日本垂範
早期源起
女性專用車輛其實早在1912年就於
日本中央本線上運作,為人所知的名稱為Hana-Densha(花電車),營運的目的是為了保護就讀鐵道沿線女校的女學生。
二戰後,日本正處於戰後經濟最困難的時期,交通設施簡陋但大量婦女不得不走出家門工作維持家庭的生活,結果造成尖峰時間段捷運的乘車率達到了設計的300%。這種情況下體力較差的女性和兒童乘坐捷運簡直近乎自殺。 在連續發生幾次因此造成的受傷事件後,日本的鐵路公司不得不考慮設定“婦女兒童專用車廂”,並首先在東京京浜線捷運上實行,以後推廣到其他線路。這時的“婦女兒童專用車廂”是有法律保證的,男性成年人入內,會受到罰款和拘留等嚴厲懲罰。
隨著日本經濟的發展,這種“保命車廂”漸漸失去了存在的價值,1973年,最後一條帶有“婦女兒童專用車廂”的捷運線路——東京捷運
中央線取消了這種制度。
恢復設立
在日本,性騷擾案件時有發生,特別是在擁擠的公共運輸工具上。為使女性避免受到異性騷擾,日本捷運公司在上下班高峰設立了“女性專用車廂”。2000年12月,東京
京王線捷運率先導入深夜時段女性專用車廂,次年3月,京王線開始正式營運深夜女性專用車,並迅速得到社會好評與強烈關注。
2001年7月,JR東日本於琦京線上開始提供相似的服務。2001年,女性專用車的服務延長至下班的尖峰時刻。 2002年7月,JR西日本成為日本第三家營運女性專車服務的鐵道公司,而在
京阪神地區運行的列車則成為該公司最早營運早晨尖峰時刻女性專車者。
阪急電鐵及京阪電鐵兩條大阪鐵路亦於同年為其特別快車加開女性專用車廂,阪急電鐵則成為第一家全天候營運女性專用車輛的公司。
認可推廣
2005年1月,
日本警視廳公開表示支持導入女性專用車輛。經過多次試行與民眾調查,大阪和東京等日本大城市的捷運線路終於從2005開始陸續導入“女性專用車廂”。日本《
朝日新聞》以“再見,恐怖的時間”為題進行了專題報導。隨後,“女性專用車廂”被推廣到日本各地。
運行近況
由於受到運力和男性權益方面的質疑,日本捷運公司對女性專用車廂的定義是:原則上供女性乘用的車廂。因此,日本所謂的女性專用車廂並不是男性的禁地,而是依靠自覺來維護的。
2011年,日本
神奈川縣橫濱市以節省電力為由減少了捷運運營班次,為分散隨之而來的擁擠,以往早高峰期間的女性專用車廂不得不被臨時取消。
積極作用
防範騷擾
女性專用車輛的一般被認為有正面的作用。因為如此的區隔,使女性乘客免於忍受
鹹豬手的侵害,而男性也不必擔心被賴為
色狼。
乘車保護
使得體質狀況較差的女性可以在高峰時期順利乘車而免受擠壓傷害。
負面影響
歧視男性
運力壓力
原本通勤高峰的時間帶就很難擠上車,分給女性專用車之後,剩下的車廂就會變的更為擁擠,不僅使男性乘客更難搭上車;更何況進入一般車廂,而非女性專用車廂的女乘客,遭受侵害的風險也會加倍。
各地套用
目前,全球有日本、墨西哥、巴西、韓國、
俄羅斯、印度、阿聯、印度尼西亞、伊朗、埃及、馬來西亞等國家的通勤火車及捷運設有女性車廂。這些城市設立女性車廂有其必然性,如
開羅、
德黑蘭屬於伊斯蘭城市,
宗教風俗要求男女乘客必須隔離;
東京、
大阪、
名古屋、
首爾城市的女性乘客在通勤客流中相對較少,且性騷擾等治安問題突出。但在
北京、
紐約、
倫敦、
巴黎等世界主要大城市的捷運中還沒有設立。
韓國首爾
韓國曾於1992年在捷運1號線和
韓國國鐵上嘗試過女性專用車廂制度,但是最後的結果是行不通。當時在乘客較多的時間段,把距離換乘通道較近的最後一節車廂指定為女性專用車廂,但是這無法阻止蜂擁而至的男性乘客。2007年也曾出現過女性專用車廂的提議,但因是“對男性的逆向歧視”的反對意見太強烈,提議終成泡影。直到2011年9月,
首爾才又重啟“女性專用車廂”,並在捷運2號線試運行。
印尼雅加達
2010年7月19日,印尼“女性專用”列車廂投入使用。新車廂置於車頭與車尾部分,車廂內裝有粉色坐椅,僅供女性乘坐。交通部門希望,專用車廂能幫助女性避免公共場合性騷擾。
