四川省產品質量監督管理條例

1994年12月3日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過,根據2002年7月20日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議《關於修改的決定》第一次修正,根據2012年7月27日四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關於修改部分地方性法規的決定》第二次修正。

基本介紹

  • 中文名:四川省產品質量監督管理條例
  • 頒布單位:四川省人大常委會
  • 頒布時間:2012.07.27
  • 實施時間:2012.07.27
第一章 總則,第二章 產品質量的監督管理,第三章 產品質量責任和義務,第四章 產品質量糾紛處理,第五章 罰則,第六章 附則,

第一章 總則

第一條 為了加強對產品質量的監督管理,明確產品質量責任,保護用戶、消費者的合法權益,維護社會經濟秩序,根據《中華人民共和國產品質量法》,結合四川實際,制定本條例。
第二條 凡在四川省行政區域內從事產品生產、銷售活動的,必須遵守本條例。
本條例所稱產品,是指經過加工、製作,用於銷售的產品。建設工程不適用本條例,但用於建設工程中的建築材料、裝飾材料,以及在建築物內使用的、能保持其原有特性和用途的產品適用本條例;軍工產品不適用本條例,但軍工企業生產的民用產品適用本條例。
第三條 生產者、銷售者依法承擔產品質量責任。生產者應建立健全產品質量管理制度,銷售者應建立健全進貨檢查驗收制度。
產品質量應當符合有關標準,經檢驗合格。
第四條 鼓勵推行科學的質量管理方法,採用先進的科學技術,鼓勵企業產品質量達到並超過行業標準、國家標準和國際標準,對產品質量管理先進和產品質量達到先進水平、成績顯著的單位和個人,由省人民政府給予表彰、獎勵。
第五條 省人民政府產品質量監督部門主管全省的產品質量監督管理工作。省人民政府有關部門在各自的職責範圍內負責產品質量監督管理工作。
市、州、縣(市、區)人民政府產品質量監督部門負責本行政區域內的產品質量監督管理工作。市、州、縣(市、區)人民政府有關部門在各自的職責範圍內負責產品質量監督管理工作。
法律、法規另有規定的,從其規定。

第二章 產品質量的監督管理

第六條 對產品質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度。監督檢查應有規劃、有組織地進行,防止重複抽查。
第七條 產品質量監督抽查的重點是:可能危及人體健康和人身、財產安全的產品;影響國計民生的重要工業產品;用戶、消費者、有關組織反映有質量問題的產品。
第八條 省的產品質量監督抽查計畫由省產品質量監督部門規劃和組織。市、州、縣(市、區)的產品質量監督抽查計畫由市、州、縣(市、區)的產品質量監督部門與同級有關部門商議後,報上一級產品質量監督部門審批。
監督抽查未納入計畫的不得進行抽查。但縣級以上人民政府部署抽查的和用戶、消費者反映有質量問題的產品進行抽查的除外。
產品質量監督抽查的結果應當向社會公布。
第九條 對用戶、消費者、有關組織反映有質量問題的產品,接到反映的有關部門應當及時調查處理。
第十條 產品質量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力,經國家和省產品質量監督部門或其授權的部門考核合格後,方可承擔產品質量檢驗工作。
其他有檢測能力的機構,經省產品質量監督部門授權或者委託後,可以承擔指定範圍的質量檢驗任務,其出具的檢驗數據和結論具有法律效力。
第十一條 產品質量監督檢驗機構的檢驗人員,須經產品質量監督部門考核合格取得檢驗員證書後,方可從事產品質量監督檢驗工作。
第十二條 產品質量監督檢驗所需樣品,由技術監督工作人員、產品質量監督檢驗人員持產品質量監督部門頒發的監督員證或檢驗員證以及產品質量監督檢驗抽樣通知單等有效證件向受檢者抽取。抽樣方法、數量應當符合標準或者有效檔案的規定。抽取的樣品,在檢驗前應當妥善保管;檢驗工作完畢留樣期滿後,除損耗品和國家另有規定的外,均應當退還受檢者。
第十三條 產品質量監督檢驗的依據是:
(一)國家標準、行業標準、地方標準和經備案的企業標準;
(二)國家、省產品質量監督部門批准的產品質量檢驗方法或者質量判定規則;
(三)經濟契約、產品說明書和產品廣告中的質量約定承諾與技術要求。
第十四條 依照《中華人民共和國產品質量法》和本條例進行的產品質量監督抽查所需檢驗費用按照國務院規定列支。
第十五條 產品質量監督檢驗機構對樣品應當及時檢驗,檢驗結果應當送達有關部門、受檢者或者委託人。
受檢者對檢驗結果有異議的,可以自收到檢驗結果之日起15日內向實施監督抽查的產品質量監督部門或者其上級產品質量監督部門提出復檢的書面申請,由受理復檢的產品質量監督部門作出復檢結論。逾期未提出復檢書面申請的,視為對檢驗結果無異議。
第十六條 行政執法人員依法執行監督檢查任務時,有權查閱、複製有關的發票、帳冊、憑證、檔案、業務函電,有權用照相、錄音、錄相等手段取得所需的證明材料,可進入產品存放地和倉庫檢查產品,對違反產品質量法律、法規,生產、銷售的產品與其有關的物品,依照國家規定可施行查封或者扣押。
行政執法人員對受檢者合法的技術秘密、商業秘密應當保密。
第十七條 行政執法人員依法進行產品質量監督檢查時,應當有兩人以上參加,並出示國家統一制發的行政執法證件、佩帶執法徽章,使用統一的執法文書、罰沒收據,按規定的程式執法。
第十八條 行政執法部門查封或者扣押產品、物品,不得超過30日。情況複雜的,經行政機關負責人批准,可以延長,但是延長期限不得超過30日。

