對赤水市政協第五屆委員會第一次會議第15號提案的答覆，是關於《建議加大對種竹大戶的支持力度》的提案的答覆。
袁倫遠委員：
您提出的關於《建議加大對種竹大戶的支持力度》的提案收悉。感謝您對我市竹產業工作的關心和支持。現就提案提出的有關問題答覆如下：
2001年至2006年，全市累計實施造竹59.8萬畝，其中耕地造竹33.3萬畝，荒山造竹26.5萬畝，平均每年造竹近10萬畝。面積數量的迅速擴張花去了大量的人力物力財力，致使竹林管護力度嚴重滯後。從2006年起，全市竹基地建設已由數量擴張向全面提高質量、效益的方向轉變，市人民政府明確今後竹基地建設工作的重點是加強竹林撫育管理，穩步推進低產竹林改造，並在竹基地建設考核中加大了竹林撫育管理工作力度。至於退耕還林不能準時兌現的問題，主要原因是2003年，上級下達我市退耕還林計畫僅為5萬畝，而我市實際完成面積為13.05萬畝，為鼓勵農戶積極參與竹基地建設，市政府決定超計畫部分也按退耕還林政策全額進行兌現。但兌現此部分面積的資金是向銀行和企業借款，每年需資金量1900萬元，2003年、2004年共墊付資金近3900萬元。2005年計畫到位後，市政府要按借款契約規定分期歸還借款，加之政府又無富餘財力進行資金周轉，致使目前退耕還林兌現工作跟不上年度要求。但只是時間上稍有延遲，並沒有影回響兌現額。
據統計，2001年至2006年全市實施退耕還林以來，有面積在50畝以上，3000畝以下的造竹大戶553戶，共有竹林面積74652畝。竹業大戶的經營活動帶動了一方竹業的發展。因此，我市領導高度重視對造竹大戶的扶持。從20萬噸紙漿項目落戶赤水後，市委、政府領導多次同紙業公司協商，就對全市造竹大戶的扶持提出一系列措施和辦法。從2004年起，紙業公司對造竹大戶實施“投苗換竹”和“投肥換竹”兩項扶持措施，同時林業部門也加大了對造竹大戶的技術諮詢服務和指導工作力度。截止2006年底，紙業公司用於造竹大戶種苗扶持資金約360萬元，扶持竹子專用肥約1300噸，折合資金117萬元。至於您提出的“以竹還貸”的扶持方式，市政府正在積極與紙業公司協調，加大對造竹大戶的資金扶持，確保竹林早產豐產。
關於您提出的竹農在交售原料過程中中間環節過多的問題，現市政府與紙業公司正在進一步搓商，以期出台一套合理的方案來完善部分中間環節，以確保竹農利益。你所期盼的造竹大戶原料直銷，紙業公司已經開始執行。
赤水市林業局
二00七年六月二十八日
