工農區

工農區位於鶴崗市中心，地勢北高南低，區域面積12平方公里，戶籍人口13萬；轄湖濱、團結、解放、新南、紅旗、育才6個街道辦事處，18個社區。工農區，原名新街基，始建於1948年。市委、市人大、市政協等市級機關坐落在轄區內。市屬工商企業均集中於區內，北起勝利橋、南至中心站的5里長街。全區共轄紅旗路、新南、團結、湖濱、育才路、解放路等6個街道辦事處。1992年末全區總人口14．8萬人，其中非農業人口12．1萬人。區政府駐地解放路。

基本介紹

• 中文名：工農區
• 地理位置：鶴崗市中心
• 地勢：北高南低
• 區域面積：12平方千米 
• 戶籍人口：13萬（2010年）
• 郵編：154100
• 轄區面積：11平方公里
• 車牌：黑H
• 長途區號：0468
• 行政級別：市轄區
• 隸屬政區：鶴崗
• 行政代碼：230403

歷史沿革

1938年，日偽當局決定強令老街基商戶及非礦居民向新辟商市地區動遷。

工農區

1945年“八一五”光復，日偽時期的統治機構被解散，新街基由日偽時期以商務會長劉奐齋為首的“新街基維持會”暫管。

自1946年2月新街基維持會被鶴崗市民主政府解散，建立新街基區民主政府之後，先後更名為鶴崗市新街基區區公所（1951年）、鶴崗市第五區區公所（1954年）、鶴崗市新街基區街道辦事處（1955年）、鶴崗市新街基經濟區（1958年）、鶴崗市人民公社新街基分社（1960年）、鶴崗市工農區革命委員會（1966年），統屬市政府直轄。

1948年1月，新街基成立了新街基民主區政府，區轄的三個鄉改為三個街，並民主選舉產生了街長。

1951年至1954年區政府改制新街基區公所，為市政府派出機關。鶴崗市第一屆人民代表大會決定新街基區為鶴崗市第五區公所，區長王國卿，副區長周茂德。

1955年新街基區公所改為鶴崗市人民委員會新街基街道辦事處。下設三個局。農業局、工業局、手工業聯社。主任：遲和慶。

1958年經市委批准新街基辦事處改為新街基經濟區。主任：劉玉璽（兼），副主任：吳國章、賈恩普。

1960年經鶴崗市人民公社批准，將新街基經濟區委員會改為新街基分社委員會。

1966年開始文化大革命，新街基分社成立。新街基改為鶴崗市人民公社新街基分社。文革委員會，轄39個居民委。鶴崗市人民公社新街基分社（1960年）、鶴崗市工農區革命委員會。

1968年成立工農區革命委員會。

1969年工農區進行街道體制改革，把39個居民委劃成六個片，成立6個辦事處，即工農區第一街道辦事處、第二街道辦事處、第三街道辦事處、第四街道辦事處、第五街道辦事處、第六街道辦事處。

1980年8月成立工農區人民政府。

1982年，按照市政府關於對街道辦事處、居民委進行調整的決定，工農區將6個辦事處調整為5個街道辦事處（第三和第五辦事處合併），居民委員會由45個調整為50個。同年，第一街道辦事處更名為湖濱街道辦事處，下轄8個居民委員會；第二街道辦事處更名為團結路街道辦事處，下轄14個居民委員會；第三和第五街道辦事處合併，更名為文化路街道辦事處（現育才路街道辦事處），下轄13個居民委員會；第四街道辦事處更名為解放路街道辦事處，下轄12個居民委員會；第六街道辦事處更名為新南街道辦事處，下轄10個居民委員會。

1988年12月成立紅旗路街道辦事處，下轄5個居民委員會。自此，工農區下轄湖濱、團結、解放、育才（原文化）、新南、紅旗6個街道辦事處。

2002年4月在居民委員會政改中，全區建立24個社區居民委員會。之後，又進行兩次社區調整，截止目前，全區下屬6個街道辦事處、18個社區居民委員會。

行政區劃

全區共轄紅旗路、新南、團結、湖濱、育才路、解放路等6個街道辦事處。1992年末全區總人口14．8萬人，其中非農業人口12．1萬人。區政府駐地解放路。

地理環境

位置境域

鶴崗市位於黑龍江省東北部，地處小興安嶺東麓低山丘陵地區及松花江、黑龍江匯合處的平原地區。地理坐標為東經129°39'50"——132°31'00"，北緯47°03'30"—— 48°21'00"。東至松花江與同江市一水相連，西鄰伊春市，南與佳木斯市湯原縣接壤，北部以黑龍江主航道為界與俄羅斯隔江相望。獨特的地理位置使其成為三江平原北部的一個重要經濟區域，素有“金三角”之稱。總土地面積為14,684平方公里，其中市區4,575平方公里。總人口l09.40萬人，其中市區人口68.80萬人 。

