2022年8月18日，山西省發展和改革委員會、山西省工業和信息化廳印發《山西省推進氫能產業發展工作方案》。
基本介紹
- 中文名：山西省推進氫能產業發展工作方案
- 發布單位：山西省發展和改革委員會、山西省工業和信息化廳
發布信息,內容全文,
發布信息
山西省發展和改革委員會 山西省工業和信息化廳關於印發山西省推進氫能產業發展工作方案的通知
各市發展改革委，省有關單位：
為貫徹落實全省重點產業鏈鏈長制工作會議精神，加快氫能產業鏈提質升級，推動氫能產業高質量發展，省發展改革委制定了《山西省推進氫能產業發展工作方案》，現印發給你們，請認真貫徹落實。
山西省發展和改革委員會
山西省工業和信息化廳
2022年8月18日
內容全文
為貫徹落實全省重點產業鏈鏈長制工作會議精神，加快氫能產業鏈提質升級，推動氫能產業高質量發展，按照《關於建立健全抓落實工作機制進一步提高執行力的實施意見》相關要求，結合《山西省重點產業鏈及產業鏈鏈長工作機制實施方案》任務分工，制訂本工作方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰略和視察山西重要講話重要指示精神，按照省委全方位推動高質量發展的總體要求，以及“省第十二次黨代會”、省委經濟工作會及省“兩會”部署，做好碳達峰、碳中和工作，持續深化能源革命綜合改革試點，統籌氫能產業布局，推進我省氫能產業鏈“建鏈、延鏈、強鏈、補鏈”，推動氫能產業高質量發展，打造全國氫能產業發展高地，推動我省能源結構實現清潔低碳綠色轉型，為全方位推動高質量發展提供堅實保障。
（二）工作目標
2022年底前，研究氫能產業發展政策規範，制定加氫站建設運營管理辦法，開展氫能示範套用，局部探索氫能“制、儲、運、加、用”一體化發展。2023年底前，氫能產業發展制度政策環境進一步完善，力爭獲批納入國家燃料電池汽車示範城市群，支持建設一批加氫站，氫能示範套用推廣取得一定成效，氫能產業鏈進一步提質升級。2025年底前，形成較為完善的氫能產業發展制度政策環境，構建較為完備的氫能產業鏈體系，氫能示範套用取得明顯成效。
三、重點任務
1．出台《山西省氫能產業發展中長期規劃（2022－2035年）》。根據國家規劃研究制定我省氫能產業發展中長期規劃，統籌氫能生產、儲運、加注設施建設發展布局，引導氫能產業規範有序發展。2022年7月底前出台。（責任單位：省發展改革委牽頭，省工信廳、省能源局等部門配合）
2．成立山西省氫能產業聯盟。推動氫能產業鏈“鏈主”“鏈核”企業聯合省內高校、科研院所等發起成立山西省氫能產業聯盟，發揮聯盟優勢嫁接、成果催化等橋樑紐帶作用，加快推進氫能產業創新、布局、市場、管理、人才等方面的協同發展。2022年9月底前成立。（責任單位：省發展改革委牽頭，省工信廳、省能源局配合）
3．積極爭取納入國家燃料電池汽車示範城市群。學習借鑑先進省市成功經驗，積極開展申報國家燃料電池汽車示範城市群工作，力爭2023年底前納入國家燃料電池汽車示範城市群。（責任單位：省財政廳牽頭，省工信廳、省發展改革委、省科技廳、省能源局配合）
4．制定促進氫能產業發展的相關政策。制定氫能產業鏈圖譜清單。結合我省氫能產業發展實際，重點研究因地制宜拓展氫能套用場景的舉措及補貼政策。2022年9月底前出台。（責任單位：省工信廳牽頭，省財政廳、省發展改革委、省能源局等部門配合）
5．制定加氫站建設運營管理辦法。堅持安全為先，節約集約利用土地資源，依法依規利用現有加油、加氣和充電站基礎建設油氣氫電綜合一體站。2022年10月底前出台。（責任單位：省住建廳牽頭，省發展改革委、省工信廳、省商務廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省應急廳、省市場監管局等部門配合）
6．實施氫能產業關鍵核心技術裝備攻關。實施氫能關鍵核心技術攻關。以推動能源革命、實現碳達峰碳中和目標重大需求為牽引，系統布局氫能綠色製取、安全緻密儲輸和高效利用等關鍵核心技術攻關，加快先進適用技術創新成果轉化套用。高質量建設重點實驗室、技術創新中心等科技創新平台，積極培育新型研發機構，持續加大支持力度，提升氫能領域科技戰略支撐力量。持續推進。（責任單位：省科技廳牽頭，省發展改革委、省教育廳、省工信廳等部門配合）
