《大都市區土地城鎮化的空間績效研究：以北京為例》是依託北京大學，由林堅擔任負責人的面上項目。
基本介紹
- 中文名：大都市區土地城鎮化的空間績效研究：以北京為例
- 項目負責人：林堅
- 項目類別：面上項目
- 依託單位：北京大學
項目摘要,結題摘要,
項目摘要
從考察土地城鎮化質量問題出發，以生產空間、生活空間、生態空間的功能及其土地利用目標差異為依託，界定土地城鎮化空間績效內涵及表征，研究構建土地城鎮化視角下的三生空間分類體系，探索基於土地利用信息的三生空間識別方法，探尋針對區縣單元的土地城鎮化空間績效評價方法論，並以北京大都市區為例，研究各區縣在土地城鎮化中的三生空間變化、空間績效變化及其動力機制，進而提出最佳化提升大都市區土地城鎮化空間績效的對策建議，為推進健康城鎮化、最佳化國土空間開發格局提供科學支撐。
結題摘要
土地城鎮化是城鎮化在國土空間利用上的投射，涉及各類國土空間格局最佳化和利用質量提升。圍繞“最佳化國土空間開發格局”以及 “促進（實現）生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀”的總體目標，本研究探索土地城鎮化空間績效評價體系及方法論，以期為促進國土空間合理利用提供科學支撐。研究首先明確了土地城鎮化空間績效的內涵及分析框架，提出了土地城鎮化空間績效的評價方法和模型，探索建立了與現行各類用地分類指標有效銜接、可分可合、體系靈活的國土空間用地分類體系。在此基礎上，以北京市作為大都市區的樣本，基於遙感影像圖對北京市的357495個土地利用圖斑進行了交叉檢查，構建了多時段的北京市土地利用資料庫，進行了2001年、2006年、2010年和2015年四個年份的空間識別和土地城鎮化格局分析，並評價分析了各區土地城鎮化空間績效的狀況、變化及原因。研究發現，在北京市各類主體功能區中，城市功能拓展區的產業集聚對城鎮建設空間的空間績效有正面影響，但空間利用效率有待進一步提高；生態涵養發展區生態安全指數下降趨勢明顯，但在2010年後通過環境保護措施逐漸得到遏制。研究進一步選取朝陽區、通州區、房山區、延慶區的典型鄉鎮樣本，分析其土地城鎮化空間績效變化及相應驅動機制。研究發現，“自上而下”的城鎮化模式中，來源於上位政府的規劃政策促使農村建設空間、其他建設空間、農業生產空間和自然生態空間向城鎮建設空間轉變，空間利用效率變化幅度大，人口聚集和產業發展相對滯後；“自下而上”的城鎮化模式中，建設空間利用效率較高，但城鄉規劃管理缺位的問題不容忽視。研究還開展了城鎮開發邊界、城鎮生活空間、城鎮生產空間、空間規劃協同及實施等相關問題的探索，使視野拓寬到空間治理領域，加深了對土地城鎮化及其空間績效問題的認識，形成一系列理論和實踐相結合的土地城鎮化空間績效提升建議。
