簡介
風險評估又稱安全或危險評價,指利用系統工程方法對系統因遭受外動力因素作用和影響下,現在或將來可能存在的危險性及後果進行綜合評估和預測,目的是通過科學、系統的安全評價,為確保系統的總體安全制定有效防禦措施提供科學依據,消除或控制系統中的危害因素,最大限度地降低系統存在的致災風險。
災害風險評估包括兩個層次,一是對災害風險區內的某種災害進行風險評價;二是對災害風險區內一定時段內可能發生的各種自然災害之和即綜合災害進行評價。
流程
目前,災害風險評估研究已取得較大進展,如周寅康初步探討了災害風險評價體系黃崇福等提出的城市災害風險評價兩級模型可確定相關區域一定時段內特定強度災害事件的發生機率W.D、J.Price提出的風險指數評價方法充分考慮了災害風險區內不同承災體的抗災性能和易損程度I儀垂祥等提出了自然災害系統的評估理論等。根據災害風險的定義,災害風險評價不僅要分析災害發生的可能性(超越機率),還要評估由此引起的可能後果,對預期損失進行評價。同時,災害風險區內綜合災害的風險評估還需要在單災害風險評價的基礎上考慮不同災害之間的相互關係。災害風險評估的主要內容和套用體現在流程圖上:
災害模型
確定相關區域一定時段內特定強度災害事件的發生機率或重現期,獲取災害發生的超越機率,並建立災害強度-頻率關係。
抗災性能模型
確定遭受災害影響的可能區域及其內部主要建築、固定設備、財產以及人口數量、分布、經濟發展水平等。根據災害風險區內不同承災體的抗災性能和易損程度、災前預防預報措施、災期抗災救災能力、災後自救恢復能力和保險措施等因素,建立承災體易損矩陣。
災害風險區劃價值模型與風險損失估算
價值模型指確定風險區內不同承災體的價值及其計算方法。通過建立該模型並結合災害模型及不同承災體的抗災性能,可以估算災害風險區可能遭受的直接、間接損失及人員傷亡狀況。
風險等級劃分
根據災害風險區風險損失的大小劃分風險等級,並在此基礎上,確定不同風險等級的空間分布狀況,繪製風險圖。
災害風險評估方法
目前針對城市氣象災害風險評估仍無成熟的方法,國內已有研究主要是進行危險性分析,首先找出與氣象災害相關的因子,然後打分評估。一些相關文獻提出了綜合災害風險評估模型,不考慮防災減災措施時的風險值計算公式如下:
式中R為綜合風險值,Ro表示致災因子綜合風險,R1表示承災體的潛在易損性風險,其中R可以表示成
式中V1、V2、V3分別表示耳佷三產業占GDP比重、人均GDP和人口密度,α、β、γ為災情損失與這些指標的偏相關係數。該模型綜合考慮了致災因子和承災體易損性,但對於選擇合適的指標體系和權重、考慮環境影響因素等還需進一步研究。
這裡提供一種基於層次結構模型的城市氣象災害風險評估方法。首先根據氣象災害在城市地區造成的影響和破壞,以及城市地區的承災體脆弱性和易損性特徵,選取一定的災害風險評估指標,如災害發生歷史頻率/數(A1)、城市地區人口密度(A2)、城市路網密度(A3)、地均GDP(A4)、人均第三產業產值(A5)5個指標來刻畫災害強度、承災體的人員情況、經濟財富、社會發生程度等。將上述以城市基層行政單位為統計單元的5個指標分別進行歸一化處理,作為城市氣象災害風險(危險性)評價的初始值。