《國務院關於整頓市場秩序加強物價管理的通知》是國務院發布的檔案，成文日期是1987年08月19日。
基本介紹
- 中文名：國務院關於整頓市場秩序加強物價管理的通知
- 發文字號：國發〔1987〕76號
- 發布單位：國務院
- 成文日期：1987年08月19日
檔案全文
隨著改革和開放的深入發展，今年以來我國工業生產增長迅速，夏收取得了較好的收成，市場繁榮，購銷兩旺，以公有制經濟為主體的多種經濟成份共同發展。值得注意的是經濟活動中違法行為顯著增加。不少無照商販和有些個體工商戶不遵守國家的規定，套購緊俏商品，倒買倒賣，哄抬物價，強買強賣，欺行霸市，抗拒管理，結成團伙，為非作歹。有些國營、集體企業以擅自提價、變相漲價等違法手段牟取暴利。有的單位和個人甚至違法生產、銷售假冒偽劣商品和不符合衛生標準的商品，坑害民眾。這些行為嚴重破壞市場秩序，影響物價的穩定，損害國家和消費者的利益，引起廣大民眾的強烈不滿。根據國務院頒布的《城鄉集市貿易管理辦法》、《工商企業登記管理條例》和《城鄉個體工商戶管理暫行條例》等法規，各級人民政府和工商行政管理、物價、稅務、公安等部門，必須依靠和發動民眾，加強對市場和物價的監督管理，堅決打擊投機倒把活動，維護市場秩序，制止亂漲價，保護人民利益。為此，特通知如下：
一、加強對個體工商戶的管理。所有個體工商戶，都必須在核准的經營範圍內，亮照經營，明碼標價；經過工商行政管理機關登記批准，可以從事城鄉之間、地區之間的販運。嚴禁摻雜使假、短尺少秤、投機詐欺、偷稅漏稅、欺行霸市等違法行為。省、自治區、直轄市人民政府根據穩定市場物價的需要，對重要工農業生產資料和緊俏消費品，必要時間可以規定不許私人經營的品種範圍，由工商行政管理機關統一發布。
二、堅決取締無照經營，對現有的無照商販立即進行全面清理。本人具備經營條件，社會又有需要的，應向工商行政管理機關申請登記，經核准後，持照經營。有些從事季節性經營的，可以申請領取臨時營業執照。
三、加強對國營和集體工商業的管理。國營和集體工商業必須模範地遵守國家法令和各項政策，嚴格按照工商行政管理部門核准的經營範圍從事經營活動，積極吞吐調劑平抑物價，發揮主渠道作用。市場緊俏的日用消費品，要在地方政府領導下，協調工商企業的購銷關係，保證當地市場的必要供應。不準把國家計畫內的生產資料轉為計畫外，議價出售；不準參與市場投機倒把活動；不準抬價搶購農副產品和緊俏物資；不準藉口“協作”和串換緊俏物資，變相漲價，偷稅漏稅；不準將緊俏商品“賣大戶”，供個體商販高價倒賣。對違反法紀的，要依法處理。
四、集市貿易的農副產品，由買賣雙方協商議價。對於糧、油、肉、禽、魚、蛋和大路菜等主要農副產品，必要時地方物價部門可規定限價，嚴格執行。已經放開的小商品可以進入集市，價格隨行就市。工商行政管理機關應當加強對集市的管理，教育參加集市的單位和個人遵守法令，講求信譽，貨真價實，公平交易。要改善集市的條件，逐步建立集中的銷售場所，實現市場管理的規範化，進一步開展創建文明集市的活動。
五、加強對價格的監督檢查。各地區、部門和企業以及個體工商戶，都必須嚴格執行國家定價的商品價格，交通運價和收費標準，不準擅自漲價或變相漲價，不準以各種名目的附加條件索取額外收入，不準強迫中轉，層層加收手續費。國家實行指導性價格的商品和收費項目，只能在規定的範圍內浮動，不得突破。所有企業，都不準串通商定壟斷價格。對違反物價政策的，由物價部門沒收其全部非法收入，並處以罰款。對於違紀的主要負責人，要按情節輕重，給予經濟和行政處分，直至追究法律責任。
六、各級人民政府要組織好商品生產，安排好市場供應。特別是大中城市的主要副食品，要努力做到供應良好，價格合理。各級人民政府要依靠工會、消費者協會、個體勞動者協會和街道組織，發動民眾搞好整頓市場秩序和加強物價管理的工作。社會主義市場既要搞活，又必須加強管理，各級有關的管理部門要認真執行國家的有關方針、政策和法令，嚴守紀律，廉潔奉公，秉公執法，堅持不懈地與各種違法行為作鬥爭。政法機關要支持各級管理部門的工作，對於圍攻毆打工商行政、物價、稅收等管理人員的不法分子，一定要依法懲辦。對民眾和民眾組織檢舉和投訴的違章、違紀、違法案件，要嚴肅處理。對檢舉、揭發的單位和個人要加以保護，立功的應給予獎勵。
七、各級人民政府尤其是大中城市人民政府接到本通知後，要立即行動，組織工商行政管理、物價、稅收、公安等部門具體部署，用一至兩個月的時間，對市場進行整頓，對價格加強檢查，對無照商販進行清理，以建立正常的市場秩序，保持物價的基本穩定。各省、自治區、直轄市人民政府要將部署情況向國務院報告。
