢，實現了企業年報、名稱查重、申訴舉報等業務線上辦理，提高了辦事效率，方便了企業年檢，提升了網上服務水平，最佳化了投資發展環境。
3、認真負責，確保信息公開的數量和質量。一是落實主動性信息報送公開責任，夯實了信息保障任務，要求機關科室結合本口業務，定期瀏覽市政府網、工商服務網，實時掌握已公開事項，做到心中有數，即時糾錯，及時查漏補缺，推進工商業務建設。二是針對工商法規體系寬泛、業務龐雜的特點，結合新的法規修訂，重點對涉及民生消費、公共服務事項進行了清理，從查找法規依據、原始檔案、信息數據入手，收集整理了大量一手資料，共修訂更新了辦事指南，增強了信息的權威性和實用性。三是規範明晰了信息受理、傳遞、審查、核准、發布程式。各科室確定專人負責收集、提供擬發布的檔案、業務信息，科室負責人審核把關，辦公室嚴格保密審查，網站及時梳理錄入發布，推進了工作規範化、制度化。
二、主動公開政府信息情況
2014年，我局按照《條例》規定，通過市政府入口網站、市工商局入口網站主動發布各類工商行政管理政務、業務類等信息，基本做到了信息完整、依據準確、錄入及時、公開規範，方便了企業經營、民眾辦事、公眾查詢和消費者維權。
三、依申請公開政府信息情況
2014年，我局嚴格遵循保密審查原則和依申請公開信息處理辦法，積極為申請人提供便捷的服務，保障公眾知情權和監督權。通過網站信箱、電話信函、現場諮詢等形式，解答公眾提問，辦理網上答疑。對收到的公民、企業法人提出的申請信息，及時依法進行了回復，做到了事事有答覆，件件有落實，實現了工商與公眾良好互動，樹立了良好工商形象。
四、政府信息公開收費、減免及複議、訴訟、申訴情況
市工商局堅持免費向社會公眾和辦事民眾提供各類工商政務、業務類信息。
五、存在問題和不足
一是由於管理體制原因，信息公開工作力量相對薄弱；二是動態業務信息還不夠全面，公文套用有待加強；三是現有信息與公眾需求、公開形式與手段需進一步深化提高。
六、工作方向和措施
今後，我們將嚴格按照《政府信息公開條例》要求，圍繞市委、市政府工作安排部署和全市工商中心工作，以信息公開“五化”為目標，進一步加大工商信息公開力度，拓展《條例》套用的深度和廣度，不斷提升信息公開的領域和層次，健全信息公開長效機制，充分發揮工商職能作用，推進工商政府信息公開工作再上新台階，服務和促進安康經濟社會又好又快發展。
今年以來，在市委、市政府的正確領導和市政務信息辦、市信息公開辦的關心指導下，全市工商系統以全面推進工商商事一系列改革為新起點，以“創新四個機制、深化四個效能”建設為總體工作目標，強化執法加強市場監管，創新服務提升維權效能，紮實推進政府信息公開工作，取得了明顯成效。
（一）高度重視，加強組織領導
實施政府信息公開是推進工商部門依法行政、建設服務型工商的重要舉措。我局堅持把政府信息公開工作納入局黨組重要議事日程，及時調整了市局政府信息公開工作領導小組、信息公開保密審查工作領導小組，黨組書記、局長任組長，黨組成員、副局長任副組長，各業務科室負責人為成員。領導小組辦公室設在市局政辦科，負責信息公開日常工作，市局政辦科對機關公文信息是否涉密嚴格審查把關。全局按照信息公開 “五化”（規範化、制度化、科學化、常態化、長效化）工作思路，將政府信息公開納入系統全年目標責任考核，從人、財、物等方面給予保障，加強信息公開軟硬體建設，使全局充分認識到信息公開工作的重要性，增強了工作緊迫感、責任感，調動了工作積極性和主動性，形成了政府信息公開工作良性格局。
（二）建章立制，規範發布
為確保各類信息數據安全，我們在健全機構的基礎上，一是完善信息公開制度。從信息發布、網路安全等重點環節入手，制定了信息公開保密審查、責任追究、年度報告等工作制度。堅持以制度規範公開程式，工作做到了有章可循，增強了信息公開的規範性和有序性。二是健全保密審查體系。遵循“誰主管、誰負責；誰公開、誰審查”原則，確立了主要領導負責，分管領導包抓，政辦科、基層科承辦，業務科室配合的工作體系，建立了《秘密檔案發放登記簿》，做到檔案數量、去向、傳遞方式明確，確保“上網信息不涉密，涉密信息不上網”。三是強化內部管理，加強自身建設。按照“一專多能”標準和要求，加強政治、業務和信息網路套用知識技能培訓，牢固樹立法制意識、保密意識、責任意識、服務意識，提高了綜合素質和工作水平。四是嚴格安全值班和密碼管理。堅持做好市政府入口網站、工商服務網後台日常管理維護。堅持網站安全值班制度，做到線上監控，及時處理問題，排除網路故障，保障信息數據安全。2014年對入口網站進行了改版升級，網站開通以來，運行安全穩定。
