甘肅省高台縣宣化鎮地處河西走廊中部，黑河下游，位於東經99°42′，北緯39°25′，距縣城15公里，總面積63.87平方千米，原名“新城”。宣化鎮有17個行政村，120個村民小組，總人口14967人（2017），耕地面積40000畝，其中農戶承包面積32250畝，開發區農場面積7750畝，主產小麥、玉米、蠶豆、水稻，經濟作物以番茄、中藥材、日光溫室、制種、瓜菜為主。2001年宣化鎮農村經濟總收入8029.9萬元，鄉鎮企業總產值達到3.79億元，完成財政收入350萬元，農民人均純收入2922元。
基本介紹
- 中文名稱：宣化鎮
- 外文名稱：Xuanhua town
- 別名：新城
- 行政區類別：鎮
- 所屬地區：甘肅省高台縣
- 電話區號：0936
- 郵政區碼：734308
- 地理位置：中國西北
- 面積：63.87平方千米
- 人口：14967人（2017）
- 車牌代碼：甘G
- 耕地面積：40000畝
- 主產：小麥、玉米、蠶豆、水稻
- 經濟總收入：8029.9萬元
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概況
宣化鎮位於高台縣中部，平均海拔1280米。面積63.87平方千米，人口14967人（2017）。轄17個行政村。鎮政府駐蔣家莊村，距縣城12千米。高（台）鹽（池）公路過境。景點有大湖灣水庫。
沿革
1955年設台子寺、宣化2個鄉，1958年設宣化公社，1983年改鄉。1996年，面積94平方千米，人口1.8萬人，轄王馬灣、台子寺、站南、站北、蔣家莊、顧家堡、上莊、樂一、樂二、樂三、利豐、利號、貞號、東莊、高橋、寨子、宣化17個行政村。
甘肅宣化鎮
位置
高台縣宣化鎮地處河西走廊中部，黑河下游，位於東經99°42′，北緯39°25′，距縣城15公里，總面積63.87平方千米，原名“新城”。
產業
全鎮有17個行政村，耕地面積40000畝，其中農戶承包面積32250畝，開發區農場面積7750畝，主產小麥、玉米、蠶豆、水稻，經濟作物以番茄、中藥材、日光溫室、制種、瓜菜為主。
特色農業
2008年來，鎮黨委、政府把調整結構、推廣科技、發展特色農業作為農民增收的主要措施來抓，採取政策引導、信息服務、技術示範等辦法，促進農村經濟的發展。宣化鎮總播面積4萬畝，其中：糧食種植面積13173畝，經濟作物面積15397畝，種草面積14238畝，糧經草比例調整為30:36:34。經濟作物中，種植番茄1648畝，瓜菜1853畝，棉花2181畝，中藥材3553畝。宣化鎮新建連片日光溫室示範點11個450座，累計日光溫室達到803座。
鄉鎮企業
鄉鎮企業是振興宣化經濟的主導產業，2008年，宣化鎮擁有建築建材項目部10個，建築施工隊70多個，從業人員2600人，年承接工程50多項，建築面積15萬平方米，創年產值1.5億元，工業企業造紙廠年產瓦楞紙14000噸，白色漿板紙2000噸，發展個體私營經濟364戶，宣化鎮完成鄉鎮企業產值3.75億元，收入10655萬元，實現稅金604萬元。
其它產業
發展產業
溫室農業
宣化鎮共有17個村，耕地面積4000畝，其中老農區農戶承包面積32250畝，駱駝城開發區農場面積7750畝。
