巴府辦發〔2020〕5號
各區縣人民政府、巴中經濟開發區管委會，市政府各部門、直屬事業單位，有關單位：
《巴中市人民政府2020年立法計畫》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
巴中市人民政府辦公室
2020年3月19日
基本介紹
- 中文名：巴中市人民政府2020年立法計畫
- 頒布時間：2020年3月19日
- 實施時間：2020年
- 發布單位：巴中市人民政府辦公室
全文,解讀,
全文
2020年市人民政府立法工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中全會精神以及省委、市委重大決策部署，緊緊圍繞全市工作大局，加大城鄉建設與管理、環境保護方面的立法力度，堅持科學立法、民主立法、依法立法，為建設川陝革命老區振興發展示範區提供堅實的法治保障。
一、立法項目調研及責任單位
（一）地方性法規立法項目調研及責任單位
1.巴中市鄉鎮飲用水水源保護條例（責任單位：市生態環境局）
2.巴中市古鎮古村落保護條例（責任單位：市住房城鄉建設局）
3.巴中市城鎮居民二次供水條例（責任單位：市住房城鄉建設局）
4.巴中市光霧山諾水河世界地質公園保護條例（責任單位：市自然資源和規劃局）
（二）市政府規章制定項目調研及責任單位
1.巴中市生活垃圾分類管理辦法（責任單位：市城管執法局）
2.巴中市電梯安全管理辦法（責任單位：市市場監管局）
二、市政府規章項目及負責起草單位
（一）巴中市物業管理辦法（起草單位：市住房城鄉建設局）
（二）巴中市城市管理辦法（起草單位：市城管執法局）
三、工作要求
（一）立法項目調研責任單位應當積極組織相關人員開展立法調研工作，及時形成立法調研報告；立法條件成熟的，還應當形成法規規章草案文本；立法調研報告、法規規章草案文本及相關立法資料於9月底前分別報市人大常委會法工委和市司法局。市司法局要及時跟蹤了解立法計畫執行情況，加強組織協調和督促指導。
（二）法規規章草案起草單位在起草過程中，應當深入調查研究，廣泛聽取有關機關、組織、人大代表和社會公眾的意見。報送審查前，應當由起草單位的法制機構審核，並經單位的領導班子集體討論通過，形成送審稿經主要負責人簽字送市司法局審查後，報請市人民政府審議。
（三）負責法規規章草案的起草單位應積極主動與市人大常委會法工委、市司法局銜接，確保按時提請市政府、市人大常委會審議。立法計畫在實施過程中需要調整的，應當及時報請市人民政府決定。立法項目未按計畫完成的，責任及起草單位應向市人民政府作出說明。
解讀
《巴中市人民政府2020年立法計畫》已經四屆市政府第147次常務會議審議通過，2020年3月19日以市人民政府辦公室檔案正式印發。
一、目標任務
2020年市人民政府立法計畫共有8件，分為兩類：一是調研類項目6件，其中地方性法規項目4件，市政府規章項目2件；二是制定類項目2件，其中市政府規章2件。
二、起草過程
根據省、市擬定地方性法規草案和制定規章程式規定，市司法局組織開展了市政府2020年立法計畫編制工作。2019年11月發函向全市廣泛徵集2020年立法項目，共收到立法申報項目2件。省政府、市人大常委會今年立法計畫出台後，賡即組織專人起草《巴中市人民政府2020年立法計畫》，該計畫草案形成後，又向各區縣人民政府、市人大常委會法工會、市級相關部門徵求意見建議。市司法局結合兩次徵求意見建議情況，對該計畫進行再次修改完善後，報市政府常務會議審議。
三、重點內容
今年將重點加大對城鄉建設與管理、環境保護方面的立法力度。地方性法規制定方面：調研論證《巴中市鄉鎮飲用水水源保護條例》《巴中市古鎮古村落保護條例》《巴中市城鎮居民二次供水條例》《巴中市光霧山諾水河世界地質公園保護條例》；市政府規章制定方面：調研論證《巴中市生活垃圾分類管理辦法》《巴中市電梯安全管理辦法》，對《巴中市物業管理辦法》《巴中市城市管理辦法》進行再論證、再調研、再完善。
