封閉與開放：教師教育政策研究

內容簡介

資產階級革命後，隨著資本主義生產方式的形成和發展，西方國家對勞動者的文化素質提出了越來越高的要求，由此。面向大眾的普通教育得到了長足的發展。作為教育活動的組織者和主要參與者，教師的作用和地位開始顯現出其重要性，培養教師的師範教育開始產生並得到穩步的發展。隨著社會的發展，特別是第二次世界大戰後，隨著科學技術的不斷進步和國際競爭的不斷加劇，加之教育工作日趨複雜，教育理論研究成果不斷豐富和完善，人們越來越認識到，教師的勞動不再是單純的傳播知識的簡單勞動，而是需要具備專門的知識和素養，從而更有效地從事教育工作，教師職業的專業化性質日益突出。高等教育在教師教育中發揮了巨大的作用，極大地提高了現代社會教師的素養。

教育的發展主要取決於教育人員的資格和能力，取決於每個教師的人格與人品、教育教學能力和學科背景。1966年國際勞工組織和聯合國教科文組織發表的《關於教師地位的建議》指出：“應把教育工作視為專門的職業，這種職業要求教師經過嚴格、持續的學習，獲得並保持專門的知識和特別的技能。”要有高質量的教育首先就要有好的教師，好的教師是高質量的教師教育的產物。1996年在瑞士日內瓦召開的第45屆國際教育大會著重關注教師的素質與作用問題。美國的重要教育檔案《明日的教師》明確指出，“培養教師是國家建設中具有重大意義的一項任務”，“沒有教師質量的大幅度提高，學生的成績就不會有多大的提高”，“沒有教師教育質量的提高，就沒有教師質量的提高，也就談不上教育質量的提高”。可見，教師教育是整個教育改革成敗的關鍵，而教師的質量則是關鍵中的關鍵。

科學技術和經濟的發展促進了教育的改革與發展，而這又對教師質量提出了新的需求。我國目前的教師質量與實施素質教育要求的差距越來越明顯。要提高教師教育質量，必須確認教師職業的專業性，推進教師專業化進程。2000年，教育部頒發《（教師資格條例）實施辦法》，教師資格制度開始在全國全面實施。教師資格制度是保證教師教育質量的一個手段，因為它作為國家法定的職業準入制度，與教師隊伍建設和教師教育的改革和發展密切相關。它所確定的教師入職條件和相關法規決定了教師培養的質量標準和教師隊伍的構建模式，直接關係到一個國家能否建設一支滿足國家建沒和國民受教育需要的高素質的教師隊伍。

教師是一種職業，更是一種專業，它不僅需要教師具備任教學科的專業知識，更離不開教育專業素質。我國的教師教育尚未完善，教師專業化的目標遠未實現。一個國家教師教育的成敗的關鍵在於其是否有良好的教師教育政策環境和制度背景。

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