工農區

地形地貌

鶴崗市地勢是西北高東南低，是三江平原向小興安嶺山地過渡的明顯上升地段。全市可分為低山丘陵、漫崗、平原、溝谷及漫灘四種地貌類型。市區地勢由西北向東南傾斜，西北部為山區，面積3,300平方公里，占市區總面積的72%，是本市森林分布的集中地區。主要山峰有：小白山（海拔1,022米）；解放山（海拔964米）；北影山（海拔897米）；摩天嶺（海拔846米）；金頂山（海拔840米），海拔200米以上的山峰還有34座。有梧桐河、鶴立河、阿凌達河、嘉蔭河等18條主要河流，從西北流向東南。除嘉蔭河為黑龍江水系外，其餘均為松花江水系。市區南部為丘陵漫崗，東南部為三江平原的邊緣地帶，平坦開闊，是農業分布區，平均海拔80米左右。蘿北縣在市區東部。地勢西北部高而多山，東南部平而多沼澤，由西北向東南分為山地、崗地、平原、窪地，東南部平均海拔90米。主要河流有嘉蔭河、嘟魯河、蒲鴨河等。綏濱縣在蘿北縣之東，地處松花江與黑龍江交匯處的三江平原。境內無山無丘陵，地勢平坦，海拔52至63米。境內主要河流有蒲鴨河、婉蜒河、敖來河和白龍泡、串通泡、大架泡等大小泡沼。

水文

境內有梧桐河、鶴立河、阿凌達河、嘉蔭河等18條主要河流。東臨松花江，北臨黑龍江。

自然資源

礦產資源

工農區已發現各類礦產30種，包括：煤、煤層氣、鈾、岩金、砂金、鐵、銅、鈹、鉛、鎳、石棉、蛇紋岩、石墨、矽線石、白雲母、白雲岩、黃玉、菱鎂礦、沸石、大理岩、珍珠岩、玄武岩、花崗岩、玻璃用脈石英、陶粒粘土岩、泥炭、磚瓦用粘土、建築用砂、礦泉水、地下水。占全省已發現礦種22.9%。已探明礦種有24種，占全省已探明礦種31.17%。煤炭、石墨、水泥用大理岩為優勢礦產。

工農區

生物資源

工農區林區生存著梅花鹿、麝、野豬、棕熊、獾、樟子、貂、丹頂鶴、等30多種；有年蘊藏量25萬公斤的蜂蜜資源；有人參、五味子、枸杞、刺五加、黃芪等80多種較名貴的山藥材資源，平均年收購量達3萬公斤左右；有蕨菜、山花菜、土當歸等40多種山野菜資源；有山梨、山葡萄、松籽、榛子等20多種山野果資源，每年還產十幾萬公斤黑木耳和幾十萬公斤的蘑菇。

魚業資源

工農區共有水面資源10.95萬公頃，占總土地面積的7.4%。養魚水面50000畝，魚類產量6276噸，其中天然捕撈696噸，養殖5580噸。人工養魚的主要種類有鯉、鰱、鱅、草、鯽等五種。江河水域中魚的種類較多，有分布較廣的鯉科，也有分布較窄的鮭科、鱘科、狗科。有白鮭、草魚、鱖魚、鱘、蝗魚、大馬哈魚以及鰲花、鯿花、鯽花、哲羅、法羅等。鱘、鰉魚產量每年達15噸左右，魚籽年量200多公斤。

草場資源

工農區共有各類草地10萬公頃，占全市總面積的6.8%，其中可利用草場5.33萬公頃，已利用放牧及割草地1.2萬公頃。草場分為五大類 。 即沼澤草甸類草場、莎草沼澤草甸草場、疏林灌叢雜草類草場、楱作胡枝子類草場、草木沼澤類草場。

