四川省人民政府辦公廳關於印發2016年四川省科技服務業發展重點工作安排的通知

《四川省人民政府辦公廳關於印發2016年四川省科技服務業發展重點工作安排的通知》是四川省人民政府辦公廳2016年4月19日發布的通知。

四川省人民政府辦公廳關於印發2016年四川省科技服務業發展重點工作安排的通知
  
川辦函〔2016〕67號

各市(州)、縣(市、區)人民政府,省政府有關部門、有關直屬機構,有關單位:
為全面推進我省科技服務業健康快速發展,經省政府領導同志同意,現將《2016年四川省科技服務業發展重點工作安排》印發你們,請結合實際認真組織實施。

  2016年四川省科技服務業發展重點工作安排
  

一、總體目標
  
2016年,重點抓好60個科技服務業示範項目建設,跟蹤培育50家科技服務業示範企業。重點支持一批國家級和省部級重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心和企業技術中心建設。建立一批孵化大平台和 “孵化+創投”、“網際網路+”、創新工場等新型孵化器,打造大中小企業和高校、科研機構“五方協同”的眾創平台,爭取全省各類孵化載體達570家、在孵科技型中小微企業達9000家以上。全省科技服務業總產值超過3400億元,比上年增長8%以上。
二、重點工作
  
(一)加快推進科技服務業集聚區建設。優選1—2個省級科技服務示範城市進行重點建設,新打造1—2個科技服務業集聚區,鼓勵有條件的市(州)積極申報省級現代服務業集聚區。〔責任單位:科技廳、省發展改革委、省經濟和信息化委、商務廳,相關市(州)人民政府〕
(二)培育壯大科技服務業企業。建立健全重點科技服務業企業聯繫機制,跟蹤培育50家科技服務業示範企業,抓好60個科技服務業示範項目建設。實施好財政部、科技部“面向科技雲服務產業集群的科技服務業創新發展試點”,鼓勵我省科技服務業企業、機構積極申報、承擔、參與國家科技服務業項目。〔責任單位:科技廳、財政廳、商務廳、省經濟和信息化委,相關市(州)人民政府〕
(三)加快各類孵化載體建設。鼓勵有條件的市(州)建立一批孵化大平台,鼓勵有條件的縣(市、區)建立科技企業孵化器,推進全省工業園區普遍建設科技企業孵化器。積極打造大中小企業和高校、科研機構“五方協同”的眾創平台,推進眾創空間建設,積極爭取納入國家級科技企業孵化器的管理、服務與支持體系。爭取2016年全省各類孵化載體達570家、在孵科技型中小微企業達9000家以上。〔責任單位:科技廳、省發展改革委、省經濟和信息化委、商務廳,各市(州)人民政府〕
(四)建設科技服務創新平台。打造10家基於“網際網路+”的科技服務平台,推進建立科技服務業產業技術研究院。支持一批國家級和省部級重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心和企業技術中心建設,大力提升技術創新能力。(責任單位:科技廳、省發展改革委、省經濟和信息化委)
(五)推進實施“網際網路+”行動計畫。推進實施我省《“網際網路+”行動計畫》,在部分領域和地區開展“網際網路+”試點,加快推動省直各部門非涉密信息系統向省級政務雲遷移,推動信息資源集中和有序開放共享。打造由線上平台、TMT(科技Technology,媒體Media,通信Telecom)創新孵化器等共同組成的“網際網路+”綜合性創新創業服務平台。(責任單位:省發展改革委、省政府辦公廳、省經濟和信息化委、財政廳、商務廳、科技廳等)
(六)建設國家技術轉移西南中心。加快建設國家技術轉移人才培訓基地,積極開展好相關培訓。建好西南技術轉移公共服務平台,重點建成線上線下相結合的技術交易系統。探索開展成果評估、掛牌交易競拍、技術股權債權化試點。培育建設一批成果評價、技術評估專業化服務機構。重點建設省級以上技術轉移示範機構20家。新增2家國家級和5家省級技術轉移示範機構。實現技術契約登記交易額240億元以上。(責任單位:科技廳,成都高新區管委會)
