今年入夏以來，陝西省發生多次學生溺亡事故，這些事故教訓慘痛，發人深省，說明我省少數地方的教育行政部門和學校對安全工作仍然重視不夠，存在著安全檢查和安全教育工作不紮實、安全管理責任未嚴格落實、安全管理措施不到位等問題。為進一步加強管理管理，落實責任，特下發通報。
基本介紹
- 中文名：陝西省教育廳關於近期發生幾起中小學生意外傷亡事故的通報
- 下發時間：2007年6月
- 主送機關：各市教育局
- 主送機關：楊凌示範區科教發展局
- 主送機關： 石油普教移交中心
- 文號： 陝教穩（2007）6號
各中心國小、初級中學、直屬單位：
現將陝西省教育廳《關於近期發生幾起中小學生意外傷亡事故的通報》（陝教穩[2007]6號）轉發你們，迅速將通報精神傳達師生，同時結合學校實際，認真貫徹落實。在暑假前，各校積極開展以預防溺水事故和交通事故為重點的安全教育、法制教育活動。各學校要進一步完善安全管理制度，落實安全措施，切實確保師生人身安全。
二00七年六月一日
陝西省教育廳檔案
陝教穩（2007）6號
陝西省教育廳關於近期發生幾起中小學生意外傷亡事故的通報
各市教育局、楊凌示範區科教發展局，石油普教移交中心：
今年以來，各地教育行政部門和各中國小、幼稚園認真貫徹落實《中國小幼稚園安全管理辦法》和省委教育工委、省教育廳《關於認真做好2007年中國小幼稚園安全管理工作的通知》（陝教工穩〔2007〕3號）等檔案精神，切實採取措施，加強中國小幼稚園安全管理工作，確保了廣大中小學生在校期間的安全，但仍有個別學校發生了一些中小學生意外傷亡事故：2007年1月14日凌晨，延安市子長縣李家岔中學八年級（4）班一男生起床後爬到其住宿的三樓宿舍窗台欲小便時不慎失足墜樓死亡；當月18日晚，漢中市南鄭縣紅廟鎮初二年級4名學生因鎖事到操場鬥毆，其中一學生用彈簧刀將另一學生刺傷致其死亡；2007年4月13日，延安市宜川縣雲岩中學初三年級一學生用刀將另一學生刺傷致其死亡；當月21日，西安市新城區文素培訓學校（民辦）一小學生在課間休息時用水果刀將另一小學生刺傷致其死亡；“五一”放假期間連續發生三起學生校外傷亡事故：2007年5月2日，西安市周至縣教師進修學校08級幼師班兩名女生乘坐當地一社會青年的機車外出辦事途中，與一輛柴油三輪車相撞，造成一女生當場死亡，另一女生受傷；次日，西安市未央區滹沱國小五年級4名學生到灞河游泳，2人溺水身亡； 5月5日，西安市長安區高橋鄉3名國中學生在灃河邊玩耍時溺水死亡；2007年5月8日，西安市長安區王莽鄉湯房廟國小學生在玩滑梯時發生擁擠，推倒護欄，一名五年級學生跌下滑梯摔傷死亡。這些事故教訓慘痛，發人深省，說明我省少數地方的教育行政部門和學校對安全工作仍然重視不夠，存在著安全檢查和安全教育工作不紮實、安全管理責任未嚴格落實、安全管理措施不到位等問題。各地教育行政部門、各中國小校、幼稚園要引以為戒，吸取教訓，進一步加強中國小幼稚園安全管理工作。
一、嚴格落實安全管理的“一把手”責任制。各級教育行政部門和各學校的主要領導要切實負起安全管理的責任，加強對安全工作的領導，經常研究，紮實部署。班主任、任課教師、輔導教師要切實加強對學生的管理，加強對教育教學活動和器材的管理，禁止學生攜帶、玩耍危險物品，特別是要嚴格按照陝教穩〔2007〕1號檔案的要求，加強管制刀具的收繳工作，及時阻止學生的危險行為，主動積極地防範各類安全事故的發生。民辦學校和民辦教育培訓機構要按照“誰主管，誰負責；誰主辦，誰負責”的原則，落實安全管理責任，各級主管教育行政部門要加強對民辦學校和民辦教育培訓機構安全管理工作的督導。
二、積極主動地開展安全檢查。各地教育行政部門要組織轄區中國小、幼稚園每學期開學初和放假前定時全面地開展安全檢查，在安全防範重要時期開展重點檢查，對學校的重點部位和重要教育教學設施、器材要落實專人進行經常性檢查維修，及時發現和排除安全隱患。
三、進一步加強安全教育工作。要嚴格按照陝教工穩〔2006〕3號檔案的要求，利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”開展豐富多彩的適合不同年齡段青少年兒童的教育活動，認真組織學生觀看教育部、省教育廳推薦的安全教育教學光碟，重點加強防火、防暴力侵害、防交通事故、防擁擠踩踏、防溺水等安全教育。在日常教育教學活動中要適時滲透安全教育的內容，要利用班、團、校會、升旗儀式、專題講座、牆報、板報、知識競賽、徵文等多種形式開展豐富多彩的安全教育活動，潛移默化地對學生進行安全教育。在安全事故多發季節，要有針對性地加強防範安全事故的教育，重點加強防煤氣中毒、防溺水、防其它自然災害事故的教育，切實增強學生的安全防範意識和自救互救能力。
四、進一步加強安全管理培訓工作，切實提高中國小校長、幼稚園園長和廣大教師安全管理及開展公共安全教育的水平。各市、縣級教育行政部門和各中國小、幼稚園要嚴格按照教育部、省教育廳關於對中國小校長、幼稚園園長及全體教師進行安全管理專項培訓的安排部署和《中國小幼稚園安全管理辦法》、《中國小公共安全教育指導綱要》的要求，切實加強對中國小校長、幼稚園園長及全體教師的安全管理專項培訓工作。要制定具體培訓計畫，嚴格落實培訓課時，認真組織中國小校長、幼稚園園長和全體教師學習《中國小安全管理政策法規選編》和《中國小安全管理》（陝西省教育廳穩定辦組織編寫）。特別是縣級教育行政部門和各中國小、幼稚園要切實抓好對中國小和幼稚園全體教職員工的安全培訓工作，使全體教職員工都接受必要的安全管理培訓，切實提高其安全意識和安全管理水平。
五、發生涉及學生的安全事故後，各市級教育行政部門要立即對事故原因進行認真調查，嚴肅追究有關人員的責任，責成事發學校切實落實整改措施，並將有關情況及時報告省教育廳穩定辦。
請西安市教育局對近期轄區發生的幾起學生安全事故展開調查，重點檢查相關縣級教育行政部門是否認真貫徹省教育廳關於安全管理方面的檔案精神，相關學校是否嚴格落實了安全管理責任，是否紮實開展了安全教育，特別在“五一”放假前是否開展了“安全教育日”活動等。對未落實安全管理責任和未按規定對學生進行安全教育造成學生安全事故的學校（單位），要嚴肅追究有關人員的責任，責成相關縣級教育行政部門和學校落實整改措施，並務必將有關材料於2007年5月31日前報省教育廳穩定辦。
二○○七年五月十六日