2008年來，鎮黨委、政府立足節水增收和發展創稅農業，採取典型帶動、利益驅動、政策拉動、行政推動、科技促動等多種方法，動員和組織宣化鎮民眾打建日光溫室，發展溫室高效農業，進一步拓寬了農民增收渠道，收到了良好的經濟效益。止2008年，宣化鎮共打建日光溫室803座，其中連片日光溫室示範點11個450座，溫室栽培品種也由傳統的韭菜、葫蘆、芹菜、油白菜向茄子、西瓜、西紅柿、黃瓜等精細蔬菜及果樹、食用菌等領域拓展，譜寫了宣化生產精細果菜的新篇章。據調查，2007年冬季以來宣化鎮日光溫室純收入達到280萬元，平均每座日光溫室收入可達到3500元。
制種產業
宣化鎮位於縣城西南15公里處，宣化鎮共有耕地4萬畝，4500戶，1.8萬人。由於地處柔、豐、站、納四大幹渠下游，乾旱缺水一直是制約宣化鎮農業生產的首要因素。
2008年來，隨著黑河分水方案的實施，乾渠來水量明顯減少，農作物乾旱缺水的矛盾日益突出。面對日益嚴峻的缺水現實，從99年開始，鎮黨委、鎮政府多次組織幹部民眾外出觀摩學習，動員和引導宣化鎮幹部民眾發展用水量相對較少的制種產業。在政策引導、利益驅動和部分典型農戶的示範帶動下，農作物制種現已發展成為宣化鎮勢頭強勁的特色產業之一，2002年先後由8家制種單位落戶宣化鎮搞制種，面積達到3885畝，其中：玉米3500畝，西瓜60畝，冬瓜30畝，莧菜130畝，蘿蔔80畝，豆類85畝。
2008年，鎮上將從技術服務和信息引導方面入手，進一步做大做強制種產業，為農民民眾開闢新的增收致富之路。
藥材產業
宣化鎮共有耕地40000畝，其中老農區農戶承包面積32250畝，駱駝城開發區各農場面積7750畝。多年來，駱駝城開發區各農場局限於栽樹治理荒漠、種糧改良土壤的傳統耕作方式，資金投入不足，經營管理粗放，經濟效益非常低下。98年開始，鎮黨委、鎮政府立足於灘大地廣的土地資源優勢，多次組織人員外出考察，積極探索產業結構調整的新路子，在駱駝城開發區各農場大力倡導種植耐乾旱、耐瘠薄、低投入、高效益的中藥材品種，取得了良好的經濟效益，並輻射帶動了老農區的中藥材種植，逐步形成了具有地域特色的中藥材種植產業。2002年宣化鎮中藥材種植面積達到3553畝，主栽品種主要包括甘草、孜然、柴胡、紅芪、黃芪、生地、冬花、薄荷、王不留行、桔梗、紫蘇、荊芥、板蘭根、白朮、白芍等26箇中藥材品種，2008年長勢喜人，豐收在望。
2008年，鎮上計畫狠抓技術服務和信息服務，下決心解決藥農盲目引種，藥商壓級壓價，藥材銷路不暢的問題，進一步做大做強中藥材產業，為宣化鎮產業結構調整闖出一條新路子。
農業建設
為了切實加快溫室農業發展，進一步擴大規模，提升經濟效益，根據《宣化鎮溫室農業發展規劃（2008－2010年）》，特制定如下實施意見。
加強領導，確保規劃順利實施
要推動宣化鎮溫室農業的持續快速發展，確保規劃目標任務的順利完成，必須加強領導，明確責任，分工負責，強化督查，嚴格考核。一是成立鎮溫室打建領導小組，重點抓好日光溫室發展。鎮農技站、財政所、林業站、水管站、供電所、信用社等相關部門通力協作，密切配合，共同做好溫室發展的各項工作。農技站負責技術指導和科技培訓，財政所負責貼息資金的兌現，信用社負責信貸支持，水管站負責協調節水設施配套，供電所負責電力配套。二是各村實行黨支部書記、村委會主任一把手負責制，由主要領導親自抓，全力以赴抓落實，把溫室農業任務完成情況列為各村考核的重要指標。