森林資源

工農區是黑龍江省鶴崗市主要木材產區之一。鶴崗市行政區域內，共有林地面積85萬公頃，占鶴崗市面積的58%。林木蓄積量5257萬立方米，年生產木材約27萬立方米。

工農區林地分別隸屬五家單位經營管轄。一是鶴北林業局，隸屬於省森工總局合江林管局。林地面積38.2萬公頃，蓄積2450萬立方米，分別為全市林地面積、蓄積的44.9%和46.6%。二是新青林業局，隸屬於省森工總局伊春林管局。林地面積4.8萬公頃，蓄積354萬立方米，分別為全市林地面積、蓄積的5.6%和6.3%。三是寶泉嶺農墾分局，隸屬於省農墾總局。林地面積6.3萬公頃，蓄積514萬立方米，分別為全市林地面積、蓄積的7.4%和9.8%。四是鶴礦集團林業處，隸屬於龍煤集團。林地面積2.3萬公頃，蓄積103萬立方米，分別為全市林地面積、蓄積的2.7%和1.9%。五是市屬林業，隸屬於鶴崗市政府經營管轄。林地面積33.4萬公頃，蓄積1836萬立方米，分別為全市林地面積、蓄積的39.3%和32.7%。

氣候資源

工農區屬寒溫帶大陸性季風氣候，為小興安嶺南余脈與三江平原交界處的溫涼濕潤地區。其特點是：春季少雨多風，夏季雨熱同季，秋季涼爽霜早，冬季寒冷乾燥。氣溫：我市空間溫度差異一般是南部高於北部，平原高于山區。年平均氣溫在1.0 ～ 4.6 ℃之間，冬季平均氣溫為-15.9 ℃，夏季平均氣溫為19.6 ℃，年平均無霜期為125天。 降水：年平均降水量在608.5mm ，最多為852.9mm ，最少為328.1mm 。年平均相對濕度為70%。日照：全年日照總時數平均為2,510.4小時，全年太陽輻射總量106千卡/平方厘米，作物生長季太陽輻射總量50千卡/平方厘米。

水資源

工農區地表水和地下水資源比較豐富。水域面積達10.95萬公頃，有黑龍江、松花江兩條界江及大小河流112條，年平均徑流量30.50億立方米。全市可利用水資源總量為26.75億立方米。其中，可利用地表水資源為7.18億立方米。可利用地下水資源量為19.57億立方米，境內有水庫13座。

土地資源

工農區土地總面積14,663平方公里，其中市區土地面積為4,553平方公里，蘿北縣土地面積6,767平方公里，綏濱縣土地面積3,343平方公里。境內土壤種類共分為7大類，黑土壤及暗棕壤為農業及林業生產的主要土壤。全市現有耕地55.1萬公頃，占土地總面積的37.58%，絕大部分耕地分布在境內的東南部地區，這裡地勢平坦，土地肥沃，是黑龍江省重要的商品糧生產基地之一。

經濟

綜合

2010年工農區地區生產總值實現13.3億元，是年計畫的113.5%，完成 “雙一”目標的111.5%，同比增長26.6%;財政收入實現13684萬元，為年預算的117%，完成 “雙一”目標的105.3%，同比增長31.07%；固定資產投資完成15.4億元，同比增長79%，為年計畫的127.3%;進出口總值完成227萬美元，同比增長33.6%。

第二產業

2010年工農區工業增加值完成93477萬元，完成年計畫的117.6%，同比增長46.8%;規模以上工業企業實現利稅32，207萬元，完成年計畫的178.8%，同比增長139.1%。

工農區2010年生產原煤16萬噸，實現稅收1200萬元，同比增長50%。

第三產業

2010年，市場實際到位資金完成99，640萬元，完成市下達任務的461%，同比增長42.2%，向上爭取資金完成1680萬元，完成市下達任務的145%，同比增長16%；引進稅源企業25戶，引稅386萬元。

社會

工農區區情特點：一是區位優勢突出。工農區地處商貿、文化、金融、通訊、交通中心，駐區單位多；二是商貿業發達。商貿經濟繁榮，商賈雲集，全區主要臨街商家500餘戶，傳統的商貿業、服務業、新興的信息業、金融保險業、房地產業、社會中介服務業發展較快；三是民營經濟活躍。目前我區共有民營經濟單位6,389戶，其中全市最大的私營企業興澤集團、金廣集團、中煤選煤公司等一大批實力雄厚的民營企業坐落在我區，民營經濟已成為該區經濟發展中最活躍的經濟成份；四是基礎設施完備。近幾年我市城市大開發、大建設，受益最大的是工農地區。無論是舊城區改造，還是城市道路建設以及城市亮化、美化工程等基本設施項目都集中在工農地區。

教育

2010年順利通過復檢驗收，成為全市唯一接受“雙高普九”檢查驗收並一次性通過的（縣）區;投入1282.12萬元，啟動了東方紅國小翻建工程，完成了欣虹國小、新南國小等學校的維修改造，為各學校更新、配齊了教學設施，區屬國小基礎設施改造實現重大突破，育民國小、新南國小被評為省級標準化學校，育民國小同時獲得省級標準化學校示範學校榮譽稱號，並被市教育局評為“名師培育基地校”；在全市師德檢查評比中名列第一位。

