《巴中市100戶重點服務業企業培育培優推進方案》是巴中市人民政府辦公室2019年4月11日發布的方案。
基本介紹
- 中文名：巴中市100戶重點服務業企業培育培優推進方案
- 頒布時間：2019年4月11日
- 實施時間：2019年4月11日
- 發布單位：巴中市人民政府辦公室
全文,解讀,
全文
各區縣人民政府、巴中經濟開發區管委會，市政府各部門、直屬機構，有關單位：
《巴中市100戶重點服務業企業培育培優推進方案》《巴中市100戶優質工業企業培育培優計畫推進方案》《巴中市100戶農業產業化重點龍頭企業培育培優計畫推進方案》《巴中市100戶建築房地產企業培育培優計畫推進方案》等“四百計畫”推進方案已經四屆市政府第103次常務會議審定，現印發給你們，請認真推進落實。
巴中市人民政府辦公室
2019年4月11日
一、目標任務
全市培育培優100戶主業突出、優勢明顯、帶動作用強、市場前景好、發展潛力大的重點服務業企業，引導企業專注服務質量提升、名優品牌培育和現代企業制度創建，提高我市重點服務業企業核心競爭力和創新能力。2019年新增限上規上服務業企業100戶，其中，四大現代服務業企業80戶;服務業占GDP比重達到37%，對GDP貢獻率達到38%以上;實現電子商務網路零售額增速15%以上。到2021年底，全市新引進總部企業20家以上，實現總部經濟對GDP貢獻占比超過6%;培育營業收入超10億元的服務業企業5戶，建成省級現代服務業集聚區5個。
二、推進辦法
（一）做大企業規模。鼓勵服務業企業按照市場原則，引進、培育或併購重組關聯企業，組建企業集團，延伸產業鏈條，形成“旗艦”、形成“龍頭”，發揮其支撐引領、示範帶動效應。
（二）發展總部經濟。集合美食街區、特色小鎮、文旅康養、鄉村民宿、餐飲遊樂、藥旅融合、電子商務等關聯產業加盟、連鎖集聚抱團發展。引進服務業集團公司在巴設立企業總部，依託總部資源開展行銷、投資、研發等，加強總部經濟用地儲備和彈性供應，支持建設總部辦公樓和產業用房，逐步形成總部經濟效應。
（三）加快電商發展。依託區縣電商公共服務中心，連結縣鄉村電商平台，建立公共服務體系、可追溯體系、線下服務體系，解決政府、企業、創業者電商發展理念、技術套用、產品非標準化問題，提供電商消費、物流、售後等“一站式”解決方案，使“巴中產、巴中造、巴中服務”通過電商平台暢銷全國，讓電子商務成為連線城鄉商貿服務資源的紐帶，形成城鄉統一的服務大平台、大市場，共享網際網路市場紅利，助力鄉村振興。
（四）暢通融資渠道。支持重點服務業企業通過“川陝革命老區振興發展股權投資基金和產業發展基金” “綠色通道”、企業債券債務融資工具、資產證券化、引進戰略投資者、併購重組等方式，緩解服務業企業“融資難”“融資貴”問題。
（五）挖掘研發潛能。支持商貿物流、特色餐飲、文化創意、旅遊康養企業在經營模式、菜品研發、技術工藝流程等加大投入，形成可複製、可推廣的規範模式和行業標準。支持企業建立研發機構，充分利用、挖掘院士工作站、高等院校、科研院所的戰略合作資源和潛能。
（六）強化技術改造。鼓勵重點服務業企業積極最佳化產品結構，拓寬智慧型套用，採用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝流程及生產服務環境等進行升級改造，擴大產品規模、提升產品質量、擴大品牌影響力。圍繞大數據、網路平台、人工智慧，開展網際網路套用創新，提升電子商務網路化行銷水平，打造線上線下融合、產供銷一體的綜合行銷體系。
（七）實施品牌戰略。支持重點服務業企業爭創中國馳名商標。支持重點服務業企業引進國際頂級品牌、國際一線品牌開設專賣店、名品屋、線下實體體驗中心等。
（八）拓展市場空間。組織重點服務業企業務實參加“進博會、西博會、農洽會”等境內外各大展銷平台活動，通過參與或自主舉辦展會、策劃美食節、購物節、車博會、行業峰會等節慶主題活動，擴大 “巴中產、巴中造、巴中服務”的知名度、美譽度，拓展市場空間，提高市場份額。