三是實行鎮領導幹部包片包村，村級領導包社，幫扶部門包掛，技術幹部包技術指導，做到任務明確，責任到人。四是農技站幹部包掛重點村，負責溫室建設和種植的技術指導、規劃驗收、農民培訓、試驗示範等。五是加強督查考核，鎮上繼續把溫室農業發展列入目標管理責任書並加大考核分值，作為年度責任目標考核的重要內容，切實加大督查考核力度，嚴格兌現獎懲，對年度任務完成好的村給予獎勵。
政策扶持，積極引導
持續擴大溫室規模。日光溫室建設一次性投資較大，為了鼓勵農戶積極新建，進一步擴大溫室新建規模，要認真宣傳和落實好各項扶持政策。一是實行貸款貼息的辦法扶持農戶打建溫室。對新建溫室每座協調貸款1萬元，貼息2年。採取先由農戶打建，再由村、社統計上報，農技站、財政所、信用社聯合驗收，在打建溫室的村社以公示的方式確認貸款農戶，信用社依據打建溫室農戶花名冊，本著為農服務的宗旨，簡化手續，根據農戶信用程度、償還能力等情況，可採取信用、抵押、聯保、保證擔保等方式發放貸款，農戶直接到到信用社辦理貸款手續。貸款發放時間在農戶打建牆體完成後發放5000元，種植驗收後再發放5000元；貼息由財政所據實支付給信用社。二是協調水務局、電力局對連片新建10座以上的示範點負責配套滴灌設施，架設電力設施，確保溫室種植水電設施配套齊全。三是各村也要根據各自的實際情況制定優惠政策，鼓勵和動員農戶調換土地，打建溫室。
強化培訓，精心指導
提高溫室科技含量。一是實行培訓、指導分片包乾制。在溫室種植和新建的全過程，選派專業技術人員分片包乾對農戶開展溫室種植和新建技術培訓、指導，力爭3年培訓3000人（次），確保每戶農戶有一個科技明白人。二是完善科技特派員、農業技術人員進村入戶服務機制。將溫室規模大的村和新建重點村逐個落實到技術人員頭上，實行技術承包，強化服務，及時解決農戶在溫室建設生產過程中遇到的各種技術困難和問題，使良種良法到田，關鍵技術到人。三是加大培訓力度。鎮農技站技術人員抓好溫室示範點及示範種植農戶的技術培訓及服務。要加大農民技術員的培養力度，確保溫室種植農戶每10戶有1名農民技術員，每年培養農民技術員80名，三年培養農民技術員240名，努力實現向科技要效益、依靠科技增效益的目標。四是積極邀請市縣農業專家定期開展培訓、技術諮詢和技術指導，引進新技術、新品種，為宣化鎮溫室建設會診把脈。
充分論證，科學設計
推廣新型建造模式。 溫室結構是直接影響溫室效益的重要因素，宣化鎮前幾年推廣的二代高效節能日光溫室雖然在保溫、採光性能等方面都比較適合當地自然條件，但也存在空間利用率不高，經濟效益相對較差的問題。因此，要在省、市專家和本縣專業技術人員充分論證的基礎上，科學設計，推廣大跨度、高屋脊的新型溫室建造模式，同時，大膽探索各種新模式，試驗示範日光溫室與塑膠拱棚結合型模式、“四位一體”生態模式、“陰陽棚”菜菌結合型模式、複合式連棟日光溫室模式，不斷提高日光溫室生產的科技水平。
突出特色，注重效益
