制定過程
制定背景
大型遊樂設施被行業稱為特種設備中的“特種設備”,不僅僅是因為其具備其他類特種設備的生命安全和危險性大的特徵,還因為其服役環境惡劣、負載工況複雜多變、社會可容忍度低、適用對象易敏感人群以及行業自身發展標榜的新穎奇特特徵等自身屬性, 即便偶發性故障也會引起社會的關注,一經媒體放大、發酵繼而演化成有較大影響的社會性公共事件。另外,大型遊樂設施故障、事件或事故的統計分析數據表明,維護保養不到位或未按規定維保、作業人員操作不規範、應急救援演練只“演”不“練”等是造成乘客傷亡的主要原因。
編制進程
根據河北省市場監督管理局“關於下達2021年河北省地方標準制修訂項目計畫的通知(冀質監函﹝2021﹞448號)”,河北省地方標準《大型遊樂設施運營使用管理和維護保養規範》由河北省特種設備監督檢驗研究院負責組織制定,項目編號為:JJJ202103。
積極開展調查研究,檢索國家及其他省市相關標準及法律法規,調研京津冀的實際狀況,為標準草案的編寫打下基礎。
分析研究調研材料,由標準起草工作組的專業技術人員編寫標準草案,經過起草小組全體人員討論,形成標準的工作組討論稿。
標準起草工作組利用多種方式與相關單位探討標準內容,整合相關意見和建議,在標準討論稿的基礎上,形成了標準的徵求意見稿。
廣泛徵求生產、管理、科研等專家和相關單位的意見,傳送“徵求意見稿”3家,收到回函3家,回函並提出意見2家,共6條意見,其中採納3條,不採納3條。標準起草工作組認真分析反饋意見,經修改形成標準送審稿。
召開標準審定會,針對專家提出的意見和建議,對標準進行了充分的修改,最終形成標準報批稿。
2022年3月25日,地方標準《大型遊樂設施運營使用管理和維護保養規範》(DB13/T 3031-2022)由中華人民共和國河北省市場監督管理局發布。
2022年7月1日,地方標準《大型遊樂設施運營使用管理和維護保養規範》(DB13/T 3031-2022)實施。
制定依據
地方標準《大型遊樂設施運營使用管理和維護保養規範》(DB13/T 3031-2022)按照中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準化檔案的結構和起草規則》(GB/T 1.1-2020)規則起草。
起草工作
(天津組) 天津市特種設備監督檢驗技術研究院、天津市市場監督管理委員會特種設備安全監察處、華強方特(天津)文化科技有限公司、天津市水上公園管理處。
(北京組) 北京市特種設備檢測中心、北京國際度假區有限公司主題公園和度假區管理分公司、北京世紀華僑城實業有限公司歡樂谷分公司、北京拒馬娛樂有限公司、北京朝陽公園開發經營有限責任公司、北京樂多港發展有限公司文化旅遊分公司、北京石景山遊樂園有限公司、北京通州區大運河森林公園遊樂園、中童兒樂遊樂設備(北京)有限公司。
(河北組)河北省特種設備監督檢驗研究院、河北省市場監督管理局、河北省特種設備技術檢查中心、石家莊市特種設備技術檢查中心。
(天津組) 畢陳帥、戴光宇、趙華玉、卞敬、周蕊、劉宏臣、王澤軍、王琪、單秋林、王璇、王樂、楊昊、董建海。
(北京組) 秦威、林博、顧理、王小輪、程嘉、楊海峰、劉鳴鋒、張磊、黃祥凱、蔡章榛、晉顯民、張立恩、趙廣棟、李衛東、勾連生、楊靜。
(河北組) 張世亮、胡精銳、姚明、周偉利、鐘海龍、劉文貞、董江、趙艷晴、李小珊、劉蘇楊、劉寬、米春青、劉冊。
標準目次
前言 | |
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引言 | |
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1 範圍 | |
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2 規範性引用檔案 | |
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3 術語和定義 | |
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4 運營使用管理 | |
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5 維護保養 | |
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附錄A(資料性)大型遊樂設施故障統計 | |
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附錄B(資料性)大型遊樂設施應急救援演練自查 | |
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附錄C(資料性)大型遊樂設施基本信息 | |
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附錄D(資料性)大型遊樂設施日常維護保養記錄 | |
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參考文獻 | |
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參考資料:
內容範圍
地方標準《大型遊樂設施運營使用管理和維護保養規範》(DB13/T 3031-2022)規定了大型遊樂設施運營使用管理和維護保養內容及要求。該標準適用於依據《
中華人民共和國特種設備安全法》,納入《
特種設備目錄》範圍內的大型遊樂設施運營過程中的使用管理和維護保養活動。
引用檔案
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GB 50231 機械設備安裝工程施工及驗收通用規範 |
參考資料:
意義價值
地方標準《大型遊樂設施運營使用管理和維護保養規範》(DB13/T 3031-2022)的制定可以更好地摸清河北省大中小型遊樂場所和景區大型遊樂設施運營使用安全現狀,了解維修保養單位及相關人員(操作和維修作業人員、服務人員)業務水平和能力,強化運營使用單位主體責任落實,預防遊樂設施安全故障、事件或事故發生,切實提升大型遊樂設施維護保養水平,進一步規範遊樂場所安全運營管理和經營行為,為持續加強大型遊樂設施安全監察和保障遊樂設施安全運行提供決策依據和技術支撐。