（九）高效政務服務。按照“網上辦、馬上辦、一次辦”要求，提供高效、廉潔的政務服務，支持符合條件的重點服務業企業高管和技術骨幹申領市級人才補貼，對企業引進人才按“巴山優才”計畫予以支持，保障人才落戶、員工子女入學等。
（十）兌現政策激勵。“清單式”貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府的“六個方面”“二十條意見”“十條措施”，促進全市民營經濟健康發展;實打實、硬碰硬落實國家減稅降費政策;不折不扣兌現我市關於發展總部經濟、進一步擴大開放促進投資、支持企業上市掛牌融資、品牌戰略、科技創新以及服務業企業用地、水電氣、物流、升規入限等系列優惠政策。
三、保障措施
（一）健全制度機制。建立巴中市重點服務業企業培育培優工作聯席會議制度，分管副市長作聯席會議總召集人，統籌協調培育培優全局性事項。市、區縣要明確領導掛聯培育培優的重點服務業企業，及時了解企業生產經營動態，協調解決企業發展中的困難和問題。
（二）明確主責主業。按照“屬地責任”原則和“管行業必須管企業、管行業必須管產業、管行業必須管安全生產”的要求，各區縣人民政府和行業主管部門要切實擔負起培育培優的主責主業。同時，充分發揮社會組織作用，支持成立各類行業協會，發揮其在信息交流、平台服務、業務合作和產業輻射等方面的優勢，促進我市服務業企業快速健康發展。
（三）嚴格督導落實。全市現代服務業推進領導小組對重點服務業企業培育培優工作進行統籌協調，每季度召開一次重點服務業企業的篩選、評審、管理、培育等專題會議，分析形勢、督辦進度、解決問題。市目標績效管理辦將100戶重點服務業企業培育培優情況納入重點督查督辦事項。
解讀
近日，巴中市印發《巴中市100戶重點服務業企業培育培優推進方案》，推動全市現代服務業發展。
一是做大企業規模。引進、培育或併購重組關聯企業，組建企業集團，形成“旗艦”“龍頭”。2019年新增限上規上服務業企業100戶，服務業占GDP比重達37%。
二是發展總部經濟。鼓勵集合關聯產業加盟、連鎖集聚發展。引進服務業集團公司在巴中設立企業總部，加強總部經濟用地儲備和彈性供應，支持建設總部辦公樓和產業用房，逐步形成總部經濟。到2021年全市新引進總部企業20家以上，實現總部經濟對GDP貢獻占比超過6%。
三是加快電商發展。通過建立公共服務體系、可追溯體系、線上線下服務體系，提供電商消費、物流、售後“一站式”解決方案，形成城鄉統一的服務大平台、大市場。2019年實現電子商務網路零售額增長15%以上。
四是暢通融資渠道。支持重點服務業企業通過“川陝革命老區振興發展股權投資基金和產業發展基金” “綠色通道”、企業債券債務融資工具、資產證券化、引進戰略投資者、併購重組等方式，緩解服務業企業“融資難”“融資貴”問題。
五是挖掘研發潛能。支持企業加大經營模式、菜品研發、技術工藝流程投入，形成規範模式和行業標準。支持企業建立研發機構，充分利用、挖掘院士工作站、高等院校、科研院所的戰略合作資源和潛能。
六是強化技術改造。鼓勵企業最佳化產品結構，拓寬智慧型套用，對現有設施、工藝流程及生產服務環境等進行升級改造。開展網際網路套用創新，打造線上線下融合、產供銷一體的綜合行銷體系。
七是實施品牌戰略。支持重點服務業企業爭創中國馳名商標，引進國際頂級品牌、國際一線品牌開設專賣店、名品屋、線下實體體驗中心等。
八是拓展市場空間。組織企業務實參加境內外各大展銷平台活動，參與或自主舉辦展會、行業峰會等節慶主題活動，拓展 “巴中產、巴中造、巴中服務”市場空間，提高市場份額。
九是高效政務服務。落實“網上辦、馬上辦、一次辦”，提供高效、廉潔的政務服務，支持符合條件的重點服務業企業高管和技術骨幹申領市級人才補貼，對企業引進人才按“巴山優才”計畫予以支持，保障人才落戶、員工子女入學等。
十是兌現政策激勵。“清單式”貫徹落實中央、省市政策措施，落實國家減稅降費政策，兌現我市發展總部經濟、擴大開放促進投資、支持企業上市掛牌融資、品牌戰略、科技創新以及服務業企業用地、水電氣、物流、升規入限等系列優惠政策。
