國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性

BBNJ國際協定談判是當前海洋法領域最重要的立法進程,事關占全球海洋面積64%範圍內的國際法律秩序的調整和海洋遺傳資源等多方面利益的再分配。

國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性(簡稱BBNJ)的養護和可持續利用問題是國際海洋法領域最為前沿的研究議題之一。談判主要圍繞4個議題:海洋遺傳資源、包括海洋保護區在內的劃區管理工具、環境影響評價以及能力建設與海洋技術轉讓。

2023年3月初,根據《聯合國海洋法公約》下關於養護和可持續利用國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性的具有法律約束力的國際文書第五屆政府間會議續會(BBNJ IGC 5.2)閉幕,歷史性的公海生物多樣性保護協定達成。

基本介紹

  • 中文名:國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性
  • 外文名:Marine Biodiversity of Areas Beyond National Jurisdiction (BBNJ) 
  • 別名:BBNJ
協定簡介,歷屆會議,第一~四屆會議,第五屆會議續會,

協定簡介

從2018年開始,聯合國開啟了BBNJ法律文書的政府間談判,被認為是當下海洋領域最重要的國際立法過程,受到了國內外相關政府部門、國際組織、學術機構和民間環保組織的高度關注。談判主要圍繞4個議題:海洋遺傳資源、包括海洋保護區在內的劃區管理工具、環境影響評價以及能力建設與海洋技術轉讓。
中國積極參與BBNJ談判,增強在國際舞台上的話語權,維護我國海洋權益。

歷屆會議

第一~四屆會議

經過聯合國大會十多年的討論,大會在2017年12月24日第72/249號決議中決定召開一次政府間會議(IGC),根據《聯合國海洋法公約》(UNCLOS) 的規定就國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性的養護和可持續利用問題擬定一份具有法律約束力的國際文書。IGC於2018年4月舉行了組織會議,並於2018年9月、2019年3月、2019年8月、2022年3月、2022年8月舉行了五屆正式會議。

第五屆會議續會

根據《聯合國海洋法公約》的規定就國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性的養護和可持續利用問題擬定一份具有法律約束力的國際文書政府間會議的第五屆會議續會(BBNJ ICG5.2)於2023年2月20日在位於紐約的聯合國總部召開,會議為期10天,至3月3日結束。中國生物多樣性保護與綠色發展基金會(簡稱“中國綠髮會”、“綠會”)海洋工作組代表參加此次會議。
談判主要內容包括聯大第 72/249 號決議第 1 和 2 段提及的專題:海洋遺傳資源,包括利益分享問題;劃區管理工具包括海洋保護區等措施;環境影響評估;能力建設和海洋技術轉讓,以及跨部門問題。大會以“非正式-非正式”會談、小組會議、以及與主席參與的雙邊和小組磋商等形式開展,以期取得進展。

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