為深入貫徹落實省委、省政府“現代農業‘10+3’產業體系”和市委、市政府“突破發展特色農業促進產業興旺”決策部署，按照市級統籌協調、區縣具體推動、鄉鎮狠抓落實的總體要求，突出“做大規模、做精加工、做強品牌、做活流通、做新業態”主攻方向，持續推進茶葉產業突破發展，有力推動農民持續穩定增收，特制定本方案。
基本介紹
- 中文名：巴中市2020年全市茶葉產業發展推進方案
- 頒布時間：2020年2月17日
- 實施時間：2020年2月17日
- 發布單位：巴中市人民政府辦公室
全文,解讀,
全文
一、目標任務
2020年，全市新建茶葉基地4萬畝，其中：巴州區0.4萬畝、南江縣1.45萬畝、通江縣1.45萬畝、平昌縣0.7萬畝，改造提升茶葉基地1.5萬畝，其中：南江縣0.5萬畝、通江縣0.5萬畝、平昌縣0.5萬畝。
二、重點工作
（一）建設標準基地，提升茶園效益。堅持良種化、機械化、標準化、生態化茶園建設標準，新建成片標準基地，改造提升低產低效基地。最佳化空間布局，集中連線成片，打破行政區域延伸產業帶，加快構建南江縣下兩—雲頂—元潭、通江縣煙溪—興隆—永安、通江縣三合—鐵佛—文峰—平昌縣邱家—雲台—鹿鳴等茶葉百里產業帶。創新茶園建設機制，探索土地流轉、反租倒包、土地入股等建設和管理模式，大力提升基地管理水平。推廣病蟲害綠色防控、有機肥施用、秸稈覆蓋等生態栽培技術，促進茶園綠色發展。全市新認定綠色食品原料標準化基地6萬畝、有機茶園1.5萬畝，新（改）建機采基地13萬畝。
（二）打造產業園區，增強示範帶動。堅持以園區建設為抓手，推進茶園規模化、標準化、現代化、融合化發展。補齊設施裝備、機管機采、信息化套用、社會化服務等園區短板，抓好現有園區提檔升級。積極推廣使用適宜山區茶園的修剪、除草、施肥等機械，提升園區機械化水平。堅持因地制宜、效益優先，穩步推進園區夏秋茶機采和加工利用。大力培育園區社會化服務主體，開展基地管理、統防統治、鮮葉採摘等環節有償性服務。全市新認定市級以上茶葉現代農業園區3個。
（三）引進培育龍頭，做精做深加工。搶抓東西部扶貧協作機遇，著力引進一批浙江省麗水市茶商來巴投資發展茶葉產業。積極引導市內茶葉新型經營主體組建農業產業化聯合體，構建利益共同體，實現抱團發展。加快規模基地標準化茶葉初加工廠建設，推進現有加工廠升級改造，建設清潔化、連續化、智慧型化加工生產線。支持企業與中茶所、川茶所等科研院所開展具體合作，加強工藝創新、產品創新，提升茶葉加工品質。全市新建標準化初加工廠14個，建清潔化、連續化、智慧型化加工生產線3條，引進培育市級以上龍頭企業3家。
（四）聚力打造品牌，精準拓展市場。深入實施“公用品牌+企業品牌+產品品牌”戰略。加大“巴中雲頂”區域公用品牌宣傳推介，組織重點茶企參加第十三屆中國（國際）茶商大會∙松陽銀猴節、第九屆四川國際茶業博覽會、第八屆四川農博會等展示展銷活動。鼓勵企業開展綠色、有機食品認證及出口備案基地建設，力爭巴州區大觀梁、南江縣金枝玉葉等入選“天府龍芽”省級區域公用品牌使用企業。持續開展“巴中雲頂”茶進茶樓、進酒店、進機關、進景區、進商會“五進”活動。積極發展茶葉電子商務。堅持“西進北上”戰略，組織赴西北市場開展“巴中雲頂”專題推介。新建“巴中雲頂”茶專賣店10個，建設出口備案基地5萬畝。
（五）推進茶旅融合，做新產業業態。推進茶區、園區、景區三區共建，拓展園區休閒、旅遊、養生功能。打造一批融茶文化、民俗文化、生態文化、農耕文化、康養於一體的精品茶旅路線。充分挖掘巴中歷史底蘊和文化內涵，收集彙編巴中茶歌、茶史、茶詩、茶賦、茶藝、茶事，提升“巴中雲頂”品牌內涵。加強對野生茶樹、米倉蜀道古茶樹、金碑古茶園等保護和利用，積進極研究開發茶旅產品。鼓勵開展品茶、鬥茶等茶藝表演活動，促茶文結合，推動全市茶業轉型發展、業態創新。
三、保障措施
（一）加強組織保障。進一步健全茶葉產業“四個一”推進機制。市級層面細化落實市茶葉產業專項推進小組成員單位職責，建立聯席會議制度，形成工作推進合力。區縣層面務必確保推進專班、機構人員、經費保障等落到實處。組織開展專題調研，適時研究解決面臨的困難、問題。
