主要職責
(一)負責市場綜合監督管理。組織實施質量強縣戰略、食品藥品安全戰略、標準化戰略和智慧財產權戰略,擬訂並組織實施全縣市場監督管理工作規劃、規範性檔案,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責市場主體統一登記註冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織和指導全縣市場監管綜合執法工作。指導全縣市場監管綜合執法隊伍整合和建設,推動實行統一的市場監管。承擔縣級市場監管綜合執法任務,規範市場監管行政執法行為。
(四)負責反壟斷執法調查工作。推進競爭政策實施,實施公平競爭審查制度,依委託開展壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法調查工作。
(五)負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標、專利、智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。
(六)負責巨觀質量管理。貫徹國家質量發展的有關政策,擬訂推進質量發展戰略的政策措施並組織實施。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織對重大產品質量事故調查,實施缺陷產品召回制度。
(七)負責產品質量安全監督管理。負責產品質量安全風險監控、全縣監督抽查等相關工作。落實質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監督管理工作。負責工業產品生產許可企業的相關監督管理。
(八)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。按照規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。
(九)負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定食品安全有關規定並組織實施。負責食品安全事故應急體系建設,組織和指導食品安全事故應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監督管理。
(十一)負責統一管理計量工作。推行國家法定計量單位和組織執行國家計量制度。依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。負責規範和監督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發布工作,指導開展標準化試點示範工作。依據法定職責,對標準的制定進行指導監督,對標準的實施進行監督檢查。推行採用國際標準。
(十三)負責統一管理檢驗檢測和認證認可工作。協調推進檢驗檢測機構改革,規範檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。依法對檢驗檢測機構、檢查機構資質資格及其檢驗活動進行監督管理。依法監督管理認證認可工作。
(十四)負責市場監督管理、智慧財產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
(十五)負責實施智慧財產權戰略,推進智慧財產權強縣建設。制定實施智慧財產權創造、保護、運用的政策和措施。負責智慧財產權公共服務體系建設,推動智慧財產權信息傳播利用。
(十六)負責保護智慧財產權。落實嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等相關工作,負責智慧財產權保護體系建設,負責和指導商標、專利執法工作。
(十七)負責智慧財產權創造運用。按許可權負責商標、專利和原產地地理標誌的管理,開展智慧財產權運營體系建設,指導重大經濟活動智慧財產權評議,規範智慧財產權交易和無形資產評估,促進智慧財產權轉移轉化。
(十八)負責組織開展有關服務領域消費維權工作,查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者諮詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。
(十九)負責許可權內藥品、醫療器械、化妝品行政許可備案;負責藥品、醫療器械、保健食品廣告內容的監測。
(二十)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械和化妝品安全監督管理。貫徹執行國家藥品、醫療器械和化妝品監督管理法律、法規、規章,組織起草相關地方性法規、規章草案,擬訂政策規劃,並監督實施。研究擬訂鼓勵藥品、醫療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策。
