推進政府信息公開是各級政府貫徹落實《條例》的重要舉措，是深入推行政務公開，轉變政府職能，實現管理創新，建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作“服務政府、責任政府、法治政府”的一項重要工作。2008年省國土資源廳政府信息公開工作，在認真做好前期準備工作、建立完善配套工作制度、加強基礎性工作等方面取得初步進展。主要開展了以下幾個方面的工作：
基本介紹
- 中文名：山東省國土資源廳2008年度信息公開報告
- 時間：2008年
- 地點：山東省
- 類別：報告
- 相關：山東省國土資源廳
概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,諮詢處理情況,複議、訴訟和申訴情況,工作人員和政府支出情況,主要問題和改進措施,
概述
推進政府信息公開是各級政府貫徹落實《條例》的重要舉措，是深入推行政務公開，轉變政府職能，實現管理創新，建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作“服務政府、責任政府、法治政府”的一項重要工作。2008年省國土資源廳政府信息公開工作，在認真做好前期準備工作、建立完善配套工作制度、加強基礎性工作等方面取得初步進展。主要開展了以下幾個方面的工作：
（一）認真做好前期準備工作
按照《山東省人民政府辦公廳關於做好施行<中華人民共和國政府信息公開條例>有關工作的通知》（魯政辦發〔2007〕85號）要求，認真開展政府信息公開的前期準備工作，確定我廳政府信息公開工作由我廳信息化領導小組辦公室負責，由領導小組辦公室一名副主任具體主抓。將《條例》及有關配套規定印發機關各處室，明確主要業務處室1名同志為政府信息公開信息員，具體負責本處室主動公開信息的提供工作。認真組織編制我廳政府信息公開指南和公開目錄，並結合工作實際進行認真修訂完善。強化我廳政府網站作為政府信息公開第一平台的作用，對我廳政府網站進行了改版，調整充實了政府信息公開相關內容。
（一）認真做好前期準備工作
按照《山東省人民政府辦公廳關於做好施行<中華人民共和國政府信息公開條例>有關工作的通知》（魯政辦發〔2007〕85號）要求，認真開展政府信息公開的前期準備工作，確定我廳政府信息公開工作由我廳信息化領導小組辦公室負責，由領導小組辦公室一名副主任具體主抓。將《條例》及有關配套規定印發機關各處室，明確主要業務處室1名同志為政府信息公開信息員，具體負責本處室主動公開信息的提供工作。認真組織編制我廳政府信息公開指南和公開目錄，並結合工作實際進行認真修訂完善。強化我廳政府網站作為政府信息公開第一平台的作用，對我廳政府網站進行了改版，調整充實了政府信息公開相關內容。
（二）建立完善工作制度
認真學習《條例》，借鑑他省市、部門加強政府信息公開的相關制度，並結合工作實際，探索建立我廳政府信息公開相關工作制度。一是修訂完善了我廳政府網站管理試行辦法，由廳信息中心確定一名專職政府信息公開管理員，負責網站公開信息的匯總、編輯、送審和發布工作；廳機關各處室、直屬事業單位、市國土資源各部門確定一名信息員，負責向廳信息中心報送網路信息息，保證網站內容及時更新。二是修訂印發了《山東省國土資源廳檔案材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》，進一步完善了文書檔案的計算機管理，為更好地向社會提供公開信息檢索查詢提供方便。三是積極推進我廳政府信息公開工作辦法的制定，待省政府政府信息公開辦法印發後進行修改執行。
（三）加強政府信息公開基礎性工作
積極組織信息公開工作人員和機關各處室政府信息公開信息員對《條例》及相關制度進行學習，完善了信息發布協調、保密審查等工作制度。為進一步拓展政府信息公開渠道，在我廳政務大廳建立了政府信息公開查閱點，配備了電子顯示屏、觸摸式查詢機等設備。在我廳網站管理試行辦法中規定了政府信息公開考核獎勵辦法，對政府信息公開優秀工作人員進行考核獎勵。
（三）加強政府信息公開基礎性工作
積極組織信息公開工作人員和機關各處室政府信息公開信息員對《條例》及相關制度進行學習，完善了信息發布協調、保密審查等工作制度。為進一步拓展政府信息公開渠道，在我廳政務大廳建立了政府信息公開查閱點，配備了電子顯示屏、觸摸式查詢機等設備。在我廳網站管理試行辦法中規定了政府信息公開考核獎勵辦法，對政府信息公開優秀工作人員進行考核獎勵。
主動公開政府信息情況
（一）公開的主要內容
2008年，我廳主動公開政府信息306條。其中，機構職能信息15條，政策法規類信息81條，占%；規劃計畫類信息14條，占%；業務工作信息86條，占75.0%；其它類信息51條，占12.4%。