7．合理布局制氫設施。結合山西省資源稟賦和產業布局，因地制宜合理推動氫氣製備產業。在大同、朔州、忻州、呂梁等風光資源豐富地區，開展可再生能源制氫和儲能示範。在太原、呂梁、陽泉、長治等工業園區（礦區）集聚區域，以不新增碳排放為前提，充分利用工業副產氫，鼓勵就近消納，帶動運輸、焦化、化工、氯鹼等行業轉型升級。持續推進。（責任單位：省工信廳、省能源局按職責分工）
8．有序推進交通領域示範套用。在運營強度大、行駛線路固定的工業園區（礦區），開展氫燃料電池重卡短倒運輸示範套用。謀劃開展城市公車、物流配送車、環衛車等燃料電池商用車試點。持續推進。（責任單位：省工信廳、省交通運輸廳、省住建廳）
9．穩妥推進工業領域替代套用。探索推廣開展以氫作為還原劑的氫冶金技術套用，率先打造氫能冶金示範套用試點。擴大工業領域氫能替代化石能源套用規模，積極引導合成氨、合成甲醇等行業由高碳工藝向低碳工藝轉變。持續推進。（責任單位：省工信廳）
10．開展氫能產業鏈招商。制定重點園區或產業區塊清單、產業鏈招商任務清單。2022年8月底前完成。整合招商力量，提升專業化招商水平，開展產業鏈招商，引進落地一批優質配套企業和產業項目。持續推進。（責任單位：省商務廳、省投資促進局）
11．健全氫能產業標準體系。圍繞氫能制、儲、輸、用，積極實施有關國家、行業標準，支持龍頭企業積極主導或參與國際、國家及行業標準的研製工作。持續推進。（責任單位：省市場監管局牽頭，省應急廳、省發展改革委、省工信廳、省能源局、省生態環境廳等部門配合）
12．加強全鏈條安全監管。加強氫能安全管理制度研究，建立健全氫能全產業安全規範，落實企業安全生產主體責任和部門安全監管責任，落實地方政府氫能產業發展屬地管理責任，提高安全管理能力水平。加強應急能力建設，研究制定應急預案，提高突發事件的處置能力。持續推進。（責任單位：省應急廳牽頭，省相關行業管理部門配合）
四、推進機制
（一）工作專班機制。省發展改革委會同省科技廳、省工信廳、省財政廳等12個省直部門及太原市、呂梁市、山西轉型綜改示範區成立“山西省氫能產業鏈工作專班”，發揮專班成員作用，形成專班工作合力，統籌推進氫能產業鏈相關工作。
（二）清單管理機制。省發展改革委會同省直有關部門，依據重點工作任務，結合單位職責，制定任務清單，明確工作責任、具體舉措、完成時限、牽頭及配合單位等。同時，會同各市發展改革委及氫能產業鏈“鏈主”“鏈核”企業，梳理並更新氫能產業重點項目清單。
（三）直聯直通機制。建立政府與產業鏈企業間溝通聯繫制度，了解企業需求，提高工作效率。明確“鏈上”企業聯絡員，建立產業鏈培育企業直通機制。梳理產業鏈上企業，明確產業鏈各企業的環節定位。動態調整產業鏈企業，通過新“上鏈”企業，吸納更多企業參與我省氫能產業鏈培育建設。
（四）工作調度機制。專班各成員單位、各市發展改革委依據任務清單、項目清單做好填報、匯總工作，並撰寫月度工作報告，包括政策制定、項目推進、招商引資、“鏈主”企業與鏈上企業協同發展、金融服務等情況，以及存在的困難問題、下一步工作建議等。每月5日前報送省發展改革委。
（五）評價通報機制。建立促進氫能產業發展工作的評價機制，相關市橫向對市有關部門的工作完成情況進行綜合評價，專班成員單位縱向對各市對口部門工作完成情況進行綜合評價。省發展改革委將視情予以通報。
五、保障措施
（一）加強組織領導。在氫能產業鏈鏈長和工作專班領導下，充分發揮氫能產業鏈工作專班作用，協調解決工作方案的實施、項目推進、政策制定、示範套用等工作中的難點堵點問題，統籌推動全省氫能產業鏈高質量發展。
（二）狠抓任務落實。各市發展改革委、專班各成員單位要認真貫徹省重點產業鏈鏈長制工作會議精神，按照抓落實工作機制要求，對照工作方案細化落實舉措，列出工作清單，責任具體到人，確保按時間節點高標準完成各項工作任務。
（三）強化跟蹤督辦。各市發展改革委、專班各成員單位要按照任務分工、時間節點要求，向省發展改革委反饋工作進展情況。省發展改革委將定期對工作開展情況進行調度，對工作進展緩慢、落實不力的，將會同省政府督查室進行重點督辦。