(二十一)負責職責範圍內的藥品、醫療器械和化妝品標準管理。監督實施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度,配合有關部門實施國家基本藥物制度。
(二十二)負責藥品、醫療器械和化妝品質量管理。依規定監督實施藥品生產、經營質量管理規範,監督實施醫療器械生產、經營質量管理規範,監督實施化妝品生產衛生標準和技術規範。
(二十三)負責藥品、醫療器械和化妝品上市後風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。
(二十四)負責組織實施藥品、醫療器械和化妝品監督檢查。依規定依法查處藥品、醫療器械和化妝品經營、生產、使用以及網際網路銷售第三方平台違法行為。依職責組織指導查處其他環節違法行為。
(二十五)完成縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
(二十六)職責調整
1.將原縣食品藥品工商質量監督管理局的職責劃入縣市場監督管理局。
2.將縣發展和改革局的價格監督檢查與反壟斷執法職責劃入縣市場監督管理局。
3.將原縣商務和經濟信息化局(縣糧食局)的經營者反壟斷執法職責劃入縣市場監督管理局。
4.將原縣教育科技體育局的智慧財產權管理職責劃入縣市場監督管理局。
內設機構
一、辦公室(加掛信息中心、投訴舉報中心、應急辦牌子)
職能:協調機關日常政務,管理機關行政事務,負責會議組織、文電處理、秘書事務、信息綜合、新聞宣傳、績效考核、食品安全綜合協調、應急指揮、信訪、綜治維穩、保密、保衛、固定資產的登記發放等工作,負責12315,12331,12365舉報投訴電話的管理,負責涉及工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理的投訴申訴和舉報的受理及調度。
二、人事教育股(加掛黨委辦公室、工會、個體和私人經濟指導中心、個體和私營經濟協會牌子)
職能:承辦機關和所屬單位的機構編制、人事管理隊伍建設和教育培訓等工作;負責機關和所屬單位的幹部職工個人考核、計畫生育和工資福利管理工作。負責局紀檢監察、黨風廉政建設、作風建設日常工作。負責協助局黨委對黨員進行黨風、黨紀和反腐倡廉教育;受理局黨員及其工作人員的檢舉、控告和申訴;承擔機關黨建日常工作,負責組織指導系統黨員幹部政治理論學習與培訓工作,承擔系統黨組織設定和黨員發展、教育、管理、監督等黨的建設工作。負責局工會日常工作,建立健全工會組織,完善工會制度積極開展民眾性文體活動,豐富職工文化生活。負責離退休人員的服務管理和青年、婦女、兒童工作,負責個體和私營經濟指導中心和個體私營經濟協會工作。
三、計畫財務股
職能:負責機關和所屬單位財務、基建、裝備、政府採購和國有資產管理工作;承擔編制財務預決算工作。
四、政策法規股
職能:組織開展國家、省、市相關法律法規、方針政策的宣傳教育並監督實施。負責行政執法案件的審核、聽證工作;承辦行政複議、行政應訴等工作;承擔本系統行政執法監督檢查、規範性檔案起草和法制宣傳等工作;指導所屬單位行政執法工作。
五、食品生產監督管理股
職能:組織實施食品生產加工環節的監督檢查,擬定食品生產加工環節的監督管理制度、計畫和措施並組織實施:負責全縣食品生產安全監管;負責不安全食品召回的監督;承擔食品生產加工環節監管追溯體系建設。
六、餐飲服務監督管理股
職能:負責餐飲消費環節的監督管理,監督實施餐飲消費環節食品安全標準,監督抽檢餐飲消費環節食品安全並發布日常監督管理信息,負責重大活動餐飲消費環節食品安全保障工作;開展餐飲消費環節食品安全狀況調查評價和風險監測。
七、企業和個體私營經濟監督管理股
職能:組織實施企業監督管理的法律法規;負責對登記註冊的企業、農民專業合作社和個體工商戶的登記註冊等行政許可行為進行監督檢查;調查研究企業發展情況,擬訂企業發展與監督管理的具體措施、辦法。承擔企業、個體工商戶信用分類管理和組織年報工作。
八、商標廣告監督管理股
職能:組織實施商標和廣告管理的法律法規;負責註冊商標的管理;保護商標專用權,監督管理商標代理機構負責馳名商標、著名商標申報推薦與指導,加強馳名商標的保護工作;負責特殊標誌、地理標誌專用權的保護;建立健全廣告監測制度,承擔廣告監督管理工作。
九、消費者權益保護股(加掛消費者委員會辦公室牌子)
職能:負責實施保護消費者權益的法律法規,組織實施消費者權益保護執法工作,負責涉及工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理的諮詢,維護消費者權益。宣傳消費者權益保護相關法律法規及科普知識,對商品和服務的質量、價格、售後服務等進行調查、分析,提供消費信息和諮詢服務,引導科學消費;受理和處理消費者投訴,調解消費爭議事項,支持受損害的消費者依法申請仲裁或者提起訴訟,維護消費者合法權益。
