2015年8月13日，四川省機關事務管理局以川機管發〔2015〕68號印發《關於加強政務信息公開工作的實施意見》。該《意見》分總體要求、範圍內容、保障措施3部分。
保障措施是：建立信息審核發布機制；建立信息公開日常管理機制；建立信息公開考核機制。
基本介紹
- 中文名：四川省機關事務管理局關於加強政務信息公開工作的實施意見
- 印發機關：四川省機關事務管理局
- 文號：川機管發〔2015〕68號
- 印發時間：2015年8月13日
簡述,意見,
簡述
2015年8月13日，四川省機關事務管理局印發《關於加強政務信息公開工作的實施意見》。
意見
四川省機關事務管理局關於加強政務信息公開工作的實施意見
川機管發〔2015〕68號
機關各處（室），局屬各單位：
為貫徹落實《四川省人民政府關於深化政務公開工作的意見》（川府發〔2014〕64號）、《四川省人民政府辦公廳關於深化政務公開工作的實施意見》（川辦發〔2015〕34號）和《四川省人民政府辦公廳關於加強政府網站信息內容建設的實施意見》（川辦發〔2015〕53號），結合我局職能職責和工作實際，現就深化政務公開、加強信息報送工作提出如下實施意見。
一、總體要求
黨的十八屆四中全會對全面推進政務公開作出重要部署，提出“堅持以公開為常態、不公開為例外”的明確要求。行政機關內部事務公開，是政務公開的重要組成部分。省政府辦公廳《關於深化政務公開工作的實施意見》（川辦發〔2015〕34號）提出：“除涉密信息外，原則上行政機關內部事務都應當在一定範圍內公開”。我局是深入推進行政機關內部事務公開的責任單位之一，必須按要求帶頭做好相關工作，更加主動、及時公開涉及省直機關行政事務管理方面的信息和局內公文，接受社會監督。全局要充分認識深化政務公開、加強信息報送工作的重要性和必要性，認真梳理信息公開事項，明確工作責任，細化公開內容，拓展公開範圍，堅持以公開促透明、以公開促服務、以公開促監督、以公開促效能，加快法治機關、創新機關、廉潔機關和服務型機關建設，推動機關事務管理工作科學發展。
二、範圍內容
（一）公開的渠道範圍
主要有政府入口網站（局外網）、電子政務區域網路（局區域網路）、局內部公示欄和局政務微信、局政務微博等媒體。局辦公室根據公開事項的具體情況，向省政府網站、“四川發布”等選擇報送。重要信息內容，報送省委、省政府和國管局；編入局工作簡報和《四川機關事務》雜誌，並向《中國機關後勤》雜誌推薦。
（二）公開的主要內容
按川辦發〔2015〕34號和川辦發〔2015〕53號要求，主動公開我局政務基礎信息，及時公開政務專欄信息，深化公開行政機關內部事務信息。
1．主動公開政務基礎信息。包括政務信息、政策法規、辦事服務、互動交流等方面情況。
——政務信息方面。主動公開職能職責、領導分工、聯繫方式等組織機構情況（責任處室和單位：人事處、辦公室，局屬單位）；工作動態、圖片庫情況（責任處室和單位：辦公室，相關處室和局屬單位）；總結計畫情況（責任處室：辦公室）；人事信息情況（責任處室：人事處、辦公室）；信息公開制度、信息公開指南、信息公開目錄、依申請公開、重點領域信息公開、信息公開年度報告等信息公開情況（責任處室：辦公室）；公示公告情況（責任處室和單位：辦公室，相關處室和局屬單位）
——政策法規方面。主動公開法律法規、局內公文、政策檔案、政策解讀等情況（責任處室和單位：辦公室，相關處室和局屬單位）。
——辦事服務方面。主動公開辦事指南、線上辦事、下載中心、網站導航等情況（責任處室和單位：辦公室，相關處室和局屬單位）。
——互動交流方面。主動公開局長信箱、網上調查、意見徵集、經驗交流、線上訪談、理論探討等情況（責任處室和單位：辦公室，相關處室和局屬單位）。
2．及時公開政務專欄信息。包括專題專欄、業務專欄和連結專欄等方面情況。
——專題專欄方面。及時更新綜合要聞、市縣信息、局屬單位信息、四川機關事務雜誌、四川機關事務簡報、政工簡訊等情況，及時開設上級部門要求開通的臨時性專欄（責任處室和單位：辦公室、綜合處、黨辦、人事處，相關處室和局屬單位）。
——業務專欄方面。及時公開國有資產管理、行政財務管理、房地產管理、住房制度改革、車輛管理、公共機構節能、機關事務改革、公務接待管理、住房公積金管理、黨團工作、廉政建設、離退休工作方面涉及的政策檔案、動態信息、資料下載等情況（責任處室和單位：相關處室和局屬單位）。