(七)充分發揮政府財政資金引導作用。做實“四川省創新創業投資引導基金”,首期募集規模20億元。設立3—5隻“子基金”,支持初創期、種子期及成長期的科技型中小微企業。出台四川省新興產業創業投資引導基金管理辦法,新設一批新興產業參股創業投資基金,加快已設立基金的投資工作。積極爭取國家發展改革委、科技部、財政部相關配套支持,大力爭取國家專項建設基金,助推全省科技服務業和新興產業加快發展。(責任單位:科技廳、省發展改革委、財政廳)
(八)進一步完善科技金融服務體系。大力發展科技專營支行,推廣“盈創動力”模式。辦好“第五屆中國(西部)高新技術產業與金融資本對接推進會”。通過“送金融走基層”等活動,開展常態化科技金融對接。完善適合科技創新型企業融資特點的授信模式和審批機制,推進智慧財產權質押融資。積極探索設立省、市、縣聯動的風險緩釋基金,帶動社會資本全方位投入科技型中小微企業發展。加強科技型企業上市輔導和培育,以“創業板行動計畫”和“四川省省級上市和掛牌企業後備資源庫”為抓手,推動具有自主智慧財產權、自主品牌和創新引導能力的龍頭骨幹企業到深滬交易所主機板、深交所中小板和創業板上市融資,到全國中小企業股份轉讓系統和成都(川藏)股權交易中心掛牌融資。〔責任單位:省政府金融辦、科技廳、財政廳,四川銀監局、四川證監局,各市(州)人民政府〕
(九)促進科技文化深度融合發展。推進文化和科技相互融合,推動動漫遊戲、創意設計等新興文化產業的培育和發展。以成都、綿陽等國家級文化和科技融合示範基地為重點,培育一批創新能力強的文化和科技融合型領軍企業,培養一大批文化科技複合型人才,培育發展以企業技術創新中心、技術創新戰略聯盟、專業孵化器、大學科技園、工程(技術)研究中心為核心,以科研院所和高校為重要支撐的文化科技創新體系。〔責任單位:文化廳、省發展改革委、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳,各市(州)人民政府〕
(十)大力發展檢驗檢測服務業。從制約重大產業發展的關鍵計量測試技術和技術標準入手,建立和完善產業技術鏈。進一步聚集省內優質檢測資源,通過平台或檢測聯盟的方式強化檢測機構之間的有機合作。積極推進五大高端成長型產業、產業聚集示範區建立相應檢測工作站。(責任單位:省質監局,中測院,省經濟和信息化委)
(十一)積極開展對外合作。積極推進中韓創新創業園等科技開放創新平台建設,促進四川省新能源汽車技術創新聯盟與匈牙利汽車創新聯盟合作。充分發揮成都國際技術轉移中心、四川西部國際技術轉移中心、中國—東協技術轉移中心四川分中心等機構的作用,大力推動國際技術轉移,積極推進中歐創新合作,促進我省與以色列、韓國等國家的技術轉移合作。加強國際科技合作信息服務平台建設,完善四川國際科技合作網路平台,為各地和產學研機構合作提供信息服務。〔責任單位:科技廳、商務廳、省投資促進局、各市(州)人民政府〕
(十二)實施“創業人才激勵行動”。制定激勵科技人員創新創業支持政策,深入實施“千人計畫”,開展海外招才引智、省校省院省企戰略合作等活動,完善社會服務機制,吸引海外高層次人才來川創新創業。實施“四川青年創業促進計畫” “四川省科技創新創業苗子工程計畫”等,加大力度扶持大學生創新創業。推進大學生創新創業俱樂部和創新創業園建設,探索“學業+創業”雙導師培養模式,鼓勵在蓉大學建設“創業型大學”。推動在外川商回川創業,鼓勵農民工返鄉創業,大力開展民眾性創新創業活動,為草根能人創新創業搭建服務平台。(責任單位:省人才辦、科技廳、財政廳、教育廳、人力資源社會保障廳、省投資促進局、團省委等)
(十三)加強科技服務業統計監測。進一步加強規模以上科技服務業企業培育和清理工作。完善科技服務業統計監測體系,全面、準確反映科技服務業發展成效。(責任單位:科技廳、省統計局)

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