大力調整種植結構。一是最佳化品種結構。加快名、特、稀、優品種的引進、試驗、推廣步伐，重點村抓好1--2個工廠化育苗基地，大力提高日光溫室蔬菜生產的良種化水平。二是最佳化種植結構。按照科學種植，合理布局的要求，分村社進行溫室結構調整，一村一品的格局。大幅度增加辣椒、茄子、番茄、黃瓜、西甜瓜等精細瓜菜的種植面積，大力發展綠色有機型、營養保健型、特色多樣型等市場占有率高、市場前景廣闊的優勢蔬菜，形成以精細蔬菜為主，優、新、特、稀蔬菜為輔，花卉、食用菌為補充的種植結構，將精細瓜菜種植比例由2008年的45%逐步提高到80%以上。王馬灣、台子寺、朱家堡、站北村在抓好常規蔬菜種植的同時，重點調整溫室種植結構，以兩茬種植為突破口，逐步加大多茬和精細瓜菜面積，使連茬瓜菜和精細瓜菜面積有2008年的50%逐步提高到85%以上。二是最佳化茬口結構。按照“常規瓜菜反季節，特種瓜菜趕佳節”和“避旺、補缺、抓節日”的思路，打好“時間差”、“季節差”和“空間差”，科學合理安排茬口模式，大力推廣科學合理的間作套種模式，壓縮一大茬，增加連茬和多茬，將連茬種植比例由2008年的45%逐步提高到80%以上。
培養典型，抓點帶面
大幅提高溫室經濟效益。堅持典型引路，示範帶動，抓好溫室示範村建設，以成功典型事例進行效益比較，做給農民看，帶著農民乾，幫著農民銷。組織村組幹部、民眾骨幹到發展好的鄉村參觀學習，現身說法，打消民眾顧慮，鼓勵和激發乾部、民眾的積極性，加快溫室發展。一是農技站要培育一個高科技、高效益示範點，在政策、資金、技術、人員等方面給予重點扶持和幫扶，點上抓示範，抓連片，抓區域；面上抓培訓，抓服務，抓銷售，以點帶面，全面推進溫室建設，每年建立高標準溫室示範點2個。二是重點村根據實際，選擇民眾積極性高，農民收入好的社作為新建溫室示範點，新建1個標準高、起點高、打建質量好、生態環境好、井電渠路配套、具有代表性的新建溫室示範點。三是培育一批具有一定規模優勢、特色明顯、結構調整突出、效益顯著的溫室瓜菜生產專業村、專業社，通過示範點帶動宣化鎮溫室農業持續快速發展。四是積極探索溫室集約化、規模化種植經營模式，引導農戶以溫室入股，使溫室向大戶集中，努力創造條件組建溫室種植經營公司。
積極引進、試驗、示範
推廣新技術、新品種。堅持向科技要效益，大力引進、試驗示範和推廣新品種及提質增效新技術，三年內共引進試驗示範新品種30個以上，推廣優良新品種15個以上，良種覆蓋率達到95%以上。在新技術方面主要推廣無公害瓜菜標準化生產技術，有機生態型無土栽培技術，基質無土育苗技術，茄子、辣椒、黃瓜嫁接育苗技術，溫室滴灌及膜下暗灌技術，溫室追施CO2氣肥技術，溫室張掛反光幕補光技術，溫室醋酸乙烯無滴膜及蔬菜專用膜技術，溫室防蟲網、遮陽網套用技術，溫室食用菌、花卉、果樹栽培技術，溫室瓜菜配方施肥及植物生長調節劑使用技術，溫室瓜菜病蟲害無害化治理技術等13項先進技術，2010年新技術推廣覆蓋率達到95%以上。選擇位置、規模合適的溫室示範點開展配套沼氣池和捲簾機的試驗示範，不斷提升宣化鎮溫室種植水平，實現標準化生產、科學化管理、集約化經營的目標。
健全網路，壯大隊伍
進一步拓展銷售市場。 積極扶持壯大行銷大戶和經紀人隊伍，大力推行“龍頭企業+合作組織（經紀人）+農戶”的運作模式，大力發展科技服務型、市場行銷型及綜合服務型的行業協會。溫室規模達到50座以上的村要組建專業協會，發展運銷大戶和經紀人。要大力支持農民專業合作經濟組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場行銷等方面的服務，提高農民進入市場的組織化程度，促進瓜菜生產流通。