（三）依法公開，紮實推進
我們按照《條例》規定和“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，堅持為民、便民、利民的原則，立足工商職能作用，推進信息公開工作落實到位。
1、多措並舉，拓寬信息公開的載體和形式。一是發揮入口網站主渠道作用，新增便民欄目，最佳化結構設定，強化互動功能，提升網上服務水平。二是利用報刊、電視等媒體，適時公開政務、業務類信息，服務社會公眾。三是通過公示欄、牆上制度、檔案查詢等傳統形式，主動公開各類信息。四是依託便民服務大廳LED顯示屏、電子觸控螢幕等設備，加強查詢點建設，方便民眾檢索。五是網上網下相結合，運用行政指導職能，宣傳企業品牌，展示企業風采，受到企業好評。
2、創新最佳化，豐富信息公開的範圍和內容。一是公開動態業務信息，增強工作透明度。今年僅“最新登記（年報）內資企業、最新登記（年報）外資企業、最新登記（驗照）個體工商戶、最新登記農民專業合作社、最新登記戶外廣告”等欄目發布登記、管理類信息，民眾一目了然。二是豐富資訊類信息，服務民眾辦事。準確定位欄目功能，確定更新頻次，堅持不懈更新網站信息，指導幫助經營者、消費者及時獲取市場資訊，其中信息快遞、政策導航、企業園地、食品安全、消費提醒信息贏得廣泛好評。三是發揮“專題專欄”信息作用。圍繞服務經濟發展、打擊侵權假冒、打擊傳銷規範直銷、行政指導、3.15活動、服務新農村，有針對性地為廣大經營者、消費者提供專業、細緻的信息服務。四是積極推進業務線上辦理。加強“線上辦事”欄目建設，在首頁置頂滾動年報公告、催檢通告等重要信息。全市企業基本信息做到了實時線上查詢，實現了企業年報、名稱查重、申訴舉報等業務線上辦理，提高了辦事效率，方便了企業年檢，提升了網上服務水平，最佳化了投資發展環境。
3、認真負責，確保信息公開的數量和質量。一是落實主動性信息報送公開責任，夯實了信息保障任務，要求機關科室結合本口業務，定期瀏覽市政府網、工商服務網，實時掌握已公開事項，做到心中有數，即時糾錯，及時查漏補缺，推進工商業務建設。二是針對工商法規體系寬泛、業務龐雜的特點，結合新的法規修訂，重點對涉及民生消費、公共服務事項進行了清理，從查找法規依據、原始檔案、信息數據入手，收集整理了大量一手資料，共修訂更新了辦事指南，增強了信息的權威性和實用性。三是規範明晰了信息受理、傳遞、審查、核准、發布程式。各科室確定專人負責收集、提供擬發布的檔案、業務信息，科室負責人審核把關，辦公室嚴格保密審查，網站及時梳理錄入發布，推進了工作規範化、制度化。
二、主動公開政府信息情況
2014年，我局按照《條例》規定，通過市政府入口網站、市工商局入口網站主動發布各類工商行政管理政務、業務類等信息，基本做到了信息完整、依據準確、錄入及時、公開規範，方便了企業經營、民眾辦事、公眾查詢和消費者維權。
三、依申請公開政府信息情況
2014年，我局嚴格遵循保密審查原則和依申請公開信息處理辦法，積極為申請人提供便捷的服務，保障公眾知情權和監督權。通過網站信箱、電話信函、現場諮詢等形式，解答公眾提問，辦理網上答疑。對收到的公民、企業法人提出的申請信息，及時依法進行了回復，做到了事事有答覆，件件有落實，實現了工商與公眾良好互動，樹立了良好工商形象。
四、政府信息公開收費、減免及複議、訴訟、申訴情況
市工商局堅持免費向社會公眾和辦事民眾提供各類工商政務、業務類信息。
五、存在問題和不足
一是由於管理體制原因，信息公開工作力量相對薄弱；二是動態業務信息還不夠全面，公文套用有待加強；三是現有信息與公眾需求、公開形式與手段需進一步深化提高。
六、工作方向和措施
今後，我們將嚴格按照《政府信息公開條例》要求，圍繞市委、市政府工作安排部署和全市工商中心工作，以信息公開“五化”為目標，進一步加大工商信息公開力度，拓展《條例》套用的深度和廣度，不斷提升信息公開的領域和層次，健全信息公開長效機制，充分發揮工商職能作用，推進工商政府信息公開工作再上新台階，服務和促進安康經濟社會又好又快發展。
