大荔縣轉發省教育廳關於切實抓好當前中國小安全管理中幾項重點工作的通知是大荔縣教育局發布的通知。
荔教發（2006）215 號
大荔縣教育局
轉發省教育廳關於切實抓好當前中國小安全管理中幾項
重 點 工 作 的 通 知
各中心國小、初級中學、直屬單位：
現將陝西省教育廳《關於切實抓好當前中國小安全管理中幾項重點工作的通知》（陝教穩[2006]20號）轉發你們，請結合學校實際情況，認真抓好貫徹落實，確保師生在校安全。迎接縣教育局的檢查，杜絕安全事故的發生。
二00六年十二月四日
陝西省教育廳檔案
陝教穩〔2006〕20號
陝西省教育廳關於切實抓好
當前中國小安全管理中幾項重點工作的通知
各市（區）教育局，石油普教管理移交中心：
2006年9月18日至28日，省教育廳會同省公安廳、衛生廳、安全廳、安監局、消防局等部門抽調70餘人，組成11個檢查組，對全省教育行政部門和中國小、幼稚園的安全管理工作進行了全面深入地檢查。從檢查的總體情況來看，各級教育行政部門和中國小、幼稚園都能把安全管理放在突出位置來抓，保證了師生在校期間的生命安全。但在檢查中也發現，個別縣區教育行政部門和一些中國小、幼稚園對安全管理的重要性認識不足，存在著急需解決並且要下功夫解決的問題。
目前存在的主要問題：一是一些縣區教育行政部門和中國小、幼稚園沒有分門別類制定突發性事件應急預案，部分學校和幼稚園沒有對預案進行演練；二是安全管理責任制和責任追究制尚未完全建立，存在著責任不清、職責不明的問題；三是在安全管理制度建設上，一些學校和幼稚園還沒有建立健全管理制度，保證學生安全的措施亟待進一步落實；四是一些中國小校長、幼稚園園長對安全管理的政策法規知之甚少，安全管理存在漏洞；五是對學生的安全教育抓得不實，收效不大，一些中國小、幼稚園沒有按教育部、省教育廳的要求組織師生觀看安全教育教學光碟，多數學生缺乏自護、自救和逃生的基本知識和技能；六是學校周邊環境令人擔擾，校園周邊的盜竊、搶劫、打架鬥毆現象，不法經營場所、網咖、娛樂場所的存在，時刻威脅著學生的人身及財產安全；七是一些學校和幼稚園“平安校園”創建活動開展不深入，沒有嚴格按照《陝西省中國小（幼稚園）“平安校園”創建評估指標體系》開展工作；八是一些中國小和幼稚園存在著明顯的安全隱患和突出問題，需要立即進行整改。
珍視生命，安全第一。中國小安全管理責任重於泰山。各級教育行政部門和中國小、幼稚園一定要切實提高對做好安全管理工作重要性、緊迫性的認識，堅決克服鬆懈麻痹思想，消除僥倖心理，始終保持高度警覺，做到警鐘長鳴，常抓不懈。為了確保少年兒童的健康成長和生命安全，省教育廳針對存在的問題，就切實抓好中國小、幼稚園安全管理中幾項重點工作通知如下：
一、切實建立健全預警和應急處理機制。各級教育行政部門和中國小、幼稚園要結合本地本校（園）實際，分門別類制定切實可行的突發性事件應急預案，每學期都要對預案進行一次演練。通過演練，發現問題，及時完善。一旦發生突發性事件或安全事故，要立即啟動預案，有關工作要能及時到位，有效開展。
二、建立健全安全管理責任制，認真落實事故責任追究制。各級教育行政部門和各中國小、幼稚園的“一把手”是安全管理工作第一責任人，分管安全的領導是直接責任人，分管其他工作的領導在其分管工作中涉及安全管理內容的，承擔相應的領導責任。要層層簽訂安全管理責任書，把安全管理的職能和責任逐條細化，分解落實到人，落實到各項工作和每個環節。同時，對出現安全事故的，要加大對責任的追究力度。