勞務輸出
宣化鎮把勞務輸出作為增加農民收入的重要途徑來抓，緊緊抓住2007年在河南鄭州舉行的全國勞務品牌展覽會上“金張掖宣化金瓦刀”勞務品牌被評為“全國優秀勞務品牌”的機遇，大張旗鼓的宣傳打造勞務品牌的重要意義，全力打造“金張掖宣化金瓦刀”勞務品牌。通過召開勞務經紀人座談會、勞務經濟報告會、表彰會等，加大宣傳力度，營造輿論氛圍，引導組織勞務經紀人自覺舉起“金張掖宣化金瓦刀”勞務品牌旗幟，通過市場信息將農民工和用工企業聯繫在一起，教育民工將外出打工與打造品牌變成自己的自覺行動。同時，進一步加大農民工培訓力度，去今兩年，共舉辦各類培訓班期，培訓農民工人（次）。宣化建築工憑一把瓦刀闖天下，打響了高台勞務經濟的“金字招牌”。2007年,宣化鎮共輸轉勞動力7034人次，實現勞務收入2126萬元，人均3022元。帶動全縣建成規模建築企業11家，其中二級資質2家，三級9家，大小施工隊伍多達117支，年從業人員達1.1萬人，占據了全縣勞務輸出的大半壁江山。2008年一季度，宣化鎮勞務經濟繼續呈現出強勁的發展勢頭，至2008年，宣化鎮共輸出勞務人員3094人，比2007年同期增長3.4%。
宣化鎮
宣化鎮富裕之路
最佳化結構，壯大提升支柱產業 過去，地處城郊的宣化鎮主要以普通的小麥、玉米種植為主，耗水費時，農民增產不增收。2008年來，該鄉充分挖掘利用區位優勢，緊緊圍繞增加農民收入這一中心，以市場為導向，按照標準化生產，區域化布局，產業化發展的思路，著力調整和最佳化產業結構，推進農業產業化經營。在種植業上，立足效益調結構，立足市場找訂單，形成了以溫室蔬菜為主的“綠”色產業、以番茄、辣椒為主的“紅”色產業、以棉花為主的“白”色產業、以玉米制種為主的“黃”色產業。2006年宣化鎮落實總播面積24243畝，其中蔬菜3520畝，辣椒乾983畝，棉花4488畝，玉米制種12485畝，特色產業面積達到22200畝，占總播面積的90%，預計收入達2200萬元，占經濟總收入的46%，五一村種植玉米制種3001畝，預計實現收入450萬元，戶均15000元，人均3400元。在草畜產業上，充分發揮示範點的典型帶動作用，狠抓品種改良和養殖小區建設，認真開展畜禽防檢疫工作。投資新建了五三綜合養殖小區、六四胭脂雞養殖小區，宣化鎮養殖小區總數達到18個，養殖大戶達860戶，帶動宣化鎮農業和養殖業快速健康發展。2005年，宣化鎮豬牛羊飼養量分別達到2.2萬頭、2500頭、2.4萬隻，新增養殖大戶80戶，畜牧業在農民增收的貢獻率達到34.5%。六二村范學軍投資4萬多元，新修建豬舍12間，當年生豬飼養量達到了800頭，出欄500多頭，純收入8萬多元。在他的帶動下，全村養豬專業戶已發展到24戶，生豬飼養量3000多頭，年出欄生豬2400多頭。
引用科技，拓寬致富渠道