——連結專欄方面。暢通連結中國政府網、國家機關事務管理局網、四川省政府網、四川發布、省級各部門、各省機關事務管理局、四川公共機構節能網、各市州機關事務管理局、局屬單位等網站（責任處室和單位：辦公室、節能處、局屬單位）。
3．深化公開行政機關內部事務信息。包括組織人事、財務管理、工程建設、行政事務和公用物資管理等行政機關內部事務信息。
——組織人事管理方面。公開局機關幹部及局屬單位班子成員任免及調整、因公出國（境）、教育培訓、考核獎懲等信息。（責任處室：人事處）。
——財務管理方面。公開部門預算決算、“三公”經費使用、維修和基本建設大額資金使用、差旅費報銷開支等信息；公開國內公務接待情況，對接待人員、經費開支等明細分批次定時在局內部公示欄予以公開。（責任處室：財務處、辦公室）
——辦公用房管理方面。除涉密信息和不宜公開事項外，公開年度實施的辦公用房維修投資規劃、辦公用房維修項目立項審批、基建項目和辦公用房維修項目招投標等信息。（責任處室：房管處）
——國有資產管理方面。除涉密信息和不宜公開事項外，公開國有資產處置情況，包括房地產、車輛、辦公設備和家具等通用資產處置原值、處置方式等信息。（責任處室：國資辦）
——公務用車管理方面。除涉密信息和不宜公開事項外，公開一般公務用車年度購置使用管理情況等信息。（責任處室：車管處）
——公共機構節能管理方面。公開公共機構節能規劃及年度改造計畫及實施情況，公共機構節約能源工作監督、檢查和考核評價情況；定時（半年或年度）公開省直公共機構的水、電、油、燃氣等能源資源消耗總體情況。（責任處室：節能處）
——省級單位住房制度改革方面。公開推進省直機關住房制度改革工作情況、省直單位使用房改售房資金情況等信息。（責任處室：房改辦）
——後勤改革管理方面。公開推進機關後勤服務社會化改革、引進社會服務管理辦法和機關後勤服務制度標準體系建設等情況；公開推進機關事務管理體制改革有關工作、市（州）人民政府駐蓉辦事處的管理協調工作情況等信息。（責任處室：綜合處）
（三）公開的方式方法
行政機關內部事務公開，是一項全新的工作。必須結合我局職能職責和工作實際，堅持分類指導、分步實施，有步驟、劃範圍、分階段進行公開，既要加快推進，又要積極穩妥，確保政務信息公開工作順利開展、取得實效。
1．局外網公開類。政務基礎信息、政務專欄信息、除涉密信息和不宜公開事項外的行政機關內部事務信息，在局外網及時主動公開；同步在局區域網路公開。
2．局區域網路公開類。行政機關內部事務信息中，有關國有資產處置、公務用車購置使用管理等信息，在局區域網路公開；條件成熟時，在局外網公開。
3．公示欄公開類。行政機關內部事務信息中，有關幹部任用考察公示、因公出國（境）、考核獎懲、差旅費報銷開支、國內公務接待人員開支明細、住房補貼等涉及個人情況的信息，在局內部公示欄公開；條件成熟時，在局內外網公開。
4．依申請公開類。公民、法人或其他組織依法申請公開涉及我局有關專項業務的政務信息，如：涉及有關請示、批覆、徵求意見等未主動公開的過程或結果性公文，按四川省政府信息依申請公開的要求和程式辦理。
三、保障措施
（一）建立信息審核發布機制
按照“先審查後公開”、“一事一審”、“誰審查誰負責”原則，嚴格採集、審核、報送、發布等環節程式，落實初審、審核、審發三審制度，公開的文稿內容和渠道範圍，由各處（室）處長（主任）初審，辦公室審核，分管局領導審簽，重要文稿由局長簽發。各處（室）起草公文時，須在我局紅色發文稿紙的信息公開和公開範圍的選項內劃“√”。局辦公室重新制定局統一發文稿紙和信息上報稿紙格式供使用（見附屬檔案1、附屬檔案2）。
（二）建立信息公開日常管理機制
實施政務信息公開文稿審核、打字文印、信息上網上報一體化管理，明確各環節工作職責和責任人員，嚴格履行登記備案制度。各環節要協同配合，各負其責，層層把關，簽字審核，確保上報上網信息及時、準確、完整，形成常態化、規範化、制度化的長效機制。
（三）建立信息公開考核機制
政務信息公開工作納入局內部績效管理考核。機關各處（室）、局屬各單位要按照加強政務信息公開工作的相關要求，認真做好信息公開和公開範圍的文稿審核和選項填報工作，建立信息員專人負責制度。局辦公室要及時做好信息公開的上報上網工作。政務信息公開成績突出的單位和個人，將給予加分表揚；工作中出現文稿審核不嚴、公開選項填報不實及“懶散浮拖”情況的，按有關規定進行問責。
本意見自印發之日起施行。
附屬檔案：1. 四川省機關事務管理局發文稿紙（2015年樣式）（略）
2. 四川省機關事務管理局信息報送稿紙（2015年樣式）（略）
四川省機關事務管理局
2015年8月13日