衛生

2010年工農區清理非法醫療機構、黑診所37家，為民眾義診3500餘人次，發放各類藥物1萬餘元。

文化

工農區2010年參加市級活動8次，組織區級活動11次;組織開展了有氧健身操、紅歌大家唱、秧歌比賽等民眾性的廣場文化活動並成立民族樂隊、藝術體操隊等文藝隊伍，建立社區圖書室2所。

社會保障

工農區2010年新增低保692戶，發放廉租住房補貼170萬元，為32戶貧困戶申請了廉租住房，為貧困戶提供各類臨時救助67萬元。

交通運輸

鶴崗工農區至大連201國道、至伊春、哈爾濱、名山口岸等高等級公路等穿境而過，東、西解放路、南山路、華廈路等構建市區四通八達的交通網路，鐵路客貨列車經佳木斯可直通全國各地。距佳木斯國際機場65公里，可直飛北京、大連、上海和哈巴羅夫斯克等地。水陸沿黑龍江、松花江可北上東北亞，以最近的距離進入日本和韓國。

旅遊名勝

太平溝景區

太平溝景區在清代是慈禧太后胭脂地，俗稱“胭脂溝”。清代的官辦金廠——觀都金廠督辦衙門就設在這裡。東臨黑龍江，西達小興安嶺西麓共有上萬平方公里的河川溝谷，總計有數百個砂金淘挖點的廣闊區域。這裡出產砂金原金成色可達85%以上，產量高，年產可達萬兩或超萬兩。
在清中後期和民國中期，這裡曾經形成了兩次著名的“觀都金潮”。清北洋大臣李鴻章，受命親理淘金事務。派他的親信李金鏞到太平溝設立觀都金廠衙門府，先後有督辦袁大化，李夢庚等坐陣太平溝統管金場，指揮生產黃金和向朝廷繳納。當時的太平溝與沿黑龍江再往北的黑河、漠河、奇乾河為清廷直接督辦的四大金廠，而觀都金廠又是其中經營最好和最為著名的。採金工人最多時達五、六萬人。年產黃金3萬餘兩。

月牙湖中國民族園

景區占地面積84公頃，其中湖水最大面積40公頃左右，森林、草原、濕地、灘地面積44公頃左右。

月牙湖中國北方民族園

景區是一處融古今於一園，集博覽休閒於一身的集錦式園林，由歷史文化、民族風情和湖畔休閒三個部分組成。第一站是歷史文化區，通過同仁文化遺址復原和仿造的奧里米古城，讓人們穿越時空隧道，將數千年的歷史文化盡收眼底；文化牆用題記和群雕的形式，承載了綏濱的記憶。第二站是民族風情區，展示了滿族、朝鮮、蒙古、達斡爾、錫伯、鄂倫春、赫哲、鄂溫克、俄羅斯九個北方民族的起源和歷史發展過程。第三站是湖畔休閒區。

興龍峽谷

龍峽谷位於龍江三峽國家森林公園中段，全長3850米，最高海拔400米，上起滾突嶺頂峰，下至峽谷路入黑龍江口。興龍峽谷地下森林氧吧，是黑龍江三峽森林公園中一處幽靜的景點，它是2007年開闢的一條山地徒步旅遊線路。。

鶴崗國家礦山公園

全國首批28個國家級的礦山公園之一鶴崗市的主題公園，“鶴崗國家礦山公園”於2009年的夏日正式開園接待遊人。

將軍石山莊

軍石山莊位於鶴崗市西南郊21公里，現為國家AAA級旅遊景區、市級自然保護區。將軍石山莊興建於1986年，地處小興安嶺南麓，與佳木斯、伊春交界，依山傍水，風景迤邐，是一處具有悠久歷史文化的旅遊景點。將軍石山、棋盤山扼守山莊南北，形成兩道綠色屏障，截飲馬河、阿凌達河支流而成阿凌達湖。據考證《清太祖武皇帝實錄》及《滿文老檔》中記載，明萬曆四十四年（公元1616年）秋，清太祖努爾哈赤命扈爾漢和安弗揚古二將軍在將軍石山密林造船二百餘艘，分水陸兩軍共兩千餘人沿阿凌達河南下，統一了東北女真各部，為紀念這一重大歷史事件，人們稱此山為將軍山。稱山上的大石頭為將軍石。
將軍石山莊總面積為480公頃，其中水面面積120公頃，山高石險，阿凌達湖水清秀，旅遊資豐富。

