基本介紹
- 中文名：安陽市自然資源和規劃局
- 外文名：Anyang Natural Resources and Planning Bureau
- 成立時間：2019年1月28日
- 現任領導：寧紅亮
機構簡介,主要職責,內設機構,現任領導,
機構簡介
安陽市自然資源和規劃局按照《安陽市機構改革方案》，將市國土資源局的職責，市規劃局的職責，以及市發展和改革委員會的組織編制主體功能區規劃職責，市水利局的水資源調查和確權登記管理職責，市林業局的森林、濕地資源調查和確權登記管理職責等整合，組建市自然資源和規劃局，作為市政府工作部門。
主要職責
（一）履行全市全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂自然資源和國土空間規劃及測繪等規範性檔案。監督檢查自然資源和國土空間規劃及測繪等法律法規的執行情況。
（二）負責全市自然資源調查監測評價。貫徹執行國家和省自然資源調查監測評價的指標體系、統計標準和自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測評價。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導全市自然資源調查監測評價工作。
（三）負責全市自然資源統一確權登記工作。貫徹執行國家和省各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平台。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。承擔市轄區自然資源和不動產確權登記工作，指導和監督全市自然資源和不動產確權登記工作。
（四）負責全市自然資源資產有償使用工作。貫徹執行國家全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。負責編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。組織實施全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資，擬訂土地儲備政策並監督實施，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。
（五）負責全市自然資源的合理開發利用。組織擬訂自然資源發展規劃，貫徹國家自然資源開發利用標準並組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估、自然資源利用評價考核、指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究並落實自然資源管理涉及巨觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。
（六）負責建立全市空間規劃體系並監督實施。落實主體功能區戰略和制度；組織編制國土空間規劃和相關專項規劃並監督實施；指導鄉（鎮） 、 村規劃編制和實施；開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系；組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局；貫徹執行國土空間規劃政策，落實國土空間用途管制制度，研究擬定城鄉規劃政策並監督實施。組織擬訂並實施土地等自然資源年度利用計畫。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地 徵收徵用管理。
（七）負責城市規劃區內建設項目選址、建設用地規劃、建設工程規劃和鄉村建設規劃許可工作，提出土地出讓規劃條件。負責組織規劃方案的競選及評審工作。負責建設工程驗線和規劃核實工作。
（八）負責統籌全市國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施，提出重大備選項目。
（九）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。落實國家耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監督占用耕地補償制度執行情況。
（十）負責管理全市地質勘查行業和地質工作。編制地質勘查規劃並監督檢查執行情況。管理市財政出資的地質勘查項目。監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。
（十一）承擔全市地質災害預防和治理。落實全市綜合防災減災規劃相關要求，編制地質災害防治規劃和防護標準並指導實施。管理市財政出資的地質災害預防和治理項目。組織指導協調和監督地質 災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。管理地質災害相關資質。負責地質災害應急救援的技術支撐工作。
（十二）負責全市礦業權管理工作。負責礦業權出讓及審批登記管理。指導全市礦業權審批登記工作，調處重大權屬糾紛。會同有關部門承擔保護性開採礦種的總量調控及相關管理工作。
（十三）負責全市礦產資源保護與監督工作。擬訂全市礦產資源政策和規劃並組織實施。負責礦產資源儲量管理。負責壓覆礦產資源審批。監督指導礦產資源合理利用和保護。監督指導地質資料管理。
