《巴中市100戶建築房地產企業培育培優計畫推進方案》是巴中市人民政府辦公室發布的檔案。
基本介紹
- 中文名：巴中市100戶建築房地產企業培育培優計畫推進方案
- 頒布時間：2019年4月11日
- 實施時間：2019年4月11日
- 發布單位：巴中市人民政府辦公室
檔案信息,全文,解讀,
檔案信息
各區縣人民政府、巴中經濟開發區管委會，市政府各部門、直屬機構，有關單位：
《巴中市100戶重點服務業企業培育培優推進方案》《巴中市100戶優質工業企業培育培優計畫推進方案》《巴中市100戶農業產業化重點龍頭企業培育培優計畫推進方案》《巴中市100戶建築房地產企業培育培優計畫推進方案》等“四百計畫”推進方案已經四屆市政府第103次常務會議審定，現印發給你們，請認真推進落實。
巴中市人民政府辦公室
2019年4月11日
全文
一、培育目標
通過實施100戶建築房地產企業培育培優計畫，進一步壯大全市建築房地產企業數量，著力提升企業核心競爭力，充分發揮企業的支撐和引領帶動作用，帶動中小企業以及行業、產業整體提升，進一步推動我市建築房地產業高質量發展。到2019年底，全市新培育建築房地產企業60戶，其中建築企業40戶、房地產企業20戶。培優建築房地產企業40戶(建築企業30戶、房地產企業10戶)，其中培育建築一級企業1戶、二級企業6戶，資質增項企業23戶，培育房地產一級企業1戶、二級企業9戶。
二、培育措施
（一）強化政策綜合扶持。認真落實中央、省、市民營經濟發展會議精神，將促進建築房地產業發展扶持措施納入支持民營經濟發展的相關政策。充分發揮產業基金撬動作用，研究制定產業基金支持建築房地產業發展實施細則。持續抓好《巴中市人民政府關於促進和支持建築業加快發展的意見》《巴中市人民政府辦公室關於加快推進裝配式建築發展的實施意見》宣傳，強化政策兌現落實。
（二）助推企業上檔升級。認真落實“馬上辦、網上辦、一次辦”要求，進一步完善企業資質審批工作機制，最佳化資質申報辦理流程，積極推進“網際網路+政務服務”，開展企業資質審批承諾制試點。對擬報住房城鄉建設部、住房城鄉建設廳審批的特級、一級資質或兼併重組公路、鐵路、港航、電力、機場、通信等科技含量高、本市緊缺專業的企業，積極做好政策指導和前置服務。對需報市級審批的資質，開闢綠色通道，在資質報送、專業資質增項等方面給予指導和支持。
（三）支持企業拓展業務。依託“西博會”“渝洽會”以及巴中商會平台，適時開展多種形式的企業對接活動，積極推介本地建築房地產企業，促進與外地企業合作共謀發展。推動本地企業與大型央企圍繞產業鏈建立穩定的配套協作關係，承接大型央企的外包服務、材料供應、勞務輸出等業務。加強建築業協會與房地產業協會協作，搭建建築企業與房地產企業合作平台，提升本地企業在房地產開發項目中的市場份額。
（四）增強企業競爭能力。充分發揮建築房地產業協會作用，積極搭建平台，鼓勵本地企業通過聯合、重組等方式，實現抱團發展，增強市場競爭能力。積極推行工程總承包模式。深入實施發展裝配式建築三年行動計畫，大力發展裝配式建築，加大裝配式建築推廣套用力度。
（五）加強人才隊伍建設。建立與建築房地產業發展相適應的多層次人才培養體系，充分利用市委黨校、大巴山幹部學院、職業技術學院、人才培訓中心等資源優勢，改進教學模式、豐富教學內容，加快培養建築房地產經營管理人才、專業技術人才和產業工人。推進建築業勞務用工制度改革，加強新時期建築產業工人培育基地建設，積極推進建築產業工人隊伍試點，加大建築農民工培訓力度。