堅持“人無我有，人有我優，人優我特”的思路，不斷引進、示範和推廣優質新品種，以品牌占市場，靠特色闖天下，以科技示範村、示範點和示範帶為依託，大力引進和推廣新品種、新技術，用高科技組裝傳統農業。著力推廣農作物制種、日光溫室、暖棚養殖、高效節水等農業實用技術，改造工藝流程，最佳化勞動組合，降低生產成本，不斷提高農業生產的科技含量和智慧型化水平。依託制種企業和鄉農業站所，重點推廣品質好、效益高、適應性強的農作物品種，努力提高農民增收中的科技含量。農民普通掌握套用了有機生態型無土栽培、嫁接栽培、立體栽培、配方施肥、農作物雜交制種、蔬菜嫁接、病蟲害防治、畜禽品種改良等新技術。同時，建起了六一村高效經濟作物示範點、七壩千畝蔬菜村、六一、六三村溫室精細蔬菜種植示範點等14個科技示範點，以點帶面，典型引導，2005年六三村科技示範點種植的西瓜每棚收入1萬以上，辣子平均收入達到7000元以上。六三村一社農民楊利明大膽引用西瓜、番茄連茬種植技術，頭茬西瓜收入9600元，二茬番茄收入6000元，合計收入15600元。在示範點的帶動下，宣化鎮溫室種植結構和品種結構進一步最佳化，以西甜瓜、茄辣子為主的反季節精細瓜菜面積達560多畝，占到溫室總面積的1/3。實用新技術，為農村經濟發展注入強勁動力。宣化鎮1340座溫室平均收入達到5000元以上，僅溫室一項全年收入670萬元。宣化鎮還建起了1000畝無公害蔬菜基地，建立健全規範配套的栽培技術規程，加強技術培訓和科技普及力度，增強了農產品的市場競爭力，增加了農民收入，實現了經濟效益與生態效益同步發展。
龍頭帶動，拉長產業化經營鏈條
2008年來，宣化鎮堅持“扶強、扶優、扶大”的原則，最佳化發展環境，規範服務行為，重點扶持壯大以農副產品收購加工為主、產業關聯度大、帶動輻射面廣的龍頭企業，使其帶動轉化能力進一步增強，拉長農業產業化經營鏈條，助推農村經濟發展和農民增收。該鄉宏豐蔬菜公司是一家脫水蔬菜生產企業，過去，雖然企業產品廣受客戶青睞，但企業規模過小，規模效益和經濟效益不明顯，帶動農民增收的空間不大，對此，鄉上通過向上爭取、政策傾斜等措施，扶持企業進行了兩次技術改造和生產線擴建，使得企業年生產能力由原來的200噸擴大到了1000噸，產品全部飄揚過海出口歐美市場，在給鄉上帶來45萬元稅收的同時，年帶動2200戶種植加工蔬菜5000畝，畝均收入達到1600元以上，比糧食作物畝均增收800元，農民人均增收200元以上。同時，該鄉以支柱產業為依託，大力引導龍頭企業、大戶能人、鄉村組織和涉農服務單位興辦各類服務實體，發展農村合作經濟組織，培育市場中介，推進農業產業化經營，宣化鎮成立了宏豐蔬菜加工協會、仰光辣椒加工協會、制種協會等農村合作經濟組織5個，發展會員3542人。各協會充分發揮協會的橋樑紐帶作用，實現了“企業建協會，協會帶農戶，農戶聯市場，共同發展”的目標，協會通過提供信息、科技、生產、流通等一系列的服務，把分散的種植戶組成了一個有機結合的整體，解決了許多一家一戶辦不了、辦不好的事，實現了真正意義上的互助合作和農戶與企業雙贏的目標，為宣化鎮支柱產業發展壯大發揮了積極的促進作用。該鄉依託仰光辣椒製品公司成立的辣椒加工協會，從定單種植到生產收購，每個環節都實行統一的規範要求，以前農民各自為戰的種售模式變成了定單化、標準化的發展模式，宣化鎮種植辣椒乾1630畝，畝均收入2000元，農民不僅靠種植傳統辣椒增加了收入，而且使得宣化鎮的辣椒品牌得到了進一步的穩固提升。
拓展市場，凸現勞務輸出質量效益