（十四）負責全市測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪、地理國情監測、規劃勘察及測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標誌保護。會同有關部門規範和監管衛星導航定位基準站的建設及運行維護。
（十五）推動全市自然資源和規劃領域科技發展。制定並實施自然資源和規 劃領域科技創新發展、人才培養規劃及計畫。貫徹執行技術標準、規程規範並監督實施。組織實施重大科技工程及創新能力建設，推進自然資源和規劃信息化及信息資料的公共服務。承擔全市自然資源和規劃領域對外 交流合作有關工作。
（十六）根據市委、市政府授權或國家自然資源督察機構、省自然資源部門安排，對縣（市、區）人民政府落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府關於自然資源、國土空間規劃、測繪等重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行督察。查處自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪重大違法案件。指導全市自然資源和測繪執法工作，協調、監督重大違法案件查處工作。按照管理許可權協助市城市管理局查處違反城鄉規劃法律、法規行為。
（十七）管理安陽市林業局。
（十八）指導、監督縣（市）國土空間規劃的編制、審查、實施工作。
（十九）完成市委、市政府和中共安陽市委城鄉規劃委員會交辦的其他任務。
（二十）有關職責分工。市自然資源規劃局負責用於占補平衡的新增耕地測算、認定工作；安陽市農業農村局負責高標準農田建設新增耕地測算、認定工作。
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉工作；承擔文電、會務、機要、安全保密、檔案工作；承擔史志年鑑以及新聞宣傳、政務信息、政務公開、信息化建設、資產管理、後勤保障、社會治安綜合治理、維護穩定、平安建設等工作；承擔 文明單位創建等各類創建活動工作；牽頭組織扶貧等全局性工作。
（二）綜合和督查科。承擔組織編制全市自然資源和規劃發展中長期規劃和年度計畫工作；開展重大問題調查研究，負責起草重要檔案文稿，協調全市自然資源領域綜合改革有關工作；承擔全市自然資源領域軍民融合深度發展工作；承擔綜合統計和專業統計相關工作；對貫徹落實國家和省、市重大決策部署、領導批示和局黨組、局長辦公會研究安排的重大事項落實情況進行督查督辦；組織擬訂年度重點工作任務分解落實方案並督辦落實；組織協調人大代表建議、政協委員提案答覆有關工作。
（三）法規科（信訪工作科）。組織起草自然資源和規劃管理方面的政府規章草案；承擔有關規範性檔案的合法性審查和清理工作；推進全市自然資源和規劃系統法治建設，組織開展法治宣傳教育；負責執法證件的申領和管理工作；負責行政複議、行政訴訟有關工作；負責受理民眾來信、接待民眾來訪，為來信來訪民眾提供有關法律法規和政策諮詢服務；交辦、轉送及協調處理重要信訪事項。
（四）科技和調查監測科。擬訂全市自然資源和規劃領域科技創新發展規劃、計畫；組織實施全市自然資源科研項目；組織、指導、監督有關技術標準、規程規範的套用；承擔科技成果管理及科學技術普及工作；開展衛星遙感等高新 技術體系建設；負責全市自然資源和規劃領域對外交流合作；負責外事管理工作；負責實施自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，組織實施自然資源定期調查監測評價制度；定期組織實施自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價；組織開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作；承擔市級自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督；指導縣（市、區）自然資源調查工作。
（五）自然資源確權登記科。貫徹實施國家各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範；負責市轄區自然資源和不動產確權登記工作，指導和監督全市自然資源和不動產確權登記工作；負責建設工程驗線、規劃核實工作；建立健全全市自然資源和不動產登記信息基礎平台，指導登記資料管理。
（六）自然資源所有者權益科。貫徹落實全民所有自然資源資產管理政策和統計制度，組織自然資源資產價值評估和資產核算工作；組織編制全市全民所有自然資源資產負債表，擬訂相關考核標準；組織實施全市全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策；承擔報市政府審批的改制企業的國有土地資產處置相關工作；承擔市區國有土 地租賃管理工作。
（七）自然資源開發利用科。貫徹執行自然資源資產有 償使用制度；配合建立自然資源市場交易規則並監督實施，依法依規對自然資源交易平台和交易活動進行監管，組織開展自然資源市場調控；負責全市自然資源市場監督管理和動態監測，建立自然資源市場信用體系；建立和完善政府自然資源價格體系和公示制度；組織開展自然資源分等定級價格評估；擬訂和完善自然資源開發利用標準，開展評價考核，承擔節約集約利用工作。