印度四城市
2010年11月,印度鐵路公司在印度等四個最大的城市開通了專為女性準備的通勤列車,這些列車被定名為“女士專列”。專列的所有車廂都為女性保留,唯一能夠登上專列的男性只有司機。
伊朗德黑蘭
在伊朗,公車、捷運等
公共運輸一般都施行男女乘客分乘制,即男女乘客被嚴格區分開來,一般不混乘混坐。所有捷運列車均專門辟出第一節車廂供女性乘客專用,男性乘客禁止入內。捷運門扉上分別用英語和波斯語註明:“女性專用”。一般而言,女性乘客也不會進入男性車廂,除非她有男伴陪同。
巴西里約
2006年4月24日,巴西里約熱內盧市捷運正式設立女性專用車廂。
長期以來,因不斷有女乘客抱怨在擁擠的捷運車廂里受到男性的性騷擾,
里約熱內盧州立法委員們決定開設女性專用車廂。在里約熱內盧市的33條捷運列車中,每條列車都將有1節車廂的門窗被塗上粉色的裝飾條紋。捷運公司說,女乘客可以自己控制男性入內,必要時可向捷運保全人員求助。捷運公司表示,女性專用車廂的裝飾和女性衛生間的裝飾風格相似。
墨西哥城
墨西哥城捷運公司在一些線路上實行了男女分乘制,比如在上車處用玻璃牆分出男女通道,在客流高峰期都嚴格執行女性和兒童專用車廂制度——即每列捷運的前兩節車廂在客流高峰期只允許婦女和12歲以下兒童乘坐。如果想男女同行,就只能乘坐普通車廂。據說自從實行了男女分乘制後,侵犯女性的犯罪活動少了很多。
馬來西亞
2010年4月28日,馬來西亞
吉隆坡前往
巴生的電動火車開始專辟一節粉紅女性車廂,供女士專用。在三節車廂中,中間一節的車廂內被裝飾成粉紅色,為女性專用車廂,而其它兩節車廂則是男女混搭。
埃及開羅
在公共場合,埃及婦女享受一定的特權,捷運有專門的女性車廂,男性車廂里人再多,也不能進女性車廂。一些買票視窗也有專門的女性視窗。
開羅所有的捷運列車頭兩節車廂都是女性專用車廂,這些車廂總是擠得滿滿的。埃及婦女可以進入任何一節車廂,不過如果對男性的目光和議論感到難堪,就可以躲到女性專用車廂去。
中國台灣
台灣鐵路管理局則於2006年6月1日起,在通勤電聯車上實行女性專用車廂制度,但是成效不彰,經常有男女乘客混合搭乘的情況,使得台鐵決定半年的試辦期過後即不再續辦。
但在2010年5月發生首樁火車性侵事件後,台鐵在離峰時段的通勤電車第一車廂又恢復實施“
女性優先車廂”。但由於四節或八節一組的區間車常搭配混用,不但頭、中、尾都可能出現,有男乘客還碰過四節列車頭尾都是女性車廂,比例高達一半。
相關動議
北京論證
北京市政協委員曾在2009年6月6日在市捷運
運營公司進行過“關於在捷運列車上設立女性車廂的提案”的專題調研。在對女性乘客進行的
調查中,50%的女性表示上車困難,30%的女性表示很難擠上車。
政協委員們認為設立女性車廂是一種姿態和目標,對倡導乘客文明乘車很有幫助,可以進行倡導型的試行。有政協委員建議選在1號線夜間試行,因為1號線周邊大型商場很多,服務員多為女性,晚10點
商場關門後她們回家方式大都選擇捷運,此時也非乘車高峰期,操作難度較小。但
北京捷運1號線日客運量最高達125萬人次,車廂滿載率達120%。捷運女性乘客占乘客總量的49.4%,設立特殊車廂,無法真正解決女性乘車難問題,捷運列車的運力也會降低,因此操作
難度很大。
捷運公司表示,當前捷運尖峰時段運力與運量的矛盾仍突出,設定特殊車廂會造成更加突出的矛盾。隨著城市軌道交通網路化的實現和提高運力措施逐步實施,捷運運力和運量的矛盾會不斷改善,屆時將適時逐步為各種需求的乘客提供優質服務。
香港否決
2011年9月8日,香港一團體正式遞交“要求港鐵增設女性專用車廂及全線加裝閉路電視”請願信。但港鐵回應稱,現階段沒有計畫設立女性專用車廂。
港鐵表示,設立女性專用車廂後會減低乘客來往車卡之間的靈活性以及影響緊急逃生的安排,而且職員在實際執行時難以控制乘客通過各車廂。港鐵公司現階段沒有計畫在港鐵路線設立女性專用車廂。