市場生態環境

黨的十六屆三中全會作出《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》(下稱《決定》)提出,完善社會主義市場經濟體制要貫徹“五個統籌”,做到“五個堅持”,即要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的要求,更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用;要堅持社會主義市場經濟的改革方向,堅持尊重民眾的首創精神,堅持正確處理改革發展穩定的關係,堅持統籌兼顧,堅持以人為本。加快建設全國統一市場,大力推進市場對內對外開放,大力發展資本和其它要素市場,促進商品和各種要素在全國範圍自由流動和充分競爭。

基本介紹

  • 中文名:市場生態環境
  • 做到:五個堅持
  • 統籌:經濟社會發展
  • 發揮:市場在資源配置中的基礎性作用
  • 堅持:社會主義市場經濟的改革方向
貫徹《決定》精神是一個龐大的系統工程。然而,從更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用的角度完善市場經濟體制,其著力點應該是:
其一、夯實市場經濟發展的基礎性工程,即構建良好的市場競爭環境。
有市場就有競爭競爭是個體或組織(群體),通過自我潛力的挖掘,努力創造超過他人或組織(群體)的優異成績,實際上是朝著目標前進的一種公開拼搏。競爭不可避免地要同對手進行實力的較量和感情上的撞擊,競爭的結局是優勝劣汰。市場生態環境狀態是否良好的重要標誌是公平競爭的實現程度。所謂公平競爭,就是所有市場主體都有同等機會和能在同等條件下參與市場活動,並遵循價值規律等價交換,根據市場規則、市場秩序,在市場競爭中優勝劣汰。沒有公平競爭,市場經濟就不可能實現優勝劣汰、合理配置資源。
構建良好的市場競爭環境,一是強化以誠信為基礎的現代倫理觀念。誠信是誠實守信的簡稱。誠為體,信為用,誠涵內,信顯外。誠實守信是企業的經營之道,立命之本,是社會進步不可缺少的無形資本。誠實守信作為現代文明的一個顯著特徵,不僅是社會系統賴以健康運行的主要潤滑劑,而且具有實際的經濟價值,從經濟學的角度看,它提高了制度的運行效率,保障經濟活動的運轉健康有序,從而使人們能夠生產更多的產品或任何人們所重視的東西。強化以誠信為基礎的現代倫理觀念,社會成員在日常交往對社會和周圍的人有信任感,誠實無欺、信守諾言,對自己的行為後果敢於負責,這是構建良好的市場競爭環境必備的社會心理條件。
二是強化法律的社會保障功能作用。法律是公平正義的象徵。要充分利用特區改革試驗權和立法權,弘揚敢闖、敢試、敢冒、敢為天下先的特區精神,大膽探索,進一步突破影響經濟社會發展的體制性障礙,率先建立起完整的社會主義市場經濟法律體系。政府部門要自覺地依法行事,堅持以法律為導向正確調處各種利益矛盾和處理市場經濟條件下的各種問題。通過充裕、及時的法律資源供給,保證經濟行為主體具有以獨立、平等的身份參與社會主義競爭的權利,保護他們實現自己的合法權益,排除各種影響和阻礙他們實現自己合法權益的不法因素,並使不同利益主體和個人從各自的利益和職責出發,正確處理好自己利益和社會利益的關係,實現利益共識,在保障市場競爭健康展開的同時,實現改革發展穩定三者的密切結合。
其二、努力實現更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用與經濟健康發展的良性互動。
完善的市場經濟體制推進市場的對內對外,促進商品和各種要素在更大範圍內自由流動和充分競爭。在這一過程中,各地經濟發展的優勢和劣勢勢必也伴隨市場合理配置資源的基礎性作用的發揮凸現。堅定不移地把發展作為實踐“三個代表”重要思想的第一要務,必須拓展“兩個市場”在直接參與國際經濟合作與競爭中提升生產力的質量和水平,增強經濟發展的動力和後勁。因此,必須在藉助凸現的優勢條件進一步提高引進外資質量和水平的同時,注意把握世界經濟技術革命導致重點產業轉移的總趨勢,善於運用國際比較價值規律,根據本地實際進行產業結構的調整和改造,促成具有區位優勢主導產業和創新企業,帶動相關產業和派生產業,形成各具特色、相互協調、相互促進的、高效率和地區經濟綜合體,不失時機地實施“走出去”的戰略。
首先,要將在市場競爭中閃現的亮點,作為實現產業結構升級的切入點和經濟發展的新增長點,創造條件讓生產要素向優勢企業、優秀的企業家集中,迅速發展一批主業突出、管理水平高、競爭能力強、具有高成長性的能跨國經營的大型企業集團。
其次,依據企業資源結構、規模大小、帶動作用、市場潛力、技術經濟基礎條件和轉換能力,區分龍頭產業和一般產業,通過優惠政策扶持有開發前景而基礎尚差的產業,培植其成長為龍頭產業,帶動一般產業,又通過龍頭產業與一般產業整合,形成產業群,強化集聚效應,發展具有國際競爭力企業和品牌。
拓展市場合理配置資源的基礎性作用,在更加廣闊的空間裡進行經濟結構調整資源最佳化配置,促進企業充分發揮比較優勢,按照趨利避害原則,在更大的時空範圍內進行專業化、集約化和規模化的經營,從整體上提升自己的素質和競爭力。企業整體競爭力的提升,各生產要素在更廣闊的領域,更高的層面上流動和競爭,反過來又推動市場合理配置資源的基礎性作用在更大程度上的發揮。二者與時俱進的相互作用,勢必卓有成效地推動先進生產力布局的擴張,為社會主義物質文明的發展,在更高的層面上開闢更加廣闊的空間。

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