外國政府貸款項目採購公司招標辦法

印發通知

關於印發《外國政府貸款項目採購公司招標辦法》的通知

財金〔2000〕159號

各省、自治區、直轄市、計畫單列市財政廳(局)，新疆生產建設兵團財務局，各採購公司：

為進一步規範外國政府貸款採購業務，提高選定採購公司過程的公平性和透明度，現將《外國政府貸款項目採購公司招標辦法》印發給你們，請遵照執行。

自本辦法下發之日起，我部於2000年2月13日下發的《外國政府貸款限上項目採購公司招標試行辦法》(財債字)〔2000〕37號)同時廢止。財政部不再辦理外國政府貸款採購公司的資格審定和複審工作。

財　政　部　

二○○○年十二月八日

為加強外國政府貸款項目採購公司招標工作的管理，確保招標工作的公平、公正，現制定本辦法。

本辦法中的“外國政府貸款項目”(以下簡稱“貸款項目”)，是指利用外國政府貸款(含日本國際協力銀行不附帶條件貸款、北歐投資銀行貸款和北歐發展基金貸款)以及由國務院規定的國外優惠貸款項目。

本辦法中的“採購公司”，是指除貸款國有特殊規定外，經國務院主管部門批准的、具有3年以上外貿經營權的企業，其中500萬美元以上(含500萬美元)貸款項目的採購公司應具有國務院主管部門頒發的《國際招標資格甲級證書》。

本辦法中的“項目實施單位”，是指最終使用貸款，並負責項目實施的機構或法人實體。

財政部收到國家計委有關檔案後，對符合條件的貸款項目(或根據貸款國要求，經其同意的貸款項目)函復有關部門、省(自治區、直轄市、計畫單列市)財政廳(局)(以下簡稱地方財政部門)，並向採購公司發布信息。地方財政部門應及時通知項目實施單位開始採購公司的招標工作。

項目實施單位在收到地方財政部門通知後10個工作日內向3家以上(含3家)採購公司同時發出招標邀請書(見附一)。涉及2個以上子項目的打捆項目，由地方財政部門協調作為一個項目發出招標邀請。

招標邀請書的發出日期至投標截止日期(均以郵戳為準)應不少於10個工作日。

收到招標邀請書的採購公司應按照代理申請書格式的要求，提交代理申請書(見附二)。代理申請書密封后按招標邀請書中規定的時間和地址提交。採購公司提交的代理申請書要有公司總經理或副總經理的簽字，並加蓋公司公章。

在截止日期提交代理申請書的採購公司少於3家，必須重新招標。

採購公司可按自願協商的原則合作投標，但須明確一家牽頭單位，評標時的打分以牽頭單位得分為準。

項目實施單位應組織成立由5名以上奇數評審委員(以下簡稱“評審”)組成的評審委員會(以下簡稱“評審會”)，由項目實施單位主管領導任評審會負責人，全面負責評定工作。評定工作應本著客觀公正的原則，根據提交的代理申請書的內容和評定標準獨立進行，不受任何干涉。