基本簡介
外匯數量控制和管理主要是對外匯收支實行數量調節;貿易和非貿易方面所使用的外匯實行
配額制;實行
外匯留成制,允許某些企業和個人留存部分
外匯收入;對外借款實行數額管理。凡單位對外借款要制定計畫,報送有關部門審批;對外國企業的外籍職工匯出或售出外匯也有數量限制。成本控制和管理主要是運用調整匯率的方法實行差別匯率,即對貿易和
非貿易收支規定不同的匯率。前種匯率由政府規定,後種匯率隨
市場供求狀況而定。有的國家還實行“
多種匯率制”。
根據不同種進出口商品以及不同性質的
外匯買賣規定了多種匯率,藉以對非必需品的進口加以限制,鼓勵出口,並對必需品的出口加以限制,鼓勵進口。這都是為了影響外匯供求,控制外匯收支。
管制類型
行政管制是指政府以行政手段對
外匯買賣、外匯資產、外匯資金來源和運用所實行的監督和控制。其具體措施有:(1)
政府壟斷外匯買賣。政府通過
外匯管理機構控制一切
外匯交易,
匯率官定,限制買賣。
(2)政府監管私有外匯資產。政府強制國內居民申請他們所擁有的一切國外資產以便儘可能多地掌握外匯資產,在急需時可以運用。
(3)管制進口外匯。規定出口商所獲外匯必須按官價賣給
外匯指定銀行,而
進口商所需外匯必須向管理部門申請核准,不能以收抵支調劑使用。
(4)控制
資本輸出輸入。不論資本輸出輸入的金額多少,都必須逐筆向管匯機構申報。未經批准,任何居民或非居民都不得向外借債,更不能得將外匯、黃金輸出境外。
數量管制是指對外匯收支實行數量調節和控制。其具體措施有:
(1)
進口限額制。由
外匯管理機構按照本國在某一時期內所需進口的物資數量和種類,對不同進口商所需外匯分別實行限額分配。
(2)
外匯分成制。由外匯管理機構根據本國某些方面的需要指定出口所獲外匯的分成比例。外匯分成制的具體形式有
現匯留成、額度留成或者
結匯證留成。
(3)
進出口連鎖制。這是一鐘以出限進的制度,即需進口貨物這,必須先行出口貨物,只有能夠出口貨物者,才能取得相應的進口權。
管制方式
“
間接外匯管制”的對稱。
外匯管制的主要方式之一。是實行外匯管制的 國家通過制定各種限制措施和運用行政手段直 接對
外匯買賣、外匯價格、外匯資金的來源和 運用進行控制。多數國家主要從以下三個方面 進行控制:外匯行政管制、
外匯數量管制、外匯
價格管制。
(1)外匯行政管制就是採用行政 手段對外匯買賣、外匯資金來源和運用進行管 理。主要形式有:計畫管理、實行統一的外匯 買賣政策、外匯收支的審批、在指定
銀行結匯核銷等。
(2)外匯數t管制就是對貿易和非貿 易外匯
支出的總額進行限制。限制方式有:外 匯
配額制、外匯限額制、
外匯留成制、外匯許 可證制等等。
(3)外匯價格管制是通過實行差 別
匯率等
復匯率制度對外匯價格進行直接調節 和控制。控制方式有:實行
雙重匯率制、多種匯率制、差別匯率制、混合匯率制和外匯轉移 證制等,直接確定外匯價格。對外匯進行直接 管制的國家主要是
開發中國家。但是,隨著一 部分開發中國家經濟狀況的改善,這些國家的
直接外匯管制已出現放鬆的勢頭,限制措施也有所減少。
新聞資訊
美國國債是美國政府的信用反映,是美國國內和國際
機構投資者的重要投資品種。中國從2008年9月開始首度超過日本成為美國國債第一大海外持有國。此後,對美國國債的持有雖有增減,但第一大持有國的地位並未改變。根據
美國財政部公布的數字,截至到2012年年2月末,中國共持有1.154萬億美元美國國債。這已是中國連續第四個月減持美國國債。
此次下調美國
主權信用評級展望後,標普仍然維持其AAA信用評級。這意味著美國主權信用評級在未來24個月內有三分之一的可能性真正被下調。
中國社科院金融研究所研究員
劉煜輝說,標普下調美國主權信用評級展望,會對一部分投資者從美債市場撤離造成一定影響。
劉煜輝指出,標普下調美國主權信用評級展望的主要理論依據是,美國
財政赤字大幅增加的同時,
美國國債的購買量卻面臨萎縮。
他分析說,國際金融危機爆發後,美國財政赤字大幅增長,但美國國債的主要海外購買國中國和日本等國家
經常項目順差都出現縮水。在美國政府需要的融資量成倍增長的前提下,
美聯儲實行
量化寬鬆貨幣政策來彌補
融資缺口,這引發
美國債券市場投資者對於美聯儲信譽不信任的加深,加重了美國國債的拋壓。
美國市場人士普遍質疑國會和
白宮解決財政赤字問題的效率和能力。標普評級專家此前表示,標普此舉意在警示,相當於給效率低下的美國政府“敲響警鐘”:假如美國國債膨脹速度維持現有水平,且政府沒有及時採取有效辦法管理
赤字,就有可能調低其
主權信用評級。
經濟衰退和多年
赤字財政政策使美國公共債務總額不斷累積。美國公共債務總額正日益迫近美國國會批准的14.29萬億美元的上限。
美國民主黨和
共和黨一直就政府預算和提高公共債務總額上限進行博弈。而
國際貨幣基金組織最新發布的《財政監測報告》預測,2011年美國政府
財政赤字占國內生產總值的比例將高達10.8%,比歐元區高達6.4個百分點。
儘管如此,專家們普遍認為,在
中國外匯儲備超過3萬億美元的背景下,短期內難以改變
美國國債作為中國外匯資產主要投資渠道的地位。
“中國擁有3萬億美元龐大的
外匯儲備資產,而全球金融市場中除了美國國債外鮮有這么大容量的資產市場,可以說,中國也許沒有更好的選擇。”
張明說。(記者 安蓓)