共青農場

寶泉嶺農墾管理局共青農場，位於黑龍江和松花江的沖積平原上，距鶴崗市60公里。

共青農場

從上世紀五十年代初期開始，一些有志青年回響毛主席和團中央的倡議，到祖國最艱苦的地方去，開發邊疆，建設邊疆。1955年8月30日，以揚華為隊長的全國第一支青年墾荒隊奔赴北大荒。隨後來自天津、山東、河北、哈爾濱的知青也先後來到這裡開荒立業，3000多名有志青年，在鳳鳴山下建起了八個集體農莊。1956年，團中央第一書記胡耀邦親臨北大荒看望墾荒隊員。1985年在紀念墾荒30周年之際，時任中央總書記的胡耀邦同志親筆為共青農場提寫了場名。經過50多年的建設，用共青三代人的汗水，鑄成了北大荒精神，使共青農場成為一座擁有2萬人的農墾新城。共青農場現有耕地44萬畝、林地7.4萬畝、水面3.3萬畝。年產小麥、大豆、玉米、水稻13萬噸。

地方特產

東北香菇

東北香菇：　東北香菇營養豐富，其中的維生素D含量比大豆高20多倍，而脂肪的含量卻很低。可預防和治療軟骨病、感冒、高血壓、肝炎、肝硬化，糾正人體酶缺乏症。香菇多糖，對癌細胞有較強的抑制作用，對胃癌，食道癌有較好的防治效果。本品將香菇經過高科技技術壓縮成型，可提高香菇原有營養價值的數倍。具有體積小，攜帶方便、保質期長、泡松復原快，使用方便等特點。

東北香菇

鹿茸：具有很高的藥用價值和保健功能，可以預防和治療多種疾病。

著名人物

殷秀梅：殷秀梅，當代著名戲劇女高音歌唱家。1956年1月出生於黑龍江省鶴崗市。1970任鶴崗市文工團獨唱演員；1976年任中國廣播藝術團獨唱演員；1980年考入中央音樂學院歌劇系，師從著名男高音歌唱家，著名聲樂教育家沈湘教授；1983年畢業後，歷任中國人民解放軍總政歌舞團、中央“心連心”藝術團獨唱演員演員，中國廣播藝術團國家一級演員。

溫剛：書法家溫剛，男，1958年出生，黑龍江省鶴崗市人。中國書法家協會會員。現任中共鶴崗市委宣傳部部務委員兼市書畫院院長和市書協副主席、秘書長。

尹壽坤：書法家尹壽坤，男，1962年生於黑龍江省鶴崗市，中國書法家協會會員；中國煤礦書法家協會理事；中國文聯書畫藝術中心書法家。2000年被評為中國書協“德藝雙馨”會員。

劉佳：著名影視女演員劉佳 ，黑龍江省鶴崗市人，1960年10月17日出生，於1978年考入北京電影學院，現為中國廣播藝術團演員，國家一級演員。代表作有《家有九鳳》、《任長霞》、《戈壁母親》、《密戰》、《張小五的春天》。

毛撬：藝術家毛撬　男，著名詩人，原名徐傳興，生於1937年，卒於1986年10月。生前系中共黨員，中國音樂家協會會員，中國音樂文學學會理事，中國音樂家協會黑龍江分會理事，鶴崗市音樂工作者協會主席。市文化局幹部。毛撬曾多次被評為鶴崗市勞動模範、勞動模範標兵和優秀共產黨員。

劉佳宇：2007年1月，在亞洲冬運會單板滑雪賽場上，劉佳宇獲得了銅牌。2007年3月，在加拿大卡爾加里進行的單板滑雪世界盃U池賽中，劉佳宇勇奪銀牌。2008年3月1日，中國選手劉佳宇在單板滑雪世界盃賽加拿大卡爾加里站上奪得了U池賽的冠軍。2008年11月1日，在瑞士舉行的單板滑雪U型場地世界盃分站賽比賽中，中國小將劉佳宇獲得了金牌。2009年1月23日，韓國橫城單板滑雪世錦賽，劉佳宇獲得女子U型池金牌。在第一天的預賽中，以第一名的身份直接進入決賽。劉佳宇在單板滑雪U型池義大利站比賽中第三次奪魁，以5100分的總分獲得單板滑雪世界盃總冠軍，這一成績領先排名第二的日本選手多達1700多分。劉佳宇已經在單板滑雪U型池義大利站世界盃分站賽上三次奪冠，兩次奪銀，一次摘得銅牌，並且一舉奪得世錦賽冠軍，成為單板滑雪歷史上第一個奪冠的亞洲女選手。