（八）國土空間用途管制科。貫徹落實國土空間用途轉用政策；建立健全全市國土空間用途管制制度規範和技術標準並組織實施；負責全市土地等自然資源年度利用計畫管理工作；承擔各類土地用途轉用的審核、報批工作；負責重大建設項目用地預審工作；負責城鄉建設用地增減掛鈎管理工作；貫徹落實城鄉規劃管理等用途管制政策並監督實施。
（九）國土空間生態修復科。組織落實國土空間生態修復政策；組織擬訂實施市級國土空間生態修復規劃；承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作；承擔生態保護補償相關工作；指導全市國土空間生態修復工作。
（十）國土空間規劃科。貫徹執行國土空間規劃相關政策，承擔建立全市空間規劃體系工作並監督實施；組織生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等重要控制線統籌劃定工作並監督實施；開展國土空間開發適宜性評價，組織 落實主體功能區戰略和制度；承擔國土空間規劃和相關專項規劃的組織編制、修訂、調整和審核、報批工作並監督實施。
（十一）詳細規劃科。負責組織編制、修訂評審、審查和報批城市規劃區內控制性詳細規劃、修建性詳細規劃工作；負責城市規劃區內建設項目（市政交通項目除外）規劃選址、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可的審核工作；提出土地出讓規劃條件。
（十二）村鎮規劃科。負責指導全市鄉（鎮）、村的規劃編制與管理工作，負責市區範圍內的鄉村規劃許可審核工作，指導縣（市）鄉村規劃工作，負責臨時建築的規劃許可審核工作。
（十三）市政交通規劃科。承擔城市規劃區綜合交通、市政基礎設施、地下空間開發利用工程的選址、建設用地規劃許可審核、建設工程規劃許可審核工作。
（十四）耕地保護監督科。貫徹落實耕地保護政策，組織實施全市耕地保護責任目標考核；負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監督管理工作；負責落實耕地占補平衡管理工作；承擔土地徵收徵用管理工作；負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。
（十五）地質勘查和礦產資源保護科。負責管理全市地質勘查行業和地質工作；編制全市地質勘查規劃並監督檢查執行情況；管理市級地質勘查項目；承擔全市地質災害預防 和治 理工作；編制全市地質災害防治規劃並監督檢查執行情況；管理市財政出資的地質災害預防和治理項目；配合管理地質災害相關資質；監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題；組織實施國家地質勘查、地質災害防治工作標準、規程和規範；擬訂全市礦產資源政策、規劃並組織實施，監督指導礦產資源合理利用和保護；承擔礦產資源儲量評審、備案、登記、統計和信息發布及壓覆礦產資源審批管理、礦產地儲備工作；實施礦山儲量動態管理，建立礦產資源安全監測預警體系；監督地質資料匯交、保管和利用；監督管理古生物化石。
（十六）礦業權管理科。擬訂全市礦業權管理政策制度並組織實施；管理礦業權的出讓及審批登記；統計分析並指導全市礦業權審批登記；調處重大權屬糾紛；承擔保護性開採的特定礦種、優勢礦產的開採總量控制管理工作；配合相關單位開展涉及自然資源管理的安全生產工作。
（十七）測繪地理信息管理科。擬訂全市基礎測繪規劃；管理國家測繪基準、測繪系統；擬訂全市測繪行業管理制度，監督管理測繪活動、質量，管理測繪資質資格；會同有關部門做好全市地理信息安全保密制度的監督實施；負責地理信息成果管理和測量標誌保護，審核全市重要地理信息數據；會同有關部門規範指導衛星導航定位基準站的建設及運行維護，做好“數字安陽”地理空間框架建設與數據更新； 負責地圖管理，開展國家版圖意識宣傳教育。
（十八）執法監督科。組織實施全市自然資源執法監督標準規範；組織開展自然資源領域違法形勢研判；組織協調全市自然資源和測繪執法工作；指導全市自然資源和測繪執法機構隊伍建設；開展執法稽查和業務培訓；協調、監督重大違法案件辦理；落實國家自然資源督察機構工作部署；協調配合國家自然資源督察機構開展督察工作；負責許可權範圍內行政裁決。
（十九）審批服務科。負責各類審批事項的受理，按規定程式審批；負責對申請人進行一次性告知工作；負責制定本單位視窗工作制度；負責有關資料的歸檔工作；負責審批事項的增、減變化備案工作；負責審批事項的並聯審批溝通協調；負責推進行政審批制度改革、行政職權清理規範等職能轉變相關工作；負責行政審批項目的統計上報工作；負責重點項目建設服務保障相關工作。
（二十）財務科。承擔全市自然資源專項收入征管和專項資金、基金的有關管理工作；擬訂局機關和所屬單位有關財務、資產管理的規章制度並組織實施；承擔國家、省、市撥付的有關經費管理工作和部門預決算、政府採購、國庫集中支付工作；承擔所屬單位財務及國有資產的監管工作；負責機關財務和內部財務審計相關工作；負責提出合理利用社會資金進行生態修復的建議、措施及重大備選項目。
（二 十一）人事科。承擔機關、所屬單位的 人事、機構 編制、勞動工資和教育培訓工作； 指導全市自然資源 和規劃 人才隊伍建設等工作。
直屬機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群 工作。
離退休 幹部工作科。負責離退休幹部工作。
現任領導
安陽市自然資源和規劃局局長：寧紅亮