第三章 產品質量責任和義務

第十九條 生產者、銷售者對其生產、銷售的產品質量負責。產品質量必須符合下列要求:
(一)不存在危及人身、財產安全的不合理的危險,有保障人體健康,人身、財產安全的國家標準、行業標準的,應當符合該標準;
(二)具備產品應當具備的使用性能,但對產品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外;
(三)符合在產品或者其包裝上註明採用的產品標準,符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。
第二十條 產品質量達不到規定標準,但仍有該類產品使用價值並符合安全衛生要求的,必須在產品或者其包裝的明顯部位標明“處理品”、“次品”或者“等外品”字樣,方可以出廠或者銷售。
第二十一條 生產、銷售的產品或者其包裝上的標識應當符合《中華人民共和國產品質量法》第二十七條、第二十八條的規定和國家關於產品標識、標誌的其他規定。
第二十二條 生產者、銷售者不得生產、銷售國家明令淘汰的產品。
第二十三條 生產者、銷售者不得偽造產地,不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址、認證標誌、名優標誌等質量標誌及生產許可證、條形碼標記。
第二十四條 生產、銷售的產品不得摻雜、摻假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格產品冒充合格產品。
第二十五條 銷售者不得銷售失效、變質的產品。
第二十六條 銷售者應當嚴格執行進貨檢查驗收制度。驗明產品合格證明,進行產品標識檢查、感官檢查和必要的產品內在質量檢驗。
銷售者應當根據產品的特點採取必要的保管措施,保持銷售產品的質量。
第二十七條 以聯營或者代銷等形式生產、銷售產品的,應當承擔與本條例規定的生產者、銷售者同樣的產品質量責任。
第二十八條 生產者、銷售者等有關人員有責任協助產品質量監督管理的國家工作人員依法執行職務。

第四章 產品質量糾紛處理

第二十九條 用戶、消費者就產品質量問題,有下列權利:
(一)向產品的生產者、銷售者查詢,生產者、銷售者應當及時答覆查詢者;
(二)向產品質量監督、工商行政等有關部門和組織申訴、舉報,有關部門和組織應當依法處理。
第三十條 因生產、銷售的產品質量造成用戶、消費者損失或者人身、財產損害的,按照《中華人民共和國產品質量法》以及有關法律的規定由生產者、銷售者承擔賠償責任。
第三十一條 因產品質量發生民事糾紛時,當事人可以通過協商或者申請有關部門、組織調解解決,也可以根據協定向仲裁機構申請仲裁。當事人不願通過協商、調解解決或者協商、調解不成的,或者沒有達成仲裁協定的,可以向人民法院起訴。

第五章 罰則

第三十二條 生產者、銷售者不依法履行產品質量義務的,依照《中華人民共和國產品質量法》和本條例規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 偽造產品產地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認證標誌等質量標誌的,責令改正,沒收違法生產、銷售的產品,並處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品)貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷營業執照。
第三十四條 隱匿、轉移、變賣、毀損被產品質量監督部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品的,處被隱匿、轉移、變賣、毀損物品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,並處沒收違法所得。
第三十五條 有本條例所列違法行為,無銷售收入或者因銷售者不如實提供有關資料,致使銷售收入難以確認的,可以處1000元以上10萬元以下的罰款。
第三十六條 違反第十條規定,未經考核合格或者未經省產品質量監督部門授權、委託,向社會提供檢驗數據和結論的,責令其停止檢驗工作,沒收檢驗收入,可以並處檢驗收入1倍以上3倍以下的罰款。
第三十七條 當事人對具體行政行為不服的,可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
第三十八條 拒絕、阻礙從事產品質量監督管理的國家工作人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;以暴力、威脅方法阻礙從事產品質量監督管理的國家工作人員依法執行職務的,追究刑事責任。
第三十九條 國家工作人員利用職務,對明知有違反本條例規定的生產者、銷售者故意包庇,使其不受處罰的,由有關部門追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附則

第四十條 本條例自公布之日起施行。1988年9月26日發布的《四川省工業產品質量監督條例》同時廢止。
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