（二）落實支持政策。研究制定、用好用活財政支農資金政策，及時兌現落實符合條件的茶葉產業類項目和獎補政策。創新建立長效、科學的財政專項預算和涉農資金整合機制，務實加大茶產業投入力度。充分發揮川陝革命老區振興發展基金和農業產業融資風險保障金作用，推動項目資金安排、基礎建設配套、項目申報爭取向重點茶葉龍頭企業等經營主體傾斜。
（三）強化科技支撐。啟動與中茶所第三輪所市戰略合作，加強秦巴山區茶樹良種繁育基地建設、南江大葉茶選育、加工工藝提升等的科技攻關。依託市綠色農業創新發展研究院，引進茶樹新品種進行品比篩選，檢測分析現有茶產品品質特徵。加強茶葉栽培、加工技術規程培訓和推廣使用。強化科技人才隊伍建設，壯大市、區縣茶葉科技人才隊伍，充實茶葉重點鄉鎮專職茶葉技術員。組織農業科技人員深入基層一線、田間地塊，針對規範栽植、除草鬆土、修剪施肥、疫病防控等舉辦實用技術培訓。
（四）嚴格目標考核。堅持上下聯動，明確“市級統籌、區縣主體、鄉鎮抓落實”責任體系，建立“月調度、季通報、年考評”的工作機制。最佳化考核辦法，健全約束機制，對區縣目標完成數量進行GPS技術實測，對區縣目標完成質量進行專家評估，確保工作有序推進。
解讀
為深入貫徹落實省委、省政府“現代農業‘10+3’產業體系”和市委、市政府“突破發展特色農業促進產業興旺”決策部署，持續推進茶葉、核桃、道地藥材、生態養殖等四大特色農業產業發展，近日，市政府辦公室印發2020年全市四大特色農業產業發展推進方案的通知（巴府辦發〔2020〕2號），其中包含《2020年全市茶葉產業發展推進方案》《2020年全市核桃產業發展推進方案》《2020年全市道地藥材產業發展推進方案》《2020年全市生態養殖產業發展推進方案》（以下簡稱《方案》），對四大特色農業產業發展提出了目標任務及重點工作。
茶葉產業方面：2020年，全市將新建茶葉基地4萬畝，其中：巴州區0.4萬畝、南江縣1.45萬畝、通江縣1.45萬畝、平昌縣0.7萬畝；改造提升茶葉基地1.5萬畝，其中：南江縣0.5萬畝、通江縣0.5萬畝、平昌縣0.5萬畝。
在茶葉產業推進方面，要建設標準基地，提升茶園效益；打造產業園區，增強示範帶動；引進培育龍頭，做精做深加工；聚力打造品牌，精準拓展市場；推進茶旅融合，做新產業業態。
在保障措施方面，強化科技支撐，啟動與中茶所第三輪戰略合作，加強秦巴山區茶樹良種繁育基地建設、南江大葉茶選育、加工工藝提升等的科技攻關。
核桃產業方面：2020年，全市核桃新植的目標任務為4.15萬畝，核桃低改3.7萬畝。
今年，我市將做大核桃基地規模，以南江縣、通江縣、平昌縣為發展重點，持續鞏固建成“一廊一園一基地”，即：以通江縣諾水河—空山—兩河口等為主的萬畝核桃產業長廊、以南江縣正直—雙流—和平等為主的市級現代林業核桃產業園、以平昌縣筆山—鎮龍—望京等為主的萬畝核桃基地。
此外，還要做優核桃良種良法、做強核桃加工能力、做響核桃品牌聲譽、做實核桃市場行銷。
道地藥材產業方面：為加快推進全市道地藥材產業高質量發展，全面提升我市道地藥材產業綜合競爭力，2020年，我市將新植道地藥材5.6萬畝，全市建設道地藥材主導品種不低於500畝的良種良繁基地5個，培育市級及以上中醫藥現代種植示範園區5個，市級及以上龍頭企業5家、專合組織20家、種植大戶（不低於50畝）50戶。開展技能培訓200餘人次，招引資金3000萬元以上的中醫藥企業5家。
各區縣要圍繞“一縣一品”布局，對照丹參、芍藥、杜仲、黃精等主導品種，力爭4月底前完成1—2個主導品種確定，推進新增種植面積任務落實落地。
生態養殖產業方面：今年的目標任務包括，全市新增出欄青峪豬5萬頭、南江黃羊5萬隻、巴山土雞200萬隻，新建青峪豬規模養殖場10個、南江黃羊養殖場20個、巴山土雞養殖場20個，牧草基地穩定在3.6萬畝。
《方案》提到，在生豬產業規劃上，大力發展規模化養殖和家庭農場，實現種豬繁育、標準化養殖、屠宰、精深加工、冷鏈物流、品牌行銷等全產業鏈發展。在南江黃羊產業規劃上，充分利用通江五大國有林場優勢資源布局南江黃羊養殖區，實現產供銷一體化發展。
同時，還要強化保種選育，全面提質增量，啟動巴山牧業青峪豬第三擴繁場建設。
