山東省地方稅務局2013年度信息公開報告

2013年，在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下，省地稅局按照信息公開工作的相關部署和要求，緊密結合地稅工作實際，健全政府信息公開制度，完善政府信息公開渠道，提高政府信息公開質量和效率，政府信息公開工作在服務社會、推動地稅工作等方面發揮了重要的作用，取得了明顯的成效。2013年度，省地稅局累計主動公開政府信息128條，全文電子化率達100%。全省17個市局累計公開政府信息7400餘條，其中，政策法規類2600餘條。

基本介紹

• 中文名：山東省地方稅務局2013年度信息公開報告
• 地點：山東省地方稅務局
• 時間：2013年
• 性質：工作報告

制度建設

組織領導情況

我局建立了由局長任組長、分管局長任副組長、各單位主要負責人為成員的信息公開領導小組，建立起了主要領導親自部署、分管局長具體負責、辦公室牽頭落實、各處室密切配合的工作機制。在職責分工上，辦公室作為日常工作機構，負責制定信息公開指南和目錄，全面蒐集、認真審核、及時上傳地稅信息，並搞好機關內部的組織協調工作；信息中心負責網站維護管理，為信息公開工作提供技術保障；每個單位明確一名工作人員作為聯絡員，負責本處室地稅信息的收集、審核工作。通過以上工作，強化了組織領導，理順了內部關係，明確了職責分工，促進了信息公開工作順利開展。各市局都相應明確了領導小組及辦公室，確定了專兼職人員具體負責此項工作。

制度建設情況

根據《條例》要求，加強了三個方面的制度建設。一是建立地稅信息公開申請受理制度。研究制定依申請公開信息的工作規程，明確了申請的受理、審查、處理、答覆等各個環節的具體要求。二是建立地稅信息發布保密審查制度，明確了地稅信息保密審查的職責分工、審查程式和責任追究辦法，科學把握地稅信息能否公開的界限，防止並杜絕了失泄密事件發生。三是建立地稅信息公開監督保障制度，將信息公開納入機關行政效能考核範圍，加強對信息公開工作的考核、評議和責任追究，確保此項工作有監督、有考核、有獎懲，調動了各方面的積極性。

主動公開政府信息以及公開平台建設情況

按照《條例》的要求，結合地稅部門實際，做到職能公開、政策法規公開、信息公開、監督方式公開。面向社會辦理的事項一律按照，“公開辦事內容、公開辦事依據、公開辦事標準、公開辦事程式、公開辦事結果、明確辦事時限”的“五公開一明確”要求，全部及時地向社會公開，實現了公開範圍的無縫隙全覆蓋，較好地維護了民眾的知情權。在推進政府信息公開工作中，堅持把人民民眾關注的熱點問題作為重點，加大公開力度，增強工作透明度。在稅收政策公開上，做到全面、及時、準確，各種稅收政策包括優惠政策全部公開，同時做到更新及時，使公民及時獲得相關政策信息。在納稅服務方面，突出了服務的快捷、簡便、高效，為納稅人提供優良的辦稅條件和環境，降低了納稅人的辦稅成本。另外，我們還公開了工作計畫、工作動態等，使社會各界及時了解地稅工作動態，有利於加強對地稅部門的監督。我局設立了專門的信息申請受理點，並通過“12366”納稅服務熱線、信訪電話、“山東地稅”政府網站、網上“線上諮詢”等多種渠道，主動為社會各界提供地稅政府信息公開服務，形成了入口網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便於公眾知曉的信息公開格局。

政府信息公開申請的辦理情況

省地稅局2013年度共收到依申請公開政府信息的申請31份，均按照有關規定予以回復。

全省17個市地稅局累計收到依申請公開政府信息的申請321份，均按照有關規定予以回復。

五、政府信息公開的收費及減免情況

全系統2013年度未發生有關政府信息公開事務的支出與收費。

公開申請提起行政複議、行政訴訟的情況

2013年度，省地稅局因政府信息公開申請提起行政複議案件1起，行政訴訟案件1起。

2013年度，全省17個市地稅局因政府信息公開申請提起行政複議案件8起，行政訴訟案件2起。

政府信息公開保密審查及監督檢查情況

我局嚴格執行地稅信息發布保密審查制度，按照職責分工、審查程式和責任追究辦法，科學把握地稅信息能否公開的界限，2013年度沒有發生失泄密事件。

所屬事業單位信息公開工作推進情況

“12366”是我局納稅服務中心管理的全國統一納稅服務熱線，也是地稅系統信息公開的重要渠道。2013年，我局通過加強宣傳，嚴格管理，強化培訓，最佳化系統，進一步擴大12366熱線的知名度，不斷提高熱線服務水平，提高座席人員素質，切實發揮服務納稅人、推進信息公開的渠道作用。

2013年，12366系統總計受理各類電話1018904起，其中諮詢979795起，占總受話量的96%；舉報28028起，占總受話量3%；投訴11081起，占總受話量的1%。按接聽方式不同，納稅人收聽自動語音服務603914起，占總受話量的59%；人工受理414990起，占總受話量的41%。人工受話量諮詢類主要集中在稅種問題和徵收管理兩個方面，全年共受理征管類問題334141個，稅種問題69463個，分別占人工受話總量的81%和17%。

政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

存在的主要問題

一是政府信息公開的廣度、深度不夠，離人民民眾的要求和期待還有差距。二是政府信息公開與政務公開同步不夠，部分申請人對政府信息公開和政務公開，政府信息公開申請和信訪、諮詢，獲取政府信息和解決實際問題之間的關係不夠清楚，從而造成對信息公開工作的一些偏見和誤解。三是對《條例》及有關規章制度深入研究不夠，部門之間的工作溝通協調不夠。

改進措施

一是加強組織領導，深入開展信息公開工作。我局將繼續按照省委、省政府和國家稅務總局的要求，堅持“公開為常態、不公開為例外”，“解讀是常態、不解讀是例外”的原則，結合實際工作需要，進一步健全組織領導機制，明確工作職能，有效推進我局信息公開工作平穩發展。二是通過網站加大主動公開力度。加強山東地稅入口網站建設，發揮網上稅務視窗作用，推進主動公開。進一步完善政府信息公開目錄，為民眾提供便捷服務，不斷增強欄目的互動性，並接受民眾監督。三是積極穩妥推進依申請公開工作。拓寬公眾申請渠道，節約申請成本。積極指導全省地稅系統進一步完善和細化政府信息依申請公開工作流程，最佳化受理、審查、徵詢、答覆等環節，確保答覆依法有據，準確及時。四是深入開展政府信息公開年報及保密審查工作。進一步推進政府信息公開年度報告公布工作規範化、制度化，指導、檢查全系統政府信息公開工作年度報告的撰寫情況，及時通報存在問題。組織開展政府信息公開保密審查工作專項檢查，嚴格規範審查程式，落實審查責任。