三、建立健全安全管理各項規章制度，認真落實安全管理各項措施。各級教育行政部門和中國小、幼稚園要立即對現有涉及安全管理工作的各項規章制度進行一次全面清理和檢查，凡沒有建章立制的，要結合學校、幼稚園實際，迅速制定；規章制度不健全，操作性、針對性不強的，要儘快修改和補充完善，並要嚴格按照規章制度進行規範管理。把安全管理的各項措施落到實處。當前，要重點做好防火、防盜、防煤氣中毒、防交通事故、防擁擠踩踏等學生安全管理工作。
四、切實抓好對中國小校長、幼稚園園長安全管理專題培訓。各市、縣（區）教育行政部門要按照《陝西省教育廳關於對全省中國小校長和幼稚園園長進行安全管理專項培訓的意見》（陝教穩〔2006〕2號）要求，認真抓好對中國小校長、幼稚園園長安全管理知識的短期脫產培訓和在職培訓。同時，要對中國小班主任和幼稚園從事管理幼兒的教師進行安全工作管理專題培訓。要把《中國小幼稚園安全管理辦法》作為培訓的重要內容。通過培訓學習，切實提高中國小校長、幼稚園園長和班主任等相關人員的安全管理水平和預防、應對突發事件的能力，確保師生人身和財產安全。
五、認真紮實地抓好對學生的安全教育。各級教育行政部門和中國小、幼稚園要積極創造條件，認真做好安全教育進教學計畫、進課堂、進教材的工作。要紮實安排好“安全教育日”、“安全教育周”活動，嚴格按照教育部、省教育廳的規定和要求，組織中小學生和幼兒收看《呵護——中小學生日常安全指南》安全教育教學片（中共中央《求是》雜誌社、紅旗音像電子出版社出版，西安發行部發行）和省教育廳按教育部要求刻錄的安全教育光碟，要將安全教育教學片的內容傳達到每一位教師和每一位學生。同時，要採取發放安全知識手冊、製作宣傳圖版等多種形式，生動形象地對學生進行預防火災、擁擠踩踏、交通、溺水、煤氣中毒、食物中毒等事故的教育，切實提高師生應對突發事件的能力，減少各類傷亡事故的發生。
六、切實加強校園周邊環境的整治。要繼續加強與公安、安監、衛生、工商、文化、建設等有關部門的聯繫，密切配合，齊抓共管，及時溝通情況，解決校園周邊安全管理的重點問題。積極配合當地公安機關，認真抓好《公安機關維護校園及周邊秩序八條措施》和教育部《關於進一步做好中國小安全工作六條措施》的落實工作，把中國小及周邊環境綜合治理、打擊違法犯罪等項活動的各項任務和措施落到實處。要會同衛生防疫部門切實做好學校傳染病防控和食品衛生安全工作，有效控制學校突發公共衛生事件的發生。
七、深入開展“平安校園”創建活動，嚴格按照《陝西省中國小（幼稚園）“平安校園”創建評估指標體系》的規定，紮實開展各項工作。加強領導，制定規劃，統籌協調，認真調查研究“平安校園”創建工作中存在的問題，及時提出創建整改措施，切實做到在工作層面狠抓落實，建設效果上講求實效。
八、進一步加強學校內部管理，狠抓隱患的排查整改。各中國小特別是農村中國小和寄宿制學校、幼稚園要在寒假前，普遍開展一次安全大檢查，認真落實整改責任。對檢查中發現的各類安全隱患，要認真歸類登記，建立台帳，逐條逐項落實整改責任人和整改措施。能解決的要立即進行整改，及時消除安全隱患；整改條件不成熟或學校、幼稚園自身力量難以解決的，要加強管理工作力度，設立警示標誌，並立即上報當地政府及教育行政部門，限期予以整改。同時，要進一步加強學校內部各項管理工作，完善各項制度，把上級部門對安全管理和安全教育的各項規定、要求、措施扎紮實實落到實處。
以上八個方面的工作，各市教育行政部門要進行具體地部署和安排，省教育廳將在適當時間進行抽查。各市的安排部署務必於2006年12月15日前報省委教育工委、省教育廳穩定安全辦公室。
二○○六年十一月十日
