2011年1月13日在姜堰市第十三屆人民代表大會第四次會議上代市長 鄒祥鳳作工作報告。
過去的一年，我們在中共姜堰市委領導下，科學應對巨觀形勢和外部環境的變化，努力克服前進中的困難和挑戰，埋頭苦幹，紮實工作，奮力推動全市經濟社會平穩較快發展，順利實現了市十三屆人大三次會議確定的目標任務，奪取了“十一五”發展的全面勝利。預計全年實現地區生產總值310億元，可比增長14.5%；實現財政總收入51.23億元，其中一般預算收入17.6億元，同比分別增長25.1%和21.6%；預計完成全社會固定資產投資278億元，同比增長41%；實現全社會消費品零售總額94.5億元，同比增長17.8%；年末本外幣各項存款餘額達340億元，比年初增加70億元；預計城鎮居民人均可支配收入20230元、農民人均純收入8950元，同比分別增長11.5%和11.8%。在2010年全國縣域經濟百強和最具投資潛力中小城市百強排名中，我市分列第67位和第14位。
——特色優勢產業培育取得重要進展，經濟發展質態明顯提升。高效規模農業全面推進，市級板塊、鎮級園區、村級基地同步發展，新增高效農業面積3.46萬畝、設施農業面積1.24萬畝、高效漁業面積0.7萬畝，畜禽規模養殖比重提高6個百分點；新辦50萬元以上農業項目110個，其中200萬元以上45個；新增土地流轉面積2.83萬畝、農業適度規模經營面積3.2萬畝，新建農村“三大合作”組織118家；新增農業“三品”32個。預計實現農業增加值23億元，可比增長4.7%。深入實施“六個一”工程，工業經濟運行質態穩步提升，產業特色和優勢正在形成。石油裝備產業大力開拓國內市場取得明顯成效，以雙登集團為龍頭的新能源—智慧型電網產業開始起步，一批重大關聯產業項目引進實施，汽車零部件產業發展勢頭良好，納稅銷售同比增長40%。企業改革和發展步伐加快，太平洋精鍛上市工作順利通過省證監局輔導驗收，獲國家發審委正式受理；成功引進一拖集團重整揚動，振華泵業、遠東電機實現資產重組，金昌管業破產清算再招引順利實施。全年新增產銷過億元企業15家，其中5億元以上2家、10億元以上1家。實現全部工業納稅銷售收入295.17億元，同比增長24.3%，預計列統工業產值、銷售、利稅、利潤同比分別增長20.2%、22.1%、24.5%和25.2%。建築業綜合實力進一步增強，新增總承包二級資質企業3家，全市實現建築業總產值255億元，建築企業增加值60億元、納稅8.86億元。服務業發展勢頭良好，旅遊品牌效應進一步凸顯，中國濕地生態旅遊節、溱潼會船節成功舉辦；全面實施湖鎮一體化戰略，濕地公園創國家AAAAA級景區和溱潼古鎮創國家AAAA級景區工作全面啟動，華僑城一期項目建成開放，濕地公園濕地宣教中心土建工程竣工，溱潼鎮實施溱湖街仿古改造及高二適舊居等景點建設；濕地公園被命名為全國科普教育基地，溱潼鎮獲全國特色景觀旅遊名鎮稱號。預計全年接待遊客350萬人次，實現旅遊直接收入6.5億元。城鄉商貿業帶動效應不斷增強，專業市場集聚效應初步顯現，現代服務業比重逐步提高，農貿市場升級改造基本完成，新增主輔分離企業28家。預計全年實現服務業增加值115億元，可比增長14.8%，占GDP比重提升1個百分點。推動發展方式轉變和經濟轉型升級邁出重要步伐，科技招商和產學研合作成效明顯，10家企業成為國家重點高新技術企業，8家企業成為省創新型企業，雙登科工園成為省級科技產業園，太平洋精鍛獲省科技進步一等獎，市科技局獲評中國產學研合作促進獎；新建企業研究生工作站3家、博士後工作站1家，獲批省級院士工作站3家、省級工程技術中心3家，雙登集團建成省高技術研究重點實驗室。預計全市高新技術產業產值占列統工業產值比重達31%，比上年提高1個百分點以上。新創成省著名商標4件、泰州知名商標11件。國家生態市建設啟動，溱潼鎮建成國家級生態鎮，6個鎮建成省級環境優美鎮。全年新增造林面積4萬畝，減排COD500噸、SO2500噸，萬元GDP能耗下降5%。
——招商引資、技術改造和項目建設取得重大突破，經濟發展動力和後勁明顯增強。各類園區功能定位進一步明晰，產業發展思路不斷最佳化。重大項目招引和建設取得突破，大唐燃機熱電聯產、南洋特種電纜產業園、眾品農牧加工物流、捷運綠托盤、新盛磨具新材料等一批重大項目成功簽約、落戶並陸續開工建設，西氣東輸配套工程建設順利推進。3個項目獲省點供用地計畫。經濟開發區落戶5000萬元以上項目17個，預計全年實現屬地工業產值80億元、財政收入4.2億元，同比分別增長23%和31%，實際利用外資1億美元。全市開工建設1000萬元以上工業項目210個，其中億元以上24個；全年預計實現協定利用外資3.2億美元，實際利用外資1.6億美元。強勢推進工業企業技術改造，太平洋精鍛汽車傳動部件及差速器總成、雙登集團卷繞式電池、泰達公司8萬棉紡紗錠等一批重大技改項目進展順利，累計完成技改投入財務數151.8億元，預計竣工3000萬元以上技改項目25個，其中億元以上4個。
——城鄉規劃、建設和管理力度不斷加大，基礎設施和環境面貌明顯改善。第五輪城市總體規劃綱要通過專家論證，綜合交通規劃、現代服務業發展與布局總體規劃、城區商業網點布局規劃等專項規劃編制完成。城區1236戶22.04萬平方米房屋拆遷實施到位，東方不夜城等一批開發項目快速推進，城市高層建築顯著增多，房地產市場穩定健康發展，住房公積金歸集和貸款創歷史新高，新建保障性住房3.6萬平方米。重點鎮村建設取得新的成效，溱潼小城市建設總體規劃編制完成、新區啟動建設，婁莊鎮創成省園林式小城鎮，全市創成省級康居示範村1個、泰州市康居示範村4個。數位化城管信息平台建成運行，渣土運輸、電動三輪車等專項整治取得實效，農村生活垃圾分類收集處理試點工作進展順利。基礎設施建設加快推進，城區道路體系日臻完善，十里濱河綠化帶全線貫通，人防工程逐步健全。區域供水東線工程全面啟動，溱湖污水處理廠一期工程建成運行。雙登大道、顧（高）新（街）公路建成通車，城西客運站竣工投運，沈馬公路改線、婁（莊）白（米）公路、湖鎮大道開工建設，328國道改線、興泰公路拓寬改造、江海高速、寧啟鐵路複線改造等重點工程建設服務工作圓滿完成，公交體制改革和城鄉客運一體化改造進展順利。電力、通信等事業同步發展，110千伏中乾河變電所搬遷改造工程全面完成。