2008年，我廳主動公開政府信息306條。其中，機構職能信息15條，政策法規類信息81條，占%；規劃計畫類信息14條，占%；業務工作信息86條，占75.0%；其它類信息51條，占12.4%。
1.政府機構和人事
公開了我廳的管理職能等方面的信息，主要包括我廳機構職能、領導分工、內設機構和直屬單位、人事任免和公務員招考、錄用以及公開選任幹部的條件、程式、結果等方面的信息。
公開了我廳的管理職能等方面的信息，主要包括我廳機構職能、領導分工、內設機構和直屬單位、人事任免和公務員招考、錄用以及公開選任幹部的條件、程式、結果等方面的信息。
2．管理規範和發展計畫
公開了各類規範性檔案，如《山東省基本農田保護條例》、《山東省國有土地使用權招標拍賣辦法》、《山東省地質環境保護條例》、《山東省測繪管理條例》、《山東省土地復墾管理辦法》、《山東省實施<中華人民共和國礦產資源法>辦法》等。
公開了我省土地利用、礦產開發、測繪管理髮展規劃、年度重點工作計畫等方面的信息，如《山東省礦產資源總體規劃》、《山東省國土資源信息化“十一五”發展規劃》、《關於印發《2008年度全省國土資源新聞宣傳工作要點》的通知》、《山東省國土資源廳關於加快推進全省國土資源信息化建設工作的意見》等。
公開了我省土地利用、礦產開發、測繪管理髮展規劃、年度重點工作計畫等方面的信息，如《山東省礦產資源總體規劃》、《山東省國土資源信息化“十一五”發展規劃》、《關於印發《2008年度全省國土資源新聞宣傳工作要點》的通知》、《山東省國土資源廳關於加快推進全省國土資源信息化建設工作的意見》等。
3．與公眾密切相關的重大事項
公開了我廳行政審批許可事項等方面的信息，如規劃修改、建設項目用地預審、土地開發整理項目審批、企業改制土地資產處置方案審批、礦區範圍劃定、採礦權許可（變更、新立、延續、許可）、地質災害危險性評估、測繪項目登記、重要地理信息發布審核等事項的受理條件、申報材料和標準、審查方式、辦理時限、監督機制、工作紀律、責任追究等方面的信息。
公開了我廳行政審批許可事項等方面的信息，如規劃修改、建設項目用地預審、土地開發整理項目審批、企業改制土地資產處置方案審批、礦區範圍劃定、採礦權許可（變更、新立、延續、許可）、地質災害危險性評估、測繪項目登記、重要地理信息發布審核等事項的受理條件、申報材料和標準、審查方式、辦理時限、監督機制、工作紀律、責任追究等方面的信息。
公開了土地徵收徵用、礦產資源開發、測繪管理等方面的批准檔案、業務通知等方面信息，主要包括建設用地審批結果公告，探礦權審批公告，採礦權劃定礦區範圍批覆，頒發許可證公告等方面的信息。
公開了其它與社會公眾及企業密切相關的信息方面，主要包括我廳機構職能，廳領導分工和內設處室職責分工，以及我廳重要活動和廳領導重要講話，我廳人事任免、公務員招考等方面的信息。
（二）公開形式
1．網際網路
市民通過“山東省國土資源廳”入口網站的“信息公開”子欄目和山東省人民政府網站政府信息公開目錄欄目可查閱我廳主動公開的政府信息；通過“申請公開”欄目，可向各政府機關提出政府信息公開申請，並查閱政府信息公開申請處理的狀態；為方便市民查閱各政府機關主動公開政府信息，實現了“主動公開政府信息”全文檢索功能。
2．公共查閱點
我廳政務大廳設定了觸摸式電子顯示屏，公眾可以點擊查詢我廳機構職能、內設處室、辦事流程、聯繫方式等公開信息，廳檔案室負責對公開內容不夠詳盡的審批卷宗等提供對外查詢，2007年廳檔案室查閱檔案卷宗500餘卷次。
公開了其它與社會公眾及企業密切相關的信息方面，主要包括我廳機構職能，廳領導分工和內設處室職責分工，以及我廳重要活動和廳領導重要講話，我廳人事任免、公務員招考等方面的信息。
（二）公開形式
1．網際網路
市民通過“山東省國土資源廳”入口網站的“信息公開”子欄目和山東省人民政府網站政府信息公開目錄欄目可查閱我廳主動公開的政府信息；通過“申請公開”欄目，可向各政府機關提出政府信息公開申請，並查閱政府信息公開申請處理的狀態；為方便市民查閱各政府機關主動公開政府信息，實現了“主動公開政府信息”全文檢索功能。
2．公共查閱點
我廳政務大廳設定了觸摸式電子顯示屏，公眾可以點擊查詢我廳機構職能、內設處室、辦事流程、聯繫方式等公開信息，廳檔案室負責對公開內容不夠詳盡的審批卷宗等提供對外查詢，2007年廳檔案室查閱檔案卷宗500餘卷次。
依申請公開政府信息情況
（一）申請情況
2008年共受理政府信息公開申請3件，全部以信函形式申請，申請內容主要涉及土地規劃、土地徵收、安置補償等方面。
（二）申請處理情況