十、藥品醫療器械和化妝品監督管理股
職能:承擔藥品流通(含網際網路銷售)、使用等環節的監督管理工作;監督實施藥品經營、中藥材生產質量管理規範和中藥飲片炮製規範;對醫療機構藥品使用實施監督;承擔中藥材市場、網際網路信息服務和交易行為的監督、負責經營使用環節麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品及藥品類易製毒化學品的監督管理工作;負責對藥物臨床試驗的監督管理;指導流通領域實施藥品分類管理;配合有關部門實施國家基本藥物制度;組織實施流通領域藥品電子監管追溯體系建設。承擔醫療器械生產、流通(含網際網路銷售)、使用等環節的監督管理工作;監督實施醫療器械生產、經營質量管理規範;監督實施醫療器械、衛生材料產品的法定標準和醫療器械產品分類管理目錄。負責化妝品監督管理;監督實施化妝品生產經營質量管理規範,監督實施化妝品標準和技術規範;組織化妝品安全突發事件的應急處置。組織開展藥品、化妝品、醫療器械不良反應(事件)的監測和評價工作。
十一、質量監督管理與特種設備安全監察股
職能:負責質量興縣領導小組辦公室日常工作;對質量管理工作進行巨觀指導;組織實施質量振興政策措施和政府質量獎勵制度,推進名牌發展戰略;組織實施產(商)品質量安全監督工作和國家監督抽查、定期監督抽查和風險監控工作;制定並組織實施本級質量檢查和監督抽查計畫,組織質量安全專項檢查工作;組織和參與有關產品質量事故的調查;負責全縣地理標誌產品保護;宣傳貫徹國家認證認可方面的法律、法規、方針和政策,推動強制性產品認證制度的實施和各項自願性認證活動的開展,維護認證市場秩序,對認證活動、認證產品、檢驗檢測機構進行監督檢查;開展有關科研、技術引進和新技術推廣、科技成果轉化等工作;承擔質量技術監督統計分析工作;組織建立產品質量誠信體系,全面推進質量興縣戰略。組織實施對鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、遊樂設施、廠(場)內專用機動車輛等特種設備的日常安全監察工作;對特種設備的設計、製造、安裝、改造、維修、使用、檢驗等環節進行監督檢查;報告特種設備安全事故並組織參與事故調查、統計分析;監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況,牽頭負責特種設備安全生產工作。
十二、標準計量和檢驗檢定監督管理股(加掛產檢所牌子)
職能:組織實施標準化相關法律、法規;負責企業產品標準備案、登記工作;負責組織強制性和基礎性國家標準、行業標準、地方標準的實施及監督檢查;開展和指導農業標準化、工業標準化及其他領域標準化工作;負責組織機構代碼、商品條碼和防偽技術產品管理工作;組織實施計量法律法規,推行法定計量單位;管理量值傳遞;組織實施對計量器具的管理和強制檢定工作;對進口、製造、修理、銷售、使用中的計量器具監督管理,規範和監督市場計量行為;負責商品量的計量監督管理工作;組織計量仲裁檢定,調解計量糾紛;負責用能單位能源計量和產品能源效率標識的監督管理;負責食品藥品、質量計量檢驗檢測工作;落實執行各級食品藥品質量安全抽檢計畫,接受食品藥品的委託檢測、仲裁檢測工作;參與食品藥品安全事故的調查分析工作;承擔藥品監督抽樣、評價抽樣和快速檢驗任務;落實各級有關產(商)品質量監督抽查計畫和計量器具強制檢定計畫;接受產(商)品質量和計量器具檢定的委託檢測、仲裁檢測等工作;參與產(商)品質量計量事故的調查分析工作。
十三、行政審批股
職能:依許可權負責有關工商行政管理、質量技術監督、食品藥品管理方面的行政審批事項,核發相關許可證和營業執照,規範行政許可工作,承擔行政審批制度改革工作。
十四、市場規範管理股(加掛網路監督管理股牌子) 職能:負責各類商品交易市場的登記註冊工作;組織實施規範市場秩序的規章制度和具體措施;承擔規範維護各類市場經營秩序工作;承擔監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動工作;承擔監管個體工商戶、個人合夥或私營公司、合夥企業、個人獨資企業的經營活動。承擔網路商品交易及有關服務行為監督管理工作。組織實施契約行政監督管理;管理動產抵押物登記、拍賣行為等有關工作。
十五、市場監督管理局執法大隊 職能:負責打擊傳銷辦公室、打假辦公室、食品流通監管日常工作;查處違反工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監督管理方面的行為和案件。
現任領導
局長:楊其劍
黨組成員、副局長:楊永暉
黨組成員、副局長:何生利
黨組成員、副局長:陳文忠
黨組成員、副局長:劉滿姣
黨組成員、副局長:肖陽
總工程師:楊登輝