宣化鎮還把勞務經濟做為拓展農民增收空間的支柱產業來抓，充分發揮勞動力資源豐富的優勢，以技能培訓和基地建設為重點，加大勞務輸出力度。採取各種宣傳形式，將勞務政策、信息、典型經驗及時送到村社、農戶，堅持“先培訓、後輸出”的原則，採取請進來教和走出去學的辦法，有重點有目的的舉辦各類培訓班，做到培訓一人，輸出一人。強化信息服務，搞好維權服務，加大跟蹤服務，保證“後方”服務，支持中介服務，簡化手續，關心外出人員生活，不斷推動勞務輸出上規模上水平。通過開闢基地，拓寬勞務渠道和途徑，穩定務工隊伍，實現了勞務輸出由昔日的走西口向沿海經濟發達地區的轉變，勞務輸出的規模和效益同步顯現。2005年，宣化鎮輸出勞務3574人，新開闢勞務基地4個，實現收入936萬元，農民人均收入860元。
宣化鎮
宣化鎮基層建設
黨的十七大明確提出，“要積極推進黨內民主建設，著力增強黨的團結統一”。這一指導原則，不僅為加強黨內民主建設、增強黨的團結統一指明了方向，同時也為大力推進黨內民主、增進黨內和諧提出了新的目標要求。為認真學習貫徹黨的十七大精神，進一步加強黨內基層民主建設的制度創新，不斷探索發展黨內民主的內容和途徑，逐步擴大拓展黨內基層民主的空間和領域，充分尊重黨員主體地位，積極保障黨員民主權利，進一步調動宣化鎮各級黨組織和廣大共產黨員在建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會中的積極性、主動性和創造性，結合宣化鎮實際，現制定如下實施方案。
宣化鎮
宣化鎮進黨內基層民主建設工作的重要性
黨內民主是黨的事業興旺發達的重要保證。沒有黨內民主，就沒有黨的興旺發達。能否發揚黨內民主，直接關係到黨和國家政治生活的全局，關係到黨和人民事業的興衰成敗。黨內民主是黨興盛強大的不竭動力，只有發展黨內民主，才能在全黨形成認真學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣和求真務實的風氣，廣大黨員才能敞開思想、暢所欲言，敢講真話、講實話，充分表達新的見解、新的觀點、新的思想，從而形成生動活潑的政治局面。只有發展黨內民主，才能形成良好的氛圍，使全黨始終拿起批評和自我批評的武器，開展積極的思想鬥爭，對領導幹部實行切實有效的黨內監督，不斷提高解決自身問題的能力，從根本上預防和解決腐敗問題，從而保證黨對經濟建設和其他各項事業實施正確的領導。沒有黨內民主，黨就失去生命，先進性就無從談起；沒有充分的黨內民主，黨的生機與活力就會不斷下降，先進性也就無從保持。黨內的民主狀況對全社會民主狀況產生全面而深刻的影響。事實證明，黨內民主生活正常，黨員領導幹部有民主意識、民主習慣和民主作風，以身作則，就會影響和帶動自己所在的工作領域形成良好的民主風氣。相反，如果黨內民主生活不正常，領導幹部搞“一言堂”、“家長制”，勢必處理不好與黨外幹部和民眾的關係，更談不上保證和發揚人民民主的問題。2008年來，宣化鎮各級黨組織按照縣委的決策部署，精心謀劃，認真安排，積極探索，大膽實踐，在加強基層民主建設方面做了大量工作，取得了一定成效，也積累了一些經驗，但在具體工作中也面臨著許多新的問題和挑戰，有待於繼續深入地進行探索和實踐，認真加以研究和解決。因此，宣化鎮各級黨組織和廣大共產黨員一定要從加強黨的先進性建設的高度，充分認識推進黨內基層民主建設工作的重要意義，切實增強工作的積極性、主動性和創造性。
宣化鎮
宣化鎮基層民主建設的指導思想和基本原則
宣化鎮