經審查，2008年受理的3件政府信息公開申請，均不是我廳掌握的政府信息，我廳以《非本機關政府信息告知書》及時做出了答覆。
2008年共受理政府信息公開申請3件，全部以信函形式申請，申請內容主要涉及土地規劃、土地徵收、安置補償等方面。
（二）申請處理情況
經審查，2008年受理的3件政府信息公開申請，均不是我廳掌握的政府信息，我廳以《非本機關政府信息告知書》及時做出了答覆。
諮詢處理情況
全市共接受市民諮詢3000餘人次，其中現場諮詢2000餘人次，電話諮詢1000餘人次。諮詢內容主要涉土地徵收徵用政策、建設用地審批程式、探礦權審批情況、採礦權審批情況、測繪業務辦理等方面。
複議、訴訟和申訴情況
2008年共受理有關政府信息公開事務的行政複議申請1件。事由為當事人申請我廳公開土地規劃、農用地徵收專用相關信息，我廳審查後以非本機關政府信息為由，告知申請人到相關機關申請公開。經省政府複議，做出了維持我廳行政行為的行政複議決定。
工作人員和政府支出情況
我廳從事政府信息公開工作人員12人，全部為兼職人員。 2008年，用於政府信息公開查閱點增設電腦和觸控螢幕幕等設備，網站改版和更新等費用20餘萬元。
對公民、法人和其他組織的收費情況。嚴格學習貫徹省財政廳、省物價局《轉發<財政部國家發改委關於提供政府公開信息收取費用等有關問題的通知>的通知》（魯財綜〔2008〕51號）和《轉發<國家發展改革委、財政部關於行政機關依申請公開政府公開信息收費標準及有關問題的通知>的通知》（魯價費發〔2008〕190號），未對依申請提供政府信息收取複印、遞送等成本費用。
對公民、法人和其他組織的收費情況。嚴格學習貫徹省財政廳、省物價局《轉發<財政部國家發改委關於提供政府公開信息收取費用等有關問題的通知>的通知》（魯財綜〔2008〕51號）和《轉發<國家發展改革委、財政部關於行政機關依申請公開政府公開信息收費標準及有關問題的通知>的通知》（魯價費發〔2008〕190號），未對依申請提供政府信息收取複印、遞送等成本費用。
主要問題和改進措施
2008年，我廳政府信息公開工作在認真做好前期準備工作、建立完善配套工作制度、加強基礎性工作等方面取得初步進展，但主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距，公開形式便民性需要進一步提高。結合工作中存在問題和不足，考慮從以下三個方面進一步改進：
（一）深化政府信息公開內容
繼續重點推進與社會發展和公眾生活密切相關的政府信息公開，重點加快制定我廳政府信息公開實施細則；進一步及時、規範做好公文類政府信息公開工作；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。
（二）探索政府信息公開渠道
推進政府信息公開申請網上受理，進一步規範信息公開流程；開展公文類信息的備案登記工作，並開展對各公文類信息公開複查工作；開展政府信息公開建議改進工作，並探索形成相應的工作規則。積極利用信息化手段，豐富政府信息服務渠道，擴大公開內容和範圍。
（三）加強政府信息公開基礎性工作
加強政府信息公開業務學習和培訓；結合政風行風測評，建立完善政府信息公開監督評議制度，將評議工作常規化、日常化；加強政府信息公開諮詢服務工作；加強宣傳和普及力度，提高公眾對政府信息公開的認知度。加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段，進一步健全和完善政府信息公開評估辦法的指標體系。
（一）深化政府信息公開內容
繼續重點推進與社會發展和公眾生活密切相關的政府信息公開，重點加快制定我廳政府信息公開實施細則；進一步及時、規範做好公文類政府信息公開工作；以政府信息公開帶動辦事公開，以辦事公開帶動便民服務，進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。
（二）探索政府信息公開渠道
推進政府信息公開申請網上受理，進一步規範信息公開流程；開展公文類信息的備案登記工作，並開展對各公文類信息公開複查工作；開展政府信息公開建議改進工作，並探索形成相應的工作規則。積極利用信息化手段，豐富政府信息服務渠道，擴大公開內容和範圍。
（三）加強政府信息公開基礎性工作
加強政府信息公開業務學習和培訓；結合政風行風測評，建立完善政府信息公開監督評議制度，將評議工作常規化、日常化；加強政府信息公開諮詢服務工作；加強宣傳和普及力度，提高公眾對政府信息公開的認知度。加強政府信息公開各項保障措施，豐富政府信息公開監督、檢查、考核手段，進一步健全和完善政府信息公開評估辦法的指標體系。