（六）著力破解資金難題。搭建銀企合作平台，積極推動“銀企合作”。研究在建項目擔保貸款機制，引導金融機構提高對經濟效益好、信譽度高、還貸能力強的建築房地產企業的授信額度，簡化審貸手續，適當給予利率優惠。嚴格執行國務院、省政府關於清理規範工程建設領域保證金的相關規定，依法依規支持企業以銀行保函、保證保險、擔保公司保函等非現金方式繳納各類保證金。
（七）持續整頓市場秩序。在持續深化招投標整治的基礎上，啟動建築市場違法違規行為專項治理兩年行動，全面整治肢解工程發包、轉包和違法分包以及掛靠資質等違法違規行為，規範建築市場秩序。進一步完善建築市場管理長效機制，健全守信激勵和失信懲戒機制，全面建立信用信息共享機制，加強不良信用記錄公示，形成誠信激勵懲戒機制。
三、保障措施
（一）加強組織領導。建立建築房地產企業培育培優計畫工作聯席會議制度，定期調度工作開展情況，研究解決企業培育培優過程中的困難和問題，聯席會議辦公室設在市住房城鄉建設局，負責日常聯絡、督促、指導、考核、總結等工作。
（二）健全工作機制。市直相關部門要切實樹立主動服務意識，堅持問題導向，在行政審批、市場拓展、轉型發展、政策導向等方面提供諮詢服務，指導企業補齊短板，切實幫助解決企業在生產、經營、發展中遇到的困難和問題。健全政企良性溝通機制，定期組織召開建築房地產企業座談會，廣泛聽取企業意見，進一步提升服務水平。
（三）強化宣傳引導。充分利用廣播、電視、報紙、網站、微信等媒體，大力宣傳建築房地產業在我市經濟社會發展中的重要作用，宣傳有突出貢獻的建築房地產企業和企業家，著力提升建築房地產企業整體社會形象，營造良好的社會氛圍。
解讀
近日，巴中市人民政府辦公室印發《巴中市100家建築房地產企業培育培優計畫推進方案》。
到2019年底，全市新培育建築房地產企業60家，其中建築企業40家、房地產企業20家。培優建築房地產企業40家，其中培育建築一級企業1家、二級企業6家，培育房地產一級企業1家、二級企業9家。
在強化政策綜合扶持方面。將促進建築房地產業發展扶持措施納入支持民營經濟發展的相關政策，研究制定產業基金支持建築房地產業發展實施細則，強化《巴中市人民政府關於促進和支持建築業加快發展的意見》等政策兌現落實。
在助推企業上檔升級方面。進一步完善企業資質審批工作機制，開展企業資質審批承諾制試點。對擬報住建部、省住建廳審批的特級、一級資質或兼併重組公路、鐵路、港航、電力、機場、通信等科技含量高、本市緊缺專業的企業，積極做好政策指導和前置服務。對需報市審批的資質，應開闢綠色通道，在資質報送、專業資質增項等方面給予指導和支持。
在支持企業拓展業務方面。適時開展多種形式的企業對接活動，積極推介本地建築房地產企業。推動本地企業與大型央企圍繞產業鏈建立穩定的配套協作關係，承接大型央企的外包服務、材料供應、勞務輸出等業務。搭建建築企業與房地產企業合作平台。
在增強企業競爭能力方面。鼓勵本地企業通過聯合、重組等方式，增強市場競爭能力。積極推行工程總承包模式。深入實施發展裝配式建築三年行動計畫，加大裝配式建築推廣套用力度。
在加強人才隊伍建設方面。建立與建築房地產業發展相適應的多層次人才培養體系，加快培養建築房地產業管理人才、專業技術和產業工人隊伍。推進建築業勞務用工制度改革，積極推進建築產業工人隊伍試點。
在著力破解資金難題方面。積極推動“銀企合作”。研究在建項目擔保貸款機制，引導金融機構對經濟效益好、信譽度高、還貸能力強的建築房地產企業提高授信額度，簡化審貸手續，適當給予利率優惠。依法依規支持企業以銀行保函、保證保險、擔保公司保函等非現金方式繳納各類保證金。
在持續整頓市場秩序方面。啟動建築市場違法違規行為專項治理兩年行動，規範建築市場秩序。健全守信激勵和失信懲戒機制，全面建立信用信息共享機制，加強不良信用記錄公示，形成“處處守信，處處受益，一處失信、處處受制”的誠信激